退耕还林20年后,树木可以申请砍伐吗?

叫我奇葩中的奇葩


退耕还林的林分是可以依法采伐的。先弄清以下几个问题就明白了。

●退耕还林实施的背景和目的是什么?

改革开放进入2000年后,中国工业逐步发展起来,国家税源已不再依靠农业,国家在各省先后开始试行减免农业税政策,直到最终(2006年1月)废止《农业税条例》,同时开始考虑“工业反哺农业”的各项措施。

从2002年开始,以优化农业产业结构、减轻农民负担、改善生态环境为目的,开始在全国实施退耕还林政策,並制定实颁布《退耕还林条条例》。

●退耕还林林分是什么性质的林分?

退耕还林主要目的是为了改善生态环境,因此其林分80%都是生态林(防护林),少数为经济林。

●退耕还林的生态林防护林采伐依据是什么?

不同的林木有其不同的成熟年龄,南方速生树种如杨树、桉树等一般2年为一个龄级,10年进入成熟林,一般树种如人工杉木、檫木、湿地松等5年为一个龄级,25年进入成熟林。

商品林进入成熟林后就可以依法申请采伐,但规定防护林要高于商品林1~2个龄级,其林分老化,防护功能衰退就可以申请更新(采伐老树,新栽幼苗)。

其主要法律依据是《森林法》、《森林采伐技术规程》、《退耕还林条例》。

●退耕还林20年的林木是否可以采伐?

一是树木为速生树种,如杨树,可以依法申请采伐更新,重新更换树种(不能返耕);

二是因特殊原因,如工程建设占用、自然灾害损毁严重等,可以依法申请采伐,易地重造或就地重造,使退耕还林总面积不减少。

小结:国家实施退耕还林政策目的就是保生态、调结构、促民生。只要不违被初心,並在相关法律、法现、技术章程许可内,退耕还林的林分就可以采伐更新,或易地补造。

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林业无纸笔


这个完全是没有问题的,不仅退耕还林,公益林也是可以申请采伐的,只是对采伐的条件要求更加严谨,管控更严格而已。

退耕还林的造林性质

退耕还林是我国的一项生态工程,目的是修复和改善生态环境,因此退耕还林造林本身就是生态林,在资源清查、确权发证时林种界定为防护林,反映在林权证上对应的林种也是防护林,但等级较低,为一般防护林,不同于国家公益林的重点防护林。

不管是一般防护林还是重点防护林,都是可以申请采伐的,不过申请采伐的条件更加苛刻,管理也更加严格。一般防护林在遭受病虫害、冰冻雪灾、旱涝火灾的前提下,均可以申请更新改造;其次是防护林在高出成熟林2个龄级的前提下,已经充分老化,不能发挥生态林防护功能的前提下,也可以申请更新采伐。

退耕还林的采伐管理

退耕还林的采伐在《退耕还林条例》中有明确规定,《退耕还林条例》第五十条明确规定,退耕还林补助期满以后,在不损害整体生态功能的前提下,退耕户可以提出申请,经有关部门批准,对其栽植的退耕还林林木予以采伐。

针对这一规定,个人理解是退耕还林可以依法申请采伐,但必须满足以下几个条件。

符合采伐要求或主伐年限
退耕还林在遭受病虫害、冰冻雪灾、旱涝火灾的情况下,不受造林年限约束,可以申请采伐;主伐必须满足所造林树种的主伐年龄,参照防护林管理办法需要高出2个龄级,各地以当地出台的管理办法为准。

及时更新还林

退耕还林的耕地是经过变更的,已经调整为林地,性质发生了变化,因此采伐以后需要及时更新还林,种植具有一定防护功能的树种,以维护森林的生态防护功能,不得复耕种植农作物。

注重“不损害整体生态功能”的规定

所谓“不损害整体生态功能”,可以理解为不得进行大面积、成片皆伐,意思是可以进行小块状更新采伐或渐伐,逐步进行更新改造,以便维护退耕还林的生态防护功能。

综上所述,退耕还林是可以申请采伐的,但“20年”的概念只能适合速生的杨树、桉树、泡桐等(一般主伐年龄16年,防护林20年),其他树种按照主伐年龄来确定申请采伐年限。


基层林业


可以的!但得符合手续