近日，墊江縣法院依法審理了兩起信訪人員非法信訪案。兩案的被告人曾某甲、劉某甲原系夫妻，違反國家信訪條例及相關法律規定，在其訴求已經相關部門依法處理的情況下，仍然多次採取到公共場所鬧事、以不給錢就到北京上訪相威脅等方式擾亂公共秩序、索要公私財物。被告人曾某甲因尋釁滋事罪被判處有期徒刑二年；被告人劉某甲因尋釁滋事罪被判處有期徒刑一年，緩刑二年。二人上訴後，重慶市第三中級人民法院依法駁回上訴，維持原判。
2008年5月18日晚，曾某甲與劉某甲的養女劉某乙在其男友曾某乙家意外高墜死亡，曾某甲及劉某甲認為是墊江縣公安局桂陽派出所民警接警不作為，才致使女兒劉某乙被曾某乙害死，因而不服公安機關不立案決定，要求追究曾某乙的刑事責任，並要求國家賠償數十萬元，同時追究相關公安民警瀆職責任。二人訴求通過相關途徑未得到滿足後，便長期到墊江縣、重慶市、北京市等多地多部門上訪，期間二人多次被行政拘留、訓誡，曾某甲曾被勞動教養1次。墊江縣桂陽街道辦事處、墊江縣公安局等相關部門在此期間也先後以困難補助、節日慰問、住院慰問等形式幫扶曾某甲、劉某甲。
2013年5月30日，經重慶市公安局信訪事項終結評審委員會評定，對二人信訪事項依法認定終結。在信訪終結後，曾某甲、劉某甲仍然採取到北京等地上訪、到法院、政府等國家機關鬧事等方式，要求相關部門滿足二人非法訴求。期間，二人多次在墊江縣法院立案大廳、墊江縣政府辦公大樓等公共場所敲打鐵盆，以不給錢就要到北京上訪相威脅等方式索要財物近五萬元。
法院審理後認為，被告人曾某甲及劉某甲在其養女劉某乙因意外高墜死亡後，主觀臆斷劉某乙的死亡系公安民警接警不作為所致。在經過相關部門調查已得出接警民警並無瀆職情況，經屍檢及專家認定劉某乙確屬意外高墜死亡的結論下，二人違反國家信訪條例及相關法律規定，在自己的訴求已經相關部門依法處理的情況下，仍然多次採取公共場所鬧事、以不給錢就到北京上訪相威脅等方式擾亂公共秩序、索要公私財物。根據《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（四）項規定，行為人有在公共場所起鬨鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的行為，構成尋釁滋事罪。不管是在信訪終結前，還是在信訪終結後，二人均多次到縣政府辦公樓大廳敲打鐵盆鬧事，尤其是二人在墊江縣法院立案大廳，連續數天敲盆鬧事，並隨地大小便、將糞便塗抹在大門上，用身體堵塞大門，導致法院立案大廳的秩序嚴重混亂，工作人員無法正常開展工作，無法為前來辦事的群眾服務，而以上場所均是為廣大群眾提供公共服務的場所，應認定為“公共場所”。故被告人曾某甲、劉某甲的上述行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（四）項的規定。《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（三）項規定，行為人有強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物，情節嚴重的行為，構成尋釁滋事罪。尤其是被告人曾某甲、劉某甲在信訪終結後，以不給錢就到北京上訪相威脅等方式，向相關部門及工作人員索要錢財近五萬元，屬情節嚴重的行為，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（三）項的規定。綜上，被告人曾某甲、劉某甲的行為構成尋釁滋事罪。結合其他情節，遂作出上述判決。
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