美国税改之后，特朗普的下一个重大目标，就是移民改革。
当地时间1月10日，众议院司法委员会主席Goodlatte推出了全面移民改革提案。
这份名为H.R. 4760，Securing America's Future Act的提案由众议院立法委员会主席Bob Goodlatte，国土安全委员会主席Michael McCaul，立法委员会移民和国土安全分会主席Raúl Labrador，国土安全委员会边境安全分会主席Martha McSally共同推出。旨在加强边境安全、终止链式移民、资助总统特朗普承诺的边界墙，同时保障近百万“追梦人”免于驱逐出境。
这份提案的主要内容与特朗普的改革清单基本吻合，特朗普认为这项提案可以改正美国移民体系的若干缺失。
下面，我们来看看这份提案的四项主要内容：
一、合法移民
• 终止多元化移民签证抽签项目（“绿卡抽签”）；
• 结束链式移民：取消亲属（配偶和未成年子女除外）绿卡项目；为公民父母制定新的临时签证类别用于家庭团聚；
• 整体缩减移民数量：从平均每年106万个名额中减去26万个名额，减幅达25%；
• 增加高技能移民配额：将EB-1、EB-2、EB-3这三类职业移民类别由目前每年约12万的移民签证配额增加至每年17.5万（增幅达45%），提高具有高学历、高技能的移民群体数量；
• 农业工人：建立可行的农业客工计划以发展美国经济；
• 签证安全：派遣更多的ICE（移民与海关执法局）特工到具有高风险地区的海外领事馆审查当地美国签证、移民申请人。
提案中关于整体削减移民数量，增加EB-1、EB-2、EB-3这三类职业移民配额的措施表明了美国坚定移民质量的决心，以及对人才的渴望！那么，这三类移民具体包括哪些类型的人才呢？
EB-1（EB-1A、EB-1C）
1、EB-1A
EB-1A杰出人才是美国职业移民类别中的第一优先级别，在美国绿卡中含金量最高，是才能和社会贡献的双重象征。
优势
配额最高；
无排期；
办理周期最短，最快得到美国绿卡；
一人申请，全家绿卡。
EB-1A对申请人无年龄、学历、行业限制。“杰出人才”范围包括科学、艺术、教育、商业和体育五大类。只要在本行业有一定贡献或者比其他人成就更突出，就有资格申请杰出人才移民。
2、EB-1C
EB1C又称为跨国公司高管移民，这一类别亦不需要通过劳工部办理劳工证，绿卡申请人要先申请L1签证来美国。
优势
无资金来源解释要求；
办理周期短；
配偶合法工作；
子女提前享免费公立教育。
EB-1C属于第一类优先移民，具有申请办理时间快，一步到位获得的是永久绿卡，而非EB-5投资移民的临时绿卡。此项移民签证需要在美国分公司与国内公司构成母子关系。
方法一：中国公司赴美国成立新公司，派来的高管一家持L1/L2签证直接登陆，在美国公司经营一年后，如果公司运营状况，员工人数等达到要求，就可以申请EB-1C。
方法二：中国公司收购美国企业，在高管一家持L1/L2签证到达美国后1个月，就可以全家直接申请EB-1C。
EB-2/EB-3（Skilled Workers）
1、EB-2
EB-2专业/技术人才
这一优先类别的申请人一般包括两种情况：
(1)申请人拥有硕士及以上学位，或者申请人拥有学士学位以及至少5年的相关工作经验；
(2)申请人在艺术、科学或商业领域拥有特殊技能。特殊技能是指与领域内的其他人相比，申请人拥有更出色的专长。
优势
美国雇主直聘；
6个月获劳工证；
一年绿卡批准。
EB-2类的名额为每年约40,000个名额（占职业移民名额总数的28.6%）。以及本年度第一优先类别的剩余名额。 EB-2申请（除少数NIW类别外）需要工作职位承诺(Job offer)和劳工证(PERM)。
申请条件：
1.硕士学历（中国教育部颁发的学位和学历以及其他国家的学位和学历，需通过美国WES机构认证）
2、 工作2年以上
3、 专业不限（根据专业去匹配美国雇主和专业）
4、 年龄50岁以下
5、 无英语要求,有英语成绩为佳
2、EB-3
职业移民的第三优先类别包括熟练工人(Skilled Workers)、学士学位持有人以及其它工人。 第三优先类别的名额也为每年约40,000个（占职业移民名额总数的28.6%）,以及本年度第一和第二优先类别的剩余名额。
优势
2个月内完成匹配；
6个月获得美国劳工证；
一年获得美国移民（I-140）批准；
3年左右获得永久绿卡（排期短）。
申请条件：
1.本科、硕士学历（中国教育部颁发的学位和学历以及其他国家的学位和学历，需通过美国WES机构认证）
2、 工作2年以上
3、 专业不限（根据专业去匹配美国雇主和专业）
4、 年龄50岁以下
5、 无英语要求,有英语成绩为佳
此项提案，专注于为美国吸纳高质量的移民，对于带来直接经济效益的EB-5投资移民并未提及，但是EB-5也将面临着投资额上涨的问题，最低投资标准将为135万美金。因此，移民美国还需趁早！
二、边境安全
• 修建美墨边境墙；
• 利用先进技术、道路和其他基础设施保障边境安全；
• 保障入境口岸的安全；
• 分别增加5000名边境巡逻人员和海关与边境保护局官员；
• 全面实行出入境生物识别系统。
三、防止未来非法移民
• 全面执行E-Verify（员工电子身分认证系统）；
• 打击庇护城市；
• 加强与地方执法部门之间的合作；
• 拘留危险人物：允许 DHS（国土安全部） 扣留那些不能被清除的危险的非法移民；
• 对驱逐出境后非法返回的罪犯加强刑事处罚；
• 打击庇护欺诈；
• 对逾期滞留美国的行为以联邦法律中的轻罪论处；
• 快速、安全遣返无人陪伴的未成年人。
四、关于DACA
• 为DACA受影响人群提供三年的合法身份，允许其在美国合法工作、自由出入国境；不会专门为其设立特别途径取得绿卡，但可以通过现有方式正常申请绿卡；
• 帮会成员、有犯罪记录、在青少年法庭有一系列认罪记录的罪犯将不适用于上述政策；
• 强烈打击欺诈行为。
- The End -
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