網紅重慶
中共黔江區委書記 餘長明
擁抱全域旅遊新時代 描繪全景黔江新藍圖
市委、市政府召開全市旅遊發展大會，提出打造重慶旅遊業發展升級版，是把習近平總書記的殷殷囑託全面落實在重慶大地上的務實舉措，為我們做好旅遊工作、推動旅遊發展指明瞭正確方向、提出了科學路徑。黔江區將深入貫徹此次會議精神，堅持以全局謀劃一域、以一域服務全局，從“兩點”定位中找方位，從“兩地”“兩高”目標中找方法，堅守“山水之城·美麗之地”的目標定位和“行千里·致廣大”的價值定位，依託豐富的旅遊資源，大力發展全域旅遊，加快建設全景黔江，為重慶建設世界知名旅遊目的地貢獻力量。
一、構建全域旅遊新格局，增強“全地域景觀”的大武陵旅遊核心支撐。充分發揮黔江處於武陵山區連接點位置的橋頭堡作用，加快打造重慶旅遊發展重要戰略支點、大武陵國際旅遊目的地核心支撐點。按照“一城主導、一江拉動、一點引爆、全域發展”思路，大力推進旅遊發展，全區4A級景區已增至7個，數量居渝東南首位、全市第二位；濯水景區成功通過國家5A景區景觀質量評審，正待國家驗收；連續3年接待遊客人數和旅遊綜合收入保持快速增長態勢，去年增幅達到80%。今年將成功創建濯水國家5A級旅遊景區和2個國家4A級旅遊景區，啟動建設芭拉胡國家5A級旅遊景區、三塘蓋旅遊度假區。統籌開發八面山、麒麟蓋、灰千梁等旅遊資源，2019年將再創2個國家4A級旅遊景區，構建“2個5A+10個4A”景區方陣，真正實現全景覆蓋。
二、展現旅遊美區新圖景，打造“全綠色體驗”的清新清涼生態旅遊典範。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持共抓大保護、不搞大開發，堅持生態優先、綠色發展，加快把黔江打造成為國家生態公園、世界地質公園。用好用活“綠色中國·傑出綠色生態城市”“中國清新清涼峽谷城”“中國森林氧吧”等生態品牌，持續鞏固國家衛生區創建成果，加快創建全國文明城區，配套建設仰頭山森林公園、正陽山等城周生態綠色景觀，升級改造武陵水岸、城市濱水休閒長廊，確保城區優良天數穩定保持在350天以上，全區森林覆蓋率達到65%以上，建設國際一流的綠色生態城市。推進鄉村旅遊景區化發展，加快仰頭山、阿蓬江“一江兩岸”田園綜合體建設，努力把阿蓬江“一江兩岸”全國休閒農業和鄉村旅遊示範帶建成知名旅遊度假區。
三、增強改革開放新動力，形成“全體系融合”的旅遊創新發展升級版。圍繞加快把黔江建成全市國際旅遊包機重要落地城市、武陵山區旅遊集散中心，發起籌建武陵山旅遊發展聯盟，搭建武陵山區大聯動、大協作、大發展平臺。黔江海關、檢驗檢疫局已建成投用，旅遊企業上市、重慶旅遊交易中心正加快推進，積極建設渝湘高鐵、黔石高速公路、黔江機場改擴建等重大基礎設施，“城景通、景景通”旅遊交通體系不斷完善，推動黔江與仙女山、張家界、鳳凰古城、梵淨山等世界級旅遊目的地共建共享。加快旅遊供給側結構性改革，推進城市軌道交通、濯水康養名鎮等40個區級旅遊重點項目建設，到2020年擬完成旅遊招商引資到位資金260億元以上。圍繞加快建成國家全域旅遊示範區、全市智慧旅遊發展示範區，發揮黔江·北京智庫、國家級科技孵化園的支撐帶動作用，啟動建設智慧旅遊體系，加快完善“快旅慢遊”服務體系，建立“1+3+N”旅遊綜合管理及執法體系，深化旅遊市場綜合治理和“廁所革命”，壓實安全生產責任，加強交通、消防、食品安全等工作，確保今年成功創建市級全域旅遊示範區。利用全媒體強化“神秘芭拉胡·魅力阿蓬江—清新黔江”全域旅遊整體形象宣傳推廣，提高黔江旅遊知名度和影響力。
四、塑造文旅融合新名片，擦亮“全方位展示”的特色民俗文化重要窗口。圍繞把黔江打造成重慶少數民族特色文化大觀園、國際知名生態文化旅遊目的地，依託黔江處於“一帶一路”和長江經濟帶聯結點上的區位優勢，深度挖掘人文資源，已成功打造中國首個土家生態博物館，擁有國市級非物質文化遺產24項，民族歌舞《雲上太陽》《濯水謠》走出國門，重慶市民族歌舞團受邀參加中俄總理定期會晤演出，濯水古鎮成為2018年重慶春晚唯一分會場，打響了中國山地馬拉松“最美賽道”名號。將不斷延伸文體旅融合發展觸角，加強與“一帶一路”、長江經濟帶的戰略對接，傳承展示好國市級非物質文化遺產、中國土家第一寨、國字號節會賽事、“天理良心”文化傳播基地等工作，加快創建中西文化融合的旅遊發展示範區。建設絲綢博物館，讓黔江絲綢成為今日之經典、明日之遺產、國際上靚麗的“絲路之花”。
五、開創共建共享新時代，建設“全民化參與”的旅遊減貧致富幸福家園。主動適應高質量發展高品質生活要求，增強旅遊業富民支柱、經濟支柱功能，加快把黔江打造成為國內外著名康養休閒旅遊城市、旅遊減貧致富示範區。堅持以人民為中心的發展思想，創新實施旅遊益貧機制，近3年已帶動全區10萬餘老百姓吃上了“旅遊飯”，摘掉國家貧困區縣帽子。未來2年將圍繞實施鄉村振興戰略行動計劃，聚焦“產區變景區、田園變公園、農房變客房、產品變商品”，建成5萬畝獼猴桃國家級出口示範基地、10萬畝羊肚菌市級出口示範基地，發展“畝產萬元”立體農業基地10萬畝，再造鄉村精品旅遊線路10條以上，再創鄉村旅遊示範點10個以上，新增民宿旅店500家，努力探索一條“鄉村振興+旅遊+扶貧”的好路子，真正讓廣大群眾共享旅遊發展成果，力爭2018年接待遊客突破2000萬人次，2020年突破3000萬人次，旅遊業增加值佔GDP的比重達12%以上，確保黔江人民與全市一道同步邁入全面小康社會。
中共南岸區委書記 鄭向東
讓生活成為風景 讓風景成為生活
習近平總書記要求重慶“建設內陸開放高地”“成為山清水秀美麗之地”“努力推動高質量發展、創造高品質生活”，在長江經濟帶發展上強調“共抓大保護、不搞大開發”。市委書記陳敏爾指出，“打造旅遊業發展升級版是我們立足‘兩點’、建設‘兩地’、實現‘兩高’的題中之義和必然之舉”。我們理解，
發展全域旅遊是落實習近平總書記重要講話精神的具體舉措，是推動開放發展、深化交流合作重要內容，是堅持生態優先、綠色發展的有效路徑，是推動高質量發展、創造高品質生活的重要內涵。南岸“兩江交匯，山水一體，最重慶”，集合了山城重慶的“山之具像、水之靈韻、城之立體、景之映現”，生態和人文資源得天獨厚。落實好習近平總書記的重要講話精神和市委安排部署，就是要加快推進“三生三宜”品質城市建設，大力發展全域旅遊，努力讓生活成為風景、讓風景成為生活。讓生活成為風景，就是要營造一種生活狀態和生命狀態，彰顯自然風光、民俗風情、特色風物、人文風韻、城鄉風貌，讓城市本身成為風景、讓生活在這裡的人成為遊客羨慕的風景；讓風景成為生活，就是要像景區一樣打造我們的居住環境，動員大家共同建設好、治理好、運營好我們的城市家園，讓市民共享宜居生活。
科學構建“三生”最優空間，以寫意風景的理念，加快全域旅遊規劃，把南岸建設成為“山水之城·美麗之地”的示範區。規劃生產、生活、生態空間佈局，好似起筆繪風景。構圖先“望山”，充分利用好南山、明月山、廣福山拱衛綿延的資源稟賦，讓城市肌理更加立體，實現城在山中、山在城中、開門見山。延展要“理水”，理清水系、涵養水源、親近水體，利用好水岸線，以水潤城。審美當“留白”，留出城市公共開敞空間，注重建築群落的優化佈局，嚴控開發強度和居住密度，更多地佈局廣場、公園等公共遊憩空間。空間要“融合”，推動產城景相互交融，讓城市帶動產業、產業支撐城市、城市充滿風景。風格應“宜人”，
讓城市融入大自然，把綠水青山留給市民，讓城市更加親切宜人。建設“三宜”品質城市，突出產業融合、文明涵養，豐富全域旅遊內涵，打造南岸旅遊業發展升級版。聯動文體商旅農產業，堅持文化引領、商業支撐、體育助推、農業增色、旅遊融合，打造國際馬戲城、重慶國際馬拉松賽事、南山民宿集群、美麗鄉村遊等一批產業融合項目，打通全域旅遊產業經脈，形成旅遊業態的全領域拓展。建設高品質文明城區，外化於形，實施城市“淨化、美化、綠化、文化、智能化、服務質量優化”工程，把城市當景區建、當景區管，全域出風景；內化於心，持續鞏固全國文明城區建設成果，以大數據智能化為手段提升旅遊服務水平，為全域旅遊注入文明內涵，插上智慧翅膀。建設“三宜”共生系統，建設宜居、宜業、宜遊的“三宜”品質城市，夯實全域旅遊發展的基底，實現生活即景、景即生活、城景融合，讓風景生活自在切換。
依託“一江一山一島一灣”，推進旅遊重點功能區建設，努力實現“南岸起風景”，讓八方遊客從南岸起步“行千里·致廣大”。建設“長江風景眼”，推動廣陽島、廣陽灣旅遊產業發展，以“長江風景眼、重慶生態島”為定位，積極創建廣陽島國家5A級景區和國家級旅遊度假區，
讓重慶放眼世界，讓世界看見重慶。建設“南濱風景線”，推進南濱路創建國家級文化產業園，整合長嘉匯彈子石老街、龍門浩歷史文化街區、故宮南遷博物館、東源1891、長江索道4A景區、南濱路兩江旅遊碼頭等文旅融合項目，把南濱路打造成為重慶最美的濱江風景線。建設“南山風景臺”，保護綠色生態基底，繪就山清水秀畫境，突出休閒遊憩主題，彰顯歷史人文情韻，把南山建設成為重慶城市中央山地公園和國家級旅遊度假區，成為“看見重慶、自在南山”的最佳風景臺。下一步，南岸區將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實全市旅遊發展大會部署，按照“五個注重”要求，秉持“讓生活成為風景、讓風景成為生活”的發展理念，著力打好“山城牌”“人文牌”“鄉村牌”，幹在實處、走在前列，加快旅遊供給側結構性改革，打造全域旅遊升級版，努力將南岸建設成為“山水之城·美麗之地”示範區，真正實現“南岸起風景”，讓八方遊客在南岸起步“行千里·致廣大”。
中共銅梁區委書記 唐小平
銅梁以全域旅遊帶動全面發展
旅遊業是綜合性產業，是拉動經濟發展的重要動力。銅梁區圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標要求，按照市委“發展旅遊業是推動高質量發展、創造高品質生活的重要領域，要加快推動全域旅遊發展”的工作要求，堅持生態優先、綠色發展，著力完善旅遊規劃、提升景區品質、釋放文化魅力、擦亮生態底色、做強旅遊產業，以全域旅遊帶動全面發展。去年，全區接待遊客數量和旅遊綜合收入同比增長56.7%和41.8%，建成國家休閒農業與鄉村旅遊示範區，獲“中國最具魅力文化旅遊名區”“全國十佳生態文明城市”等稱號。
高起點推進全域策劃。將全域旅遊發展作為重要內容納入經濟社會發展規劃和城鄉建設等相關規劃中，堅持“人無我有、人有我優、人優我好”，按照全域旅遊發展方向，完善旅遊規劃，做好全域旅遊發展總體規劃、重要專項規劃及重點項目規劃，建立規劃評估與實施督導機制，提升旅遊規劃實施效果，著力打造旅遊業發展升級版。高起點、差異化策劃打造標識性旅遊產品，提升銅梁旅遊的知名度和競爭力。以“原鄉風情”為特色，著力打造“一線四區”精品旅遊區，以城市導軌電車為紐帶，壓縮時空距離，串聯安居古城度假區、小北海玄天湖淮遠河城市旅遊區、巴嶽山毓青山生態旅遊區和鄉村旅遊拓展區，打造“車在畫中行、人在花中走”的精品旅遊線路，加快建成重慶大都市後花園、國家戶外運動基地、國際會議中心、國際康養基地、國際戶外運動基地、中國鄉愁旅遊目的地、龍文化創意產業基地，打造遊客嚮往的旅遊勝地。
高品位打造全域景觀。做旅遊目的地、建基地，不做“游擊隊”，按照全域旅遊理念，注重全景式打造、全季節體驗、全產業發展、全社會參與、全方位服務、全區域管理，打造精品景區。按照生態城市、海綿城市、智慧城市理念打造宜居宜業宜養宜遊現代化獨立新城。立足商旅、城旅融合，加快建設龍城天街商圈和淮遠新區。圍繞產品高端化、業態多元化、品牌國際化的路子，實施旅遊業精準招商，引進戰略投資者，對安居古城、玄天湖等優質旅遊資源進行規模、系統、整體開發經營，建設以多處特色旅遊景點、多條精品旅遊路線、多個景區旅遊面為支撐的旅遊全域景觀，推動銅梁旅遊業實現從觀光型向休閒度假型、資源開發型向深度融合型轉變。力爭到2019年底，安居古城成功創建國家5A級旅遊景區，巴嶽山玄天湖旅遊度假區、小北海度假區成功培育為中高端康養產業基地和康養家園，到2020年國家A級景區達14家。
高標準優化全域環境。樹立“抓旅遊就是抓環境，就是提升發展競爭力，就是發展實體經濟”的理念。用好用活自然生態這一最大的優勢，堅持山頭不推、稻田不填，推進美麗鄉村“原生態”建設，因地制宜打造森旅融合、農旅融合產品，創建秦翰堂等三個田園綜合體，實現鄉村旅遊“四季有果香、月月有花香”，滿足遊客返璞歸真、迴歸自然的需求，讓人們普享“綠色福利”。搭建“智慧旅遊”平臺，推動旅遊服務便捷化、旅遊管理智能化，適時啟動“旅遊痛客”計劃，不斷優化提升旅遊綜合服務層次和水平，讓遊客行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、遊之舒心。結合全國文明城區創建活動，大力弘揚少雲精神和銅梁龍脊樑精神，提升以“人”為核心的旅遊軟環境，努力做到“人人是旅遊形象、個個是旅遊使者”。
高質量促進全域發展。按照“差異化、特色化、精品化”要求，做好“旅遊+”和“+旅遊”文章，積極培育旅遊領域新增長點。加快旅遊與各業態融合，與城區、園區、鄉村的風貌融合，與商貿、科教、體育、康養、研學等多行業的跨界融合。推進旅遊
從傳統“吃、住、行、遊、購、娛”六要素，向“商、養、學、閒、情、奇”新六要素拓展。把旅遊與城鄉環境改善、發展新型農村集體經濟、促進群眾增收致富有機結合起來，引導群眾深度參與，在村莊周圍、村道兩旁、庭前院後植樹種花，建設美麗場鎮、美麗村莊、美麗庭院，力求以最小的投入，做最小的改動，保持最大的敬畏之心，取得最好的效果，推動農房變客房、庭院變花園、田園變公園、農事變表演，形成“一村一韻”“一村一景”，讓綠水青山真正變成金山銀山。叫響“到銅梁上京東”，依託黃桷門生態農業互聯網小鎮建設，與京東集團開展“互聯網+鄉村振興”合作創新，將銅梁旅遊景區、旅遊商品、特色美食、農副產品通過電商開展線上線下營銷，助推旅遊消費量質提升，力爭到2020年底，旅遊業增加值佔GDP比重突破5%，旅遊業成為全區綜合性戰略支柱產業。中共梁平區委書記 楊曉雲
加快將梁平建成知名旅遊目的地
習近平總書記強調，旅遊是傳播文明、交流文化、增進友誼的重要橋樑，是人民生活水平提高的一個重要指標。旅遊因山水而興、因田園而靈、因文化而名。梁平歷史悠久、人文厚重，資源富集、地理優越，物豐人美、民風淳樸。巴渝第一大平壩—梁平壩子，自古就是巴蜀糧倉、中國柚鄉、中國壽竹之鄉。天下第一禪堂·雙桂堂、百里竹海·康壽福地、蜀道難·百步梯、巴渝傳統菜式·百年張鴨子等自然人文景觀，無一不記述著歷史文化的厚重與自然資源的美好，是梁平最亮的風景眼。尤其是與城市相互交融的稻田、荷塘、溪流、溼地，無一不彰顯出城市的溫情、水的空靈，是梁平最濃的鄉愁源。梁平發展全域旅遊有得天獨厚的優勢和潛力。推動全域旅遊發展，是我們深入貫徹黨的十九大精神，認真落實全市旅遊發展大會要求，建設山水田園·美麗梁平的迫切需要；是我們贏得主動、贏得優勢、贏得未來的當下之需和長遠之策；是我們推動高質量發展、創造高品質生活的重要領域。
適應高質量發展高品質生活要求，要充分挖掘田園風光、農耕文明，突出農旅文旅融合，以核心景區為引領，彰顯“山水田園·美麗梁平”魅力，打造“全域康養·四季度假”品牌，加快建設區域旅遊集散中心和國際旅遊目的地，更加積極有效地融入全國全市旅遊業發展大潮，打造梁平旅遊業發展升級版。
第一，突出主題，全域謀劃景區景點。全域旅遊是一種發展理念，不等於處處搞景點、遍地建景區。要突出主題，從整體上謀劃景區景點，推動旅遊發展從單一景區景點向綜合旅遊目的地轉變。對梁平來講，就是要突出田園風光這個風景眼，做強特色、做深內涵，提升旅遊核心競爭力，讓梁平旅遊後發趕超，甚至在全國全世界都具有影響力。編制全區全域旅遊發展總體規劃，充分挖掘田園風光、農耕文明、溼地資源，以雙桂田園、百里竹海2個國家級旅遊度假區為核心景區、以中國丘區城市溼地連綿體、雙桂湖國家溼地公園、中華·梁平柚海、蜀道難、百年張鴨子等為重點景區，以鄉村旅遊為補充景區，實現核心景區為引領，重點景區錦上添花，鄉村旅遊百花齊放、百家爭豔，讓梁平旅遊實現“詩”和“遠方”的結合。
第二，通盤考慮，全面配套基礎設施。發展全域旅遊，全面完善基礎設施和配套至關重要。實施基礎設施建設提升戰略行動計劃，逐步將旅遊基礎設施和公共服務從景區景點拓展到全域。利用區域開放高地、交通樞紐優勢，推進“四好農村路”建設，優化旅遊交通體系，因地制宜建設一批停車港、觀景平臺和公廁，通過快捷暢通的交通連接，打造“快旅慢遊”深度旅遊體驗。完善旅遊基礎配套，推進大數據智能化在旅遊領域深度應用，加快推進智慧旅遊建設。大力實施鄉村振興戰略，以治汙、保潔、改廁、美化為重點，因地制宜、精準施策，推進農村人居環境綜合整治，讓美麗鄉村處處可見、爭奇鬥豔，真正做到城市讓生活更美好、鄉村讓人們更向往。大力發展農村電子商務，讓更多特色農產品走出鄉村、走向市場。
第三，規範秩序，全面統籌管理服務。向管理要效益，是發展全域旅遊的基本經驗。旅遊業的競爭，很大程度上是旅遊服務水平的競爭。牢固樹立“遊客至上”“近悅遠來”理念，規範旅遊秩序，全域加強旅遊管理服務，切實讓遊客進得來、住下來、靜下來。建立“1+3+N”全域旅遊綜合執法管理體系，推動旅遊管理從單一部門行政管理向社會綜合治理轉變，從景點景區圍牆內的“民團式”治安管理、社會管理向全域旅遊依法治理轉變。設立旅遊警察、工商、巡回法庭等執法管理機構，加強治安管理，強化旅遊市場監管，維護遊客合法權益；設立全域旅遊綜合執法辦、全域旅遊數據中心等機構，整合物價、商務、工商、環保、交通、質監等涉旅部門力量，聯動執法、齊抓共管。強化旅遊服務，加強旅遊企業、從業人員管理服務標準化建設，全過程優化旅遊服務，抓好旅遊安全，有效提升旅遊美譽度和遊客滿意度。規範市場秩序，建立全域旅遊工作聯席會議、景區執法巡查、遊客滿意度測評制度和質量監督暗訪機制，構建部門、鎮街各司其職、齊抓共管的全域旅遊工作格局。創新管理體制，組建區屬國有平臺公司，大力推進全域旅遊投融資、景區景點及基礎設施建設，引進民營市場主體，形成共同推動全域旅遊發展的良好態勢。
第四，創新方式，全程發力宣傳營銷。旅遊產品的供給和需求之間要實現有效對接，交通是有形橋樑，營銷是無形橋樑，好東西還要會吆喝。要加大營銷投入，創新營銷方式，推進產品營銷與目的地推廣有效結合，建立“政府支持、部門協同、企業聯手、媒體跟進、遊客參與”的宣傳營銷體系。開展高端營銷、加強活動營銷、實施精準營銷，大手筆、大氣魄、大動作，將梁平旅遊的特色和魅力宣傳推介出去，讓投資者覺得梁平能賺錢，觀光者覺得梁平能旅遊，源源不斷帶來人氣和財氣，真正使山水田園·美麗梁平風行天下、造福人民。
第五，共建共享，全民共享發展成果。共建共享是全域旅遊的重要精神，既讓遊客遊得順心、放心、開心，也讓居民生活得更方便、更舒心、更美好。要樹立“處處都是旅遊環境，人人都是旅遊形象”的理念，堅持走共建共享路子，全面推行國有景區景點免門票進入制度，實行體育場館、學校體育場地免費向社會開放，發揮“旅遊+”功能，推動旅遊全產業發展，抓好最具有尊嚴的旅遊扶貧和旅遊富民，大力發展特色農家樂、漁家樂、竹家樂等，讓田園變公園、農房變客房、勞作變體驗，讓每一名群眾都是全域旅遊的參與者、受益者和推廣者，不斷增強其獲得感、幸福感、自豪感。
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