全省檢察機關民事行政檢察
工作會議在開封市召開
5月8日，全省檢察機關民行檢察工作會議在開封召開。會議認真貫徹落實全省檢察長會議精神，回顧總結了去年以來的工作情況，客觀分析了民行檢察工作轉型期面臨的新機遇、新挑戰，安排部署了2018年全省檢察機關民行檢察重點工作。
會上，省人民檢察院黨組書記、檢察長顧雪飛專門致信對全省民事行政檢察工作進行充分肯定並對會議的召開表示祝賀。
他指出，檢察機關正處於多重改革疊加和檢察工作轉型的關鍵時期，民事行政檢察工作作為檢察機關法律監督的重要方面，也面臨著前所未有的重大機遇和挑戰。全省檢察機關要把握新機遇、迎接新挑戰，切實加強民事行政檢察特別是公益訴訟工作，落實“三個繼續堅持”“四個牢牢把握”“五個進一步提升”的工作思路，努力推動全省民事行政檢察工作取得新發展。他對下一步工作提出三點要求：
（向上滑動啟閱）
一要著力推動轉型發展。要進一步提高政治站位，立足本職，主動適應新時代社會主要矛盾的新變化和人民群眾的新需求，找準圍繞中心、服務大局與民事行政檢察工作的結合點、對接點，為中心和大局服好務。要注重轉變監督理念，轉變監督方式，加強業務建設，推動轉型發展，維護法律權威。要進一步加大公益訴訟工作力度，落實省院關於加強生態環境司法保護指導意見，認真開展生態領域公益訴訟專項活動，聚焦重點領域，把握重點環節，用好訴前建議和提起訴訟兩種方式，力爭辦出一批群眾反映強烈、黨委政府支持、有重大社會影響的公益訴訟案件。
二要大力提升辦案質效。案件質量和效果是辦案的生命線。要以全國執法司法規範化大檢查活動和省院部署的“擠水分”、重規範、強紀律三大硬仗為契機，認真分析研判影響民事行政檢察監督質效的重點、難點問題，堅持問題導向，對症下藥。要以常態化的案件質量評查、自查為抓手，嚴格監督標準，規範監督流程，倒逼案件質量提升。要強化重點監督、精準監督和跟進監督，發現問題抓準抓實；要加強對普遍性、傾向性、同類別問題的類案監督，促推根源糾錯和機制規範，拓展監督效果。要積極爭取黨委、人大、政府的理解和支持，加強與執法、司法、監察等相關機關溝通協調，突出辦理群眾反映強烈的典型案件，重視辦理一案警示一片，提升監督效果。要深入研究民事行政檢察工作考評機制，促進辦案數量、質量、效率和效果的有機統一。
三要切實強化隊伍建設。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實做到學懂弄通做實。要堅持在重自強上狠下功夫。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“規範司法行為、全面從嚴治檢、推動轉型發展”大討論活動。要始終把加強自身監督和加強檢察監督擺到同等重要的位置，堅持嚴管就是厚愛，嚴格落實“四個經常”，強化正風肅紀。要儘快調整、充實專業辦案力量，夯實基層民事行政檢察工作基礎，保證機構人員配備與民事行政檢察監督職能拓展和業務增長相適應；要對照專業化要求，深化教育培訓和崗位練兵，提升專業能力和專業精神，努力打造一支能力強、素質高、作風硬、勇擔當的民事行政檢察隊伍。
顧雪飛
2018年5月8日
“今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40週年，也是民行檢察工作重建30週年。”省檢察院黨組副書記、副檢察長李自民強調四點：
一、提高站位、解放思想，在講政治上實現新高度。面對新形勢新任務，民行檢察工作必須充分解放思想，努力做到增強為民意識、創新意識、攻堅意識、科技意識，進一步提高站位、拓寬視野、推動民行檢察工作轉型發展。
二、適應形勢、把握方法，在顧全大局上實現新提升。 實現回應監督請求與監督公權力的平衡；實現個案辦理與職能深化的平衡；實現化解矛盾糾紛與維護司法權威的平衡。
三、精耕細作、全面統籌，在謀發展上實現新佈局。要把握重點、精準發力，全力提升公益訴訟工作質效；加大三項工作力度，進一步強化訴訟監督工作；正確處理好“三組關係”，推動工作全面有序發展。
四、狠抓黨建隊建、提升業務能力，在重自強上實現新作為。要鍥而不捨加強政治思想建設、業務能力建設、司法規範化建設、紀律作風建設，落實全面從嚴治黨新要求、打造過硬檢察隊伍。
會議由省檢察院協管領導張湘衡主持
省檢察院民行處處長牛曉麗作全省民行檢察工作報告，總結2017年全省民行檢察工作，安排部署2018年民行檢察重點工作。
“2017年，全省檢察機關民行部門聚焦監督主責主業，全面強化多元化監督格局，積極推進公益訴訟工作，有效開展基層民行檢察推進年活動，持續加強隊伍建設，各項工作取得新進展。
——公益訴訟取得良好開局。
——多元化監督格局全面深化。
——行政執法監督穩妥推進。
——基層民行工作持續提升。
——外部監督環境不斷改善。
——隊伍建設和規範化建設取得新進展。
下一步重點工作安排：
一要全面落實“擠水分”要求，進一步提升民行工作轉型發展水平。業務工作中的“水分”問題，主要包括案件質量不高和案件數量不真兩大類。對此，我們要多措並舉，提高案件質量，壓實案件數量。
二要全面落實“重規範”要求，進一步提升多元化監督格局質效。規範是司法最基本，也是最核心的要求。“正人者必先正己”，民行檢察監督，只有做到規範司法、規範辦案，才能樹立監督權威。我們要通過紮實開展規範司法行為專項整治活動，強化機制建設和業務標準化建設，自覺接受監督制約，確保民行檢察多元化監督格局質效進一步提升，要做到“五個新”。
三要全面落實“強紀律”要求，進一步提升民行隊伍素質能力。推進民行檢察轉型發展，離不開一支高素質的民行檢察隊伍。要以“強紀律”為抓手，全面加強民行檢察隊伍建設。”
開封市委常委、政法委書記王新軍致辭：
近年來，開封檢察機關在省檢察院、市委的正確領導和大力支持下，忠誠履職，務實重幹，各項檢察工作不斷取得新的進步，為開封經濟社會發展做出了積極貢獻，得到了市委等市四大班子領導同志的充分肯定。可以說，開封檢察工作成績突出、亮點紛呈，尤其是民事行政檢察工作，連續6年考評進入全省先進，2起案件被最高人民檢察院評為優秀監督案件，1項工作經驗在全國檢察機關會議上發言交流，6項經驗做法被最高人民檢察院、省人民檢察院轉發推廣。希望全市檢察機關以這次會議為契機，認真貫徹落實省人民檢察院決策部署，持續加強和改進檢察工作，努力推動開封檢察工作再上新臺階，為決勝全面建成小康社會、加快“四個開封”建設做出新的更大貢獻。
開封市人民檢察院黨組書記、檢察長楊中立出席會議
會上，開封、安陽、周口、信陽市院和中牟縣院、南樂縣院分別作了經驗交流發言，並分組召開了新時代民行檢察工作調研座談會。
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