国有土地和集体土地该怎么认定?

敌克1


很多人都不太了解国有土地和集体土地的区别,今天就给大家分析一下两者的不同之处。我国是社会主义国家,在社会主义公有制之下,土地的所有权属于国家所有和集体所有两种形式。根据《宪法》规定:城市的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。

区别之一:

所有权主体不同,国有土地所有权的主体是唯一的国家本身;集体土地所有权的主体可以是乡镇,可以是村,还可以是村民小组,共分为三级农民经济组织。

区别之二:

土地利用类型不同,城市土地都为国有土地,国有土地多属于建设用地。而集体土地是农村和城郊区的土地,这样的土地多属于农用地。建设用地管理上相对放开,在使用、转让和交易上就相对要自由得多。农用地要保证吃饭问题,所以在使用上非常严格。

区别之三:

在建设用地市场中政府角色不同,在国有建设用地一级市场中,政府既是管理者,又是组织实施者,政府要代表全民享受收益权。而在集体土地建设用地一级市场中,政府只是服务机构,享受土地所有权的农民集体享有土地收益,征收集体土地要对所有权主体进行补偿。




俺是杨娃儿


国有土地的主体是国家,所有在中华人民共和国境内的一切土地都是国有土地,各级政府和乡镇委员会是受国家委托对国有土地行使管理权,包括占有,使用,处分的权利。各级政府在管理的同时,负有保护国有土地所有权不受损失和侵占。集体土地是指基层具有独立经济核算的乡镇及村民委员会所管理的所有土地,都是集体土地。