中國經濟導報、中國發展網 郭炯、記者王斌報道 蘭州西固區臨洮街街道后街社區麗景家園小區是甘肅國際陸港項目（蘭州國際港務區）新城鎮、東川鎮7個村的集中拆遷安置點。小區規模大、農業人口多、配套設施少、管理體制亂、待業居民多、市民意識缺的問題非常突出，成為街道社區社會治理的難點和重點。
今年以來，臨洮街街道堅持黨建引領基層社會治理，不斷豐富黨內協調議事機構的組織和形式，探索建立多元參與的“小區大黨委”工作模式，積極打造“一核引領、明責履職、機制保障、精準服務”工作法，有效解決了麗景家園小區社會治理的矛盾問題，凝聚起了城市基層治理的“紅色力量”。
一核引領，夯實基層社會治理基礎
在臨洮街街道、東川鎮、新城鎮大力配合下，后街社區黨總支牽頭成立麗景家園小區大黨委，將麗景家園6個村黨支部書記和物業公司負責人聘任為大黨委委員，把黨組織建到小區，黨小組建到樓棟，黨員中心戶建到單元，引導廣大黨員當好黨建政策宣講員、社區工作參議員、共建項目監督員、社情民意收集員等“四大員”，以小區黨建引領小區治理，達到服務居民無間隙，提升小區治理和服務水平。
明責履職，消除治理漏點盲點
按照“誰主管、誰負責”的原則，推動政府各職能部門各司其職、依法履責。房管部門對小區衛生清潔、綠化美化、物業服務、公共設施維護等工作進行監督檢查。城管部門對住宅小區內違章搭建、侵佔公共部位等行為依法予以查處，對拒不配合行政執法的，按照法定程序強制拆除。公安、消防、司法、工商、物價、環保等職能部門根據自身職能，落實和強化住宅小區社會治理中的公共管理職責。針對麗景家園小區城市小區農業人口的特殊情況，明確相關鄉鎮和街道均是屬地管理單位。鄉鎮村在做好農業人口相關的民生管理服務工作的同時，配合街道做好城市管理、文明城市創建、平安建設等工作，實現村居管理的互補，消除兩頭不管的“真空地帶”。
創新機制，搭建溝通合作平臺
街道黨工委與新城鎮、東川鎮黨委每年召開四次聯席會議，就小區物業管理、便民事項辦理、突發事件處置等重大事項進行協商，全力做好小區居民服務工作。創新管理模式，堅持“離鄉不離黨，進城進組織”原則，建立村黨支部與社區黨組織雙向管理的“雙聯雙管”機制。按照各村集中居住和就近原則，將小區重新劃分成6個網格，每村負責一個網格。網格內的網格長安排，樓院長選擇、黨小組建立、中心戶選定由各村委會具體負責，讓小區內各村網格融入社區大網格，讓小區內農村黨員參與社區志願服務，增強網格管理服務活力。
精準服務，提升居民幸福指數
發揮橋樑作用，通過社區“大黨委”平臺，督促物業公司加大小區物業投入，提升小區物業管理水平，增強居民的城市歸屬感。開展優秀黨小組、模範中心戶、物業先鋒、文明家庭、道德禮儀模範、文明商戶評選活動，通過掛牌表彰、光榮榜宣傳等方式，弘揚爭先進、學先進的良好風尚。引導小區居民組建舞蹈隊、腰鼓隊、合唱團、曲藝團等群眾組織，讓廣大居民在健康向上的文化活動中健康身體、陶冶情操。暢通就業信息發佈渠道，對接就業部門和轄區企業，在小區開展專場招聘會，方便居民就業。通過實施市民小遊園、便民市場、老年人日間照料站、社區圖書室、健身廣場、公交站點等建設項目，完善公共服務設施，滿足居民出行、購物、休閒、健身、養老的需求，提升小區居民對城市的認同感和歸屬感。
