A 談民生
底線民生保障標準不斷提高
劉巧慧介紹，今年將進一步加大底線民生保障的投入，符合條件的貧困戶全部納入低保、五保實行政策性兜底，所有建檔立卡貧困戶納入醫療救助範圍，政府出資購買醫保。
其中，政策範圍內住院費用按100%比例給予救助。臨時救助由去年一次性最高救助5000元，提高到今年的一次性最高救助8000元。
2018年城鄉低保標準爭取從每人每月740元提高到800元，農村特困人員供養標準爭取從不低於每人每月1184元提高到1280元。城鎮特困人員供養標準從每人每月1620元提高到1750元；孤兒最低養育標準從每人每月1500元提高到1620元。
2018年起，全面推行醫療救助保險服務，實現醫療救助與基本醫保在同一平臺、同一時間即時結算。凡是惠州市社保聯網醫療機構，均可在出院時實施“一站式”醫療救助，切實減輕群眾負擔。
同時，進一步提高醫療救助水平，全市低保、五保、城鎮“三無”、孤兒、在冊建檔立卡扶貧對象等救助對象政策內住院醫療費用經基本醫保、大病保險報銷後個人自負部分按100%比例予以救助，對政策外住院費用年度累計超5000元部分，按50%比例予以救助，每人每年最高救助5萬元。
劉巧慧介紹，惠州市民政局深入開展“百會扶百村”精準扶貧工作。全市已有159家社會組織與148個省、市貧困村全面結對幫扶共建，捐款金額達1879萬元。
在此基礎上，今年將進一步深化這項工作，結合精準扶貧和鄉村振興，引導發動社會組織達到200家與全市150個貧困村(包括2個革命老區村)結對幫扶共建。將推動各貧困村成立村級幫扶解困促進會，切實幫助貧困戶救急解難，防止出現因病、因災返貧戶。
B 談養老服務
每年新(改)建一批社區養老設施
劉巧慧介紹，目前，惠州市社會養老服務體系建設重點已經從機構為主逐漸向社區和居家為主轉移；從公辦為主向民辦為主轉移。
惠州市社會福利服務中心一期投入運營以來取得較好社會效益，向社會開放的床位入住率達到100%；目前，正在推進二期的開辦相關工作，預計10月份面向社會全面開放。其他縣區300張以上床位的綜合性社會養老服務機構將於今年陸續投入運營。
在推進社區和居家養老服務體系建設方面。今年將推進25個社區居家養老服務中心和7個社區日間照料示範中心建設，年底前建成投入運營。計劃用3年時間，加大投入，每年新建(改建)一批城鄉社區養老服務設施，提高城鄉社區養老服務設施覆蓋率，採取公建民營等形式為社區老人提供服務。
此外，還將組建惠州市居家養老信息化服務運營中心，建立惠州12349養老服務呼叫中心；爭取年底前，對民政保障對象實現居家養老服務全覆蓋，以及服務過程全流程監管，實現用戶活躍度不低於50%。
在落實惠老政策措施方面，惠州正在積極推進老年人意外傷害綜合保險的受益人群從本市戶籍70週歲以上老年人擴大到本市戶籍60週歲以上的老年人，該項工作已納入市十件民生實事工作事項；目前實施方案正在完善。
此外，惠州還建立了經濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度。年底前，全市各縣區要落實到位，將特困人員、城鄉低保家庭、低收入家庭中的失能老人，以及特困人員和低保家庭中80週歲以上的高齡老年人，納入補貼範圍，補貼標準每人每月100-300元，以政府購買服務或鄰里照顧等方式為老年人提供居家和社區養老服務。同時，推進醫養結合，年底前，全市100%的養老機構要與醫療機構完成簽約服務。
C 談“三社聯動”
開創共建共治共享社會治理格局
劉巧慧介紹，社區、社會組織、社工是基層治理不可或缺的組成部分，三者的關係理順了，基層治理就會更加富有成效。
“三社聯動”已成為一種重要的社區社會治理創新模式。“三社聯動”有利於發揮社會力量在提供社會服務和推進社會治理中的主動性和積極性，拓展民政資源，增強民政能力，改善管理服務，打造共建共治共享社會治理格局。
到2019年，惠州將建成“三社聯動”平臺200個；到2020年建成277個，每個城市社區配備至少3名社工，每個農村社區配備至少1名社工，實現服務平臺和社工全市全覆蓋，從事一線社區社會工作專業人才總量達到2000人。
惠州還在積極推進“專業社工、全民義工”試點工作。爭取每個平臺發動志願者不少於200人，開展服務時長不少於2000小時。今年1-3月份，惠州全市依託民辦社工機構、社區綜合服務中心和社工站成立社會服務志願服務隊伍150支，發展社區社會服務志願者1.4萬多人，服務項目3271個，服務時長31萬多個小時。
D 談創新
組建基層民政專業服務隊
劉巧慧介紹，要營造共建共治共享社會治理格局，就必須不斷創新社會治理體制，重視基層、關心基層、支持基層，加大投入力度，把資源、服務、管理放到基層。
結合惠州實際，惠州市民政局經市委、市政府同意，擬創新組建基層民政專業服務隊。具體將由各縣(區)民政部門按每個鄉鎮(街道)2-3人標準，優先考慮現有臨聘人員，也可以通過政府購買服務方式，選優培訓一批民政專員。
初步估算，該支隊伍將由153人組成。組建基層民政專業服務隊(民政專員)，由市民政部門統一培訓上崗，直屬縣(區)民政部門管理。
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