領導幹部注意啦,環保政績考核終身追責!如何科學考核?

習近平在全國生態環境保護大會上強調:“地方各級黨委和政府主要領導是本行政區域生態環境保護第一責任人

,各相關部門要履行好生態環境保護職責,使各部門守土有責、守土盡責”“要建立科學合理的考核評價體系,考核結果作為各級領導班子和領導幹部獎懲和提拔使用的重要依據。對那些損害生態環境的領導幹部,要真追責、敢追責、嚴追責,做到終身追責。

近日,人民日報發表江蘇省環保廳賀震《科學考核環保政績》一文,闡述如何準確評價各地各部門領導幹部的環保政績。

領導幹部注意啦,環保政績考核終身追責!如何科學考核?

2017—2018年秋冬季,京津冀及周邊地區開展了大氣汙染綜合治理攻堅行動。生態環境部5月3日通報了攻堅行動的空氣質量目標完成情況,河北邯鄲、山西陽泉、山西晉城這3個城市考核結果為“不合格”,3市政府主要負責人被約談。在相關部門、省(市)政府打出強化督查、量化問責等強力組合拳的情況下,仍然有些地方沒有完成治汙目標,這讓人們越發清醒地認識到,汙染防治,真的是一場艱苦卓絕的攻堅戰、持久戰。

打好這場戰役,發揮政績考核評價“指揮棒”“硬槓槓”的作用至關重要。建立完善客觀公正、科學規範、突出重點、注重實效、獎懲並舉的政績考核評價體系,使考核評價結果準確體現領導幹部一個時期的環保政績,才能校正領導幹部的政績觀、發展觀,促進治汙戰役向縱深推進。

準確評價各地各部門領導幹部的環保政績,應當注意以下幾點:

一是既看認識,更看實幹。要看領導幹部對生態文明建設的認識水平到位不到位,更要看其在實際工作中擺位正不正,是不是抓鐵有痕真抓實幹,有

沒有“說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋”。

二是既橫向比,也縱向比。既要把這個地方與其他地方比較,也要看這個地方自身的變化,橫向排名與縱向變化一起綜合衡量。比如,一個城市的環境質量雖然排名靠前,但與其自身的歷史情況比較,卻呈現下降的趨勢,無疑是不理想的環保績效;一個城市的環境質量雖然排名並不靠前,但與其自身的歷史情況比較,呈現的是不斷改善的趨勢,無疑是比較好的環保績效。

三是既看環境數據,更看公眾感受。既要看環境監測數據,更要看公眾對環境質量的認可度、公眾對政府環保工作的滿意度,用公眾的實際感受擰乾數據中可能存在的水分。一個地方環境數據好看,但公眾滿意度很低,環境汙染事件多發,公眾環境權益得不到保障,那麼這些漂亮數據可能是失真的。在生態文明建設目標評價考核指標中,應該對體現人民群眾獲得感的指標賦予較高的分值和權重。

四是既看“顯功”,也看“潛功”。領導幹部應當做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的事,也應當做為後人作鋪墊、打基礎、利長遠的事。那麼,在考核領導幹部的政績時,既要看一時的環境質量,也要看當地推進供給側結構性改革、經濟高質量發展,看產業佈局和經濟結構,看環保基礎設施建設。環境質量改善的基礎工作做得紮實,下功夫做了“潛功”的,後續會不斷產生良好效果,這樣的環保政績會在未來的日子體現出來。

黨的十八大以來,我國推進生態文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有,大氣、水、土壤汙染防治行動成效明顯,生態環境狀況出現好轉。不過,環境問題仍是全社會關注的焦點,是全面建成小康社會能否得到人民認可的一個關鍵。打好打勝汙染防治這場攻堅戰,仍然任重道遠。讓考核評價“指揮棒”越來越綠色,導向越來越鮮明,將有效推動各地各部門領導幹部牢固樹立正確政績觀,把汙染防治放在各項工作的重要位置,加大力度、加快進度,不斷增強人民群眾的生態環境

獲得感、幸福感、安全感。

領導幹部注意啦,環保政績考核終身追責!如何科學考核?


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