“關於你倆合夥出資打井這事就這麼說定了啊，各退一步，以後不能再因為這事上訪了，沒啥問題的話都在這息訴罷訪協議上簽字吧”，隨著松山區太平地鎮六分地村村民龐某某與姚某某簽完字，這件持續了近10年的信訪矛盾在“平安五老”黨支部黨員張學良、劉成明、姚振武等人的調解下徹底化解。
聚合力，打造基層治理“專業隊”
太平地鎮是由三鄉合併而成，社會環境複雜，非穩因素逐年疊加。2019年初，太平地鎮黨委以黨建融合為契機，深入學習借鑑“楓橋經驗”，探索推行了“五老黨支部”鄉賢治村模式，聯合赤峰市信訪局黨支部、松山區信訪局黨支部和21個村黨組織成立了太平地鎮平安創建黨建聯合體，在各村選取政治覺悟高、群眾威望高、調解能力強的29名老黨員、老幹部、老軍人、老模範、老教師成立了“平安五老”黨支部，打造出一支資源共享、責任共擔、難題共解、共同化解矛盾糾紛和信訪問題的專業隊伍。
強保障，築牢基層治理“鐵堡壘”
為保證平安創建黨建聯合體各項工作順利開展，成員單位黨組織共同發力，統籌各類資金60餘萬元，設計打造了集組織會議、開展培訓、提供便民服務等功能為一體的300平米太平地鎮融合黨建服務中心，打造了市、區兩級信訪部門雲視頻接訪平臺，聯通了群眾就近向市、區反映問題的信息通道。同時，考慮到太平地鎮域面積較大，鎮黨委為“平安五老”黨支部成員每人每月提供80元交通補助。
辦實事，破解村級治理“四難題”
“遺留問題多、狀告村官多、不服判決多、信訪非訪多”是太平地鎮基層治理的四個難題，平安創建黨建聯合體協同發力，以“解決事、說和事、平息事、勸解事”為出發點，依託村級組織、五老黨員、村民代表、親朋好友等組織關係和社會關係，運用群眾正能量，採用複合式、多元化方式，最大限度疏導化解信訪矛盾，實現“小事不出村、大事不出鎮”。2019年，“平安五老”黨支部化解鄰里矛盾糾紛48件，市、區兩級信訪部門通過雲視頻網絡信訪直通車接待群眾上訪5件次，全鎮年內化解信訪積案4起，信訪量由上年度的36件下降至26件，同比下降14.6%。
（松山區委組織部）
來源：赤峰玉龍先鋒
編輯：張贇
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