2019年12月，山西省委經濟工作會議在太原召開。會議首次明確了“一主三副六市域中心”空間佈局，強力打造太原都市區核心引擎，加快打造大同、長治、臨汾三個省域副中心城市，加快六個市域中心城市建設，高質量推進城鎮化建設。
這是山西省第一次明確省域副中心，晉北大同、晉東南長治、晉南臨汾三個市被確定為省域副中心城市。而作為山西第一人口大市，晉南重鎮的運城市卻落選了！
省域副中心城市
省域副中心城市通常是指在一省範圍內，綜合實力較周邊城市強大，經濟輻射力超出了自身管轄的行政區範圍，擁有獨特的優勢資源，且距離省會城市150公里以上遠、可以被賦予帶動周邊區域發展重任的大城市。
省域副中心城市作為省會城市與一般城市之間的城市在區域經濟中發揮著相當重要的作用。
三個省域副中心城市
1.晉北大同
大同作為山西省的第二大城市，晉北重鎮，是山西省內除太原外唯一城區人口超過百萬的城市，也是唯一城區GDP超過千億的地市，素有“鳳凰城”和“中國煤都”之稱。大同被確定為山西省的省域副中心城市是當之無愧！
況且晉北只有一個大同盆地，大同盆地的中心城市是大同，因此大同毋庸置疑就成為晉北次區域的副中心。
2.晉東南長治
在晉東南的兩個盆地中，長治盆地最大，且遠大於晉城盆地，承載人口也更多，地理位置也更居中。同時長治也是現在的山西省第三大城市，經濟第二大強市，將長治設為晉東南的省域副中心城市亦無任何異議。
其次，晉東南有長治和晉城（城區）兩個盆地，長治盆地的面積最大，承載的人口和經濟最多，城市規模也最大，次區域的副中心也就非長治莫屬了。
3.晉南臨汾
臨汾被選為省域副中心城市多多少少有點意外，因為晉南的運城一直被當做山西省的省域副中心城市在建設。
臨汾歷史悠久，是華夏民族的重要發祥地之一和黃河文明的搖籃，有“華夏第一都”之稱，其地處太原、鄭州、西安三個省會城市連接中點，地理位置重要，自古為兵家必爭之地。這可能是臨汾被確定為省域副中心城市的一個原因所在。
另外一個原因可能是因為晉南的兩個盆地面積差不多大，人口和經濟也差不多（臨汾盆地西南部歸運城市管轄），城市規模也接近，但臨汾或許是因為距離省會更近，又有山西本科院校中老八所中山西師大的加分，因此“截胡”運城成為次區域副中心，這也是延續了金元以來形成的地緣格局！
臨汾被確定為省域副中心城市以後，已經開始謀劃，抓住機遇著力發展。提出了行政區劃調整，逐步形成“一市四區”的城市格局；加快完善“鐵公機”，加強與太原、西安、鄭州三個省會城市的互動，打造區域交通中心樞紐；全面統籌好大縣城、特色鄉鎮和美麗鄉村建設，著力打造城鄉協調發展的示範區；大力培育智能裝備製造為主的新興產業，打造城市經濟新生力量；要將臨汾建設成黃河中上游生態保護和高質量發展的示範城市、連接“一帶一路”重要節點城市和晉南及黃河三角區域中心城市！
這三個副中心城市，大同和長治在2018年進行了區劃調整，目前都是有4個市轄區，其中大同2個主城區2個郊區，長治1個主城區3個郊區。臨汾正在進行區劃調整，方案也是4個市轄區，其中也是2個主城區（現堯都區以汾河為界一分為二）2個郊區（洪洞、襄汾撤縣設區）。
運城緣何落選
運城作為晉南重鎮為何會落選此次省域副中心城市的建設？
其實早在2017年，山西省人民政府辦公廳印發《關於壯大新產業新業態加快城郊農業發展的意見》，文中首次披露了山西省域副中心城市的名單。“十三五” 期間,在太原—晉中、大同、運城、長治等省域中心城市、副中心城市,建設一批城郊農業物聯網示範基地。
那也就說山西將建設太原（晉中）一箇中心城市；大同、運城、長治三個副中心城市，形成“一主三副”的城市發展格局！所運城市一直是按照打造山西省域副中心城市在發展規劃！
作為晉南的臨汾與運城，首先運城在地理位置方面有著獨特的優勢，是三省的交匯之處，有這“雞鳴聞三省”美譽！運城的人口是全省第一大人口、第一農業大市、運城的經濟排名全省第三、運城還是全省第二大航空樞紐城市、晉陝豫黃河金三角中心城市。
所以運城在各個方面都具有著臨汾無法比擬的優勢，但在這些眾多優勢下，運城依然落選省域副中心城市。小編認為可能有這麼幾方面的原因。
一個最主要的原因就是運城夏縣撤縣設區的失敗，山西省的省域副中心城市一直遲遲沒有公佈，我想可能就是在等著運城夏縣撤縣設區完成以後再行公佈。因為大同和長治分別在2018年進行了區劃的調查，當時說的是運城最晚會在2019年年底進行區劃調整。
但遺憾的是夏縣的撤縣設區報國務院後一直杳無音訊，直到最近臨猗的兩會召開後才發現夏縣的撤縣設區已徹底宣告失敗，而臨猗的撤縣設區已重新進行評估，從頭開始。
所以說夏縣的撤縣設區失敗是導致運城沒有入選省域副中心城市的主要因素！
其次可能是因為運城是農業大市，在工業方面方面相對薄弱；因為兩市的旅遊發展相差不大；臨汾市的侯馬是新亞歐大陸橋上的重要交通樞紐，是省內的鐵路樞紐城市；臨汾市的地理位置離省會太原更近。省裡可能綜合上面的各種因素，考慮將臨汾市確定為省域副中心城市。臨汾市將迎來大的發展！
運城雖然落選了省域副心城市，失去了大量的資金扶持、政策上的傾斜以及大項目的優先佈局等。但運城在農業，人口，航空等方面的優勢是其他地市望塵莫及的。
運城還是山西唯一一個擁有山西綜改試驗區、晉陝豫黃河金三角承接產業轉移示範區、中原經濟區和關天經濟區“四大國家級經濟區”政策疊加之地。
希望運城不要受此影響，規劃好市區城市道路的建設、發展壯大工業、做好現代化農業建設、宣傳好關公文化、做好機場的改擴建、繼續推進撤縣設區的工作，做好“古中國大運城”旅遊這篇大文章！
相信運城的明天會更加美好！
