“最高人民法院提出的三個‘90%’和‘一個100%’的核心內容是什麼？”
“是否已經將執行攻堅情況向黨委、人大彙報？是否召開了全市決勝基本解決執行難攻堅大會？”
“你院現在還有11000多件未結案，準備採取哪些措施解決？”
“執行案件的實際到位率是多少？”
“你市涉黨政機關的3起案件目前進展如何，涉案標的額是多少？”
“發佈了多少例失信人員名單？如何保證失信名單、限高名單的及時性和準確性？”
......
5月28日下午，山西省高級人民法院黨組書記、院長邱水平在執行指揮中心，對全省執行攻堅任務最艱鉅的太原、臨汾、運城三個中級法院及小店、堯都、鹽湖三個基層法院進行視頻督導，圍繞決勝“基本解決執行難”工作的突出問題，向六個中、基層法院院長連續發出76問。
邱水平在督導中緊緊圍繞執行攻堅工作的重點和難點，詳細詢問各法院的整體部署和執行質效進展情況，包括人員配置保障、掛圖作戰、宣傳工作、責任分解，任務差距、短板弱項以及執行標的額小的1萬元以下、5萬元以下、涉黨政機關案件、涉民生案件辦理，失信名單數量、限制高消費準確發佈及時解除情況、信訪化解，院長督導、執行幹警的業務能力，中院對基層法院指導措施、是否抽調人員組合團隊加強執行辦案等方面的情況。
六位中基層法院院長一一作了回答，既介紹了本地的經驗做法，也對督導中發現的問題進行了深入交流探討，都表示要加大人員配備力度，精準施策，擔當作為，有信心、有決心堅決完成任務。
邱水平表示，從這次督導情況看，個別中基層法院院長對本單位重要質效指標掌握不準確，工作措施不實、不細、不力。各院落實“三個90%”的情況不一，比如山西省太原市小店區人民法院舊存加新收案件數額較大，上半年辦結了四五百件，雖然結案率上升，但對照“三個90%”差距仍然巨大。山西省臨汾市堯都區人民法院實施了掛圖作戰，難點重點是2016、2017年的終本案件，數量也比較大。山西省運城市鹽湖區人民法院的終本案件數與省院掌握的數量不一致，需認真梳理，並且要提升終本合格率，同時要加大信訪案件的化解力度。這次雖然督辦了六個法院，但發現的問題是共性的，要引起重視。
邱水平指出，山西省各級法院院長要切實擔當起“一把手”的責任，結合攻堅任務實際情況，全面部署，推動工作落實。
一是強調提高思想認識，把“三個90%”作為一把手工程。黨組會要有部署，院領導要再次提高認識。要經常坐鎮執行指揮中心，依靠指揮中心瞭解掌握執行工作進展情況，發揮三統一管理職能。要統籌協調，充分發揮聯合機制的作用。對執行工作做到親自抓、親自管、親自調研、親自解決任務落實中的問題。
二是精準施策，把“三個90%”做細做實。中院院長不但要掌握本院的執行數據，也要全面掌握轄區法院的執行工作情況，對執行系統37個流程節點要了然於胸。切實指導執行局開展各項工作，對執行案件、信訪案件要採取一案一策的辦法，精準發力。
三是掛圖作戰，確保“三個90%”任務完成。要制定出時間表、路線圖，每個執行幹警要掌握“三個90%”的核心要義，將任務落實到每月、每週、每天，加強督導檢查，合力攻堅，確保任務完成。
四是突出重點，緊盯“三個90%”不放鬆。“三個90%”達標的基礎是案件質量，所以對法定期限內執結率，要督促執行幹警及時按節點流程完成查扣凍，促進按期結案；對終本案件要建立臺賬，逐案回頭看，要做到案卷與系統數據一致；對執行信訪案件同樣要由院領導包案，拓展思路，逐案化解。
五是加強保障，確保“三個90%”“一個100%”的完成。中院要加大對基層法院的監督保障力度，在辦案團隊、執行措施等方面都要給予有力支持，要下大力氣抓好小標的額案件的執行，通過加大查控力度、拘留、司法救助等舉措，儘快辦結這些案件，執行到位，提高實際到位率，減少案件數量。必須保證完成“三個90%”，確保“一個100%”。
據悉，這是今年以來邱水平第四次在執行指揮中心進行督導，督導的起因是在一次下鄉調研中，他曾向有關法院領導提問“三個90%和一個100%的內容是什麼”，院長和執行局長回答不上來。於是，邱水平決定從工作任務最繁重的三個中院和三個基層法院開始，一家接著一家督導，堅持問題導向，尋找破解難題之策，凝聚攻堅合力。
參加督導的幹警表示，該院院長的76問，句句直中決勝“基本解決執行難”的核心要害，內容範圍涉及面之廣、抓問題要害之準、對執行質效指標瞭解之詳細，遠遠超出了預期。該院院長在督導中既有對取得經驗的肯定和鼓勵，也有對存在問題的鞭策和批評，使其思想深處受到很大震動，起到了紅臉出汗加油鼓勁的效果。要馬上行動起來，對照差距補短板，明確目標提質效，確保如期打贏“基本解決執行難”這場攻堅仗。
山西省高院黨組副書記、副院長朱明，黨組成員、執行局長丁毅共同督導檢查，相關法院院長、分管副院長和執行局全體幹警參加會議。
閱讀更多 中國法治 的文章
