成珍宝
没这么一说的，凭什么不给呢？就是按揭买车，他也不会扣车钥匙只会扣你的产权证
HT敬往事一杯酒
因为目前4s店很多店的资金是来自于厂方的金融机构，或者很多是将车抵押给银行，减少流动资金的占用。这个流程是一个汽车行业很普遍的资金操作流程。
这个的标准流程是，4S将新车用现金购买回店内，然后将新车抵押给银行或者第三方金融机构，以换取更多的流动资金，或者减轻流动资金的占用，银行一般会扣留新车的合格证以及一把钥匙。在客户购买以后，用客户的购车款将新车的合格证赎回并交付于客户，这个是一个很正常的标准流程。
值得广大车主注意的是，在你提新车的时候，一定要确定您新车的合格证或者关单是否可以拿到。如果您在新车提车的时候可以拿到新车的合格证或者关单，那是没有任何问题的。如果您的销售告诉关单无法提供，那您就要注意了。
回到题主的问题，就是4S店无法提供第2把钥匙，那就说明4S店并没有把您的新车的合格证和钥匙赎回，所以你也无法拿到车辆的第2把钥匙，也就相当于您的车，在截止目前的状态下依然属于银行。
君王驾道
在建筑行业里面有个叫做融资租赁的形式，比如我现在没有钱，但是我需要10辆铲车，可以找一个融资租赁公司，让他们来购买，然后你可以通过租赁的形式获取使用权，然后到期后可以购买，这样你可以以最小的代价，获取最大的使用权。
4s店也是一样的，他们如果要订购车的话，资金量非常大。比如每款车型最少有一辆的话，一个4s点需要打个二十来款，一辆车平均20万， 五六百万的自己就没了，但是有的车型还需要现车。这么大的资金量一般来说都是通过贷款来的，把车抵押给金融机构，消费者购买后，他们办理手续后才能给你全部的东西，有时候可能会拿不到第二把钥匙。
我已经买过好几辆车了，包括自己的还有朋友的。碰到没有给第二把钥匙的情况还是很少见的。一般都会给齐。因为之前有被骗过的经历，被一个4s店的销售员欺骗了。 所以在这方面特别的用心，第二把钥匙，合格证这些，以及上牌的事情都是咨询 好的。免得以后会出麻烦。
另外买的抵押车的朋友，一定要注意，他们一般不给你第二把钥匙，而且还很容易出事，买了之后会被第三方权利人开走。因为他们有装gps和第二把钥匙。切记不要贪图小便宜。