新甘肅·甘肅經濟日報記者 俞樹紅
2013年全臨洮縣太石鎮三益村有建檔立卡貧困戶116戶480人，從昔日山大溝深、發展基礎薄弱、群眾思想落後，到現在綠水青山、產業興旺、群眾安康、未來可期，2018年實現整村脫貧退出，數年間，臨洮縣太石鎮三益村通過“繡花”式精準扶貧，好似換了人間。
三益村脫貧攻堅走在前列，其主要經驗被概括為“堅持能人引領是發展動力，堅持精準方略是首要前提，堅持群眾主體是長久之策，堅持多方聯動是有效保障”。這一經驗，為隴原鄉村振興提供了有益借鑑。
光伏扶貧
臨洮光伏扶貧壯大了農村集體經濟，拓寬了農民增收渠道。
站在三益村沿公路在半山腰修建的觀景臺上放眼望去，全村景緻一覽無餘：南山及山下的金華農業生態園區佔地廣闊，層次分明，遍栽各類經濟林木；北山佔地數千畝的一片片深藍的光伏電板整齊排列，在陽光下散射出耀眼的光芒，蔚為壯觀，分外“吸晴”。
光伏扶貧，是三益村的驕傲之一。
2015年3月27日，時任中共中央政治局委員、國務院副總理的汪洋來到三益村，作出了“推進資產收益式扶貧”的重要指示，三益村也被列為國務院扶貧辦光伏扶貧試驗點。同時，臨洮縣入列省級光伏扶貧試點縣。自此，三益村的光伏扶貧乘著脫貧攻堅的東風，跑出了發展的加速度。
臨洮縣變荒山荒坡為“聚寶盆”，充分利用三益村、站溝村荒山荒坡資源，按照“政府投資引導、企業建設管理、資產收益扶貧、貧困群眾分紅”的思路，建成了全縣光伏扶貧基地。
目前，這一基地已投資7.07億元，建成佔地9000多畝的光伏電站23座，總裝機容量99.335兆瓦，收益覆蓋了全縣187個貧困村。預計年均發電量9536.16萬千瓦時，年可獲得扶貧收益4735萬元，帶動全縣187個貧困村年均增加村集體經濟收入20萬元；貧困村利用光伏收益開發公益性崗位3724個，年人均增收7000元。
太石鎮黨委副書記王守書介紹，其中，1.2兆瓦戶用分佈式光伏扶貧電站，太石鎮400戶貧困戶每戶入股4000元，可連續分紅20年：前5年每戶年分紅3000元，後15年每戶分紅600元；村集體年分紅96萬元。現在，分紅已進行了三個年頭。
不止如此，光伏發電同時帶動太石鎮400戶貧困戶通過公益性崗位年均增收3000元以上，群眾交口稱讚。
能人引領
三益村蝶變，繞不開“能人”龔志榮。
馬金蘭當年種菜，當年脫貧。 石軍鵬 攝
三益村位於太石鎮北部山區，海拔2100米，轄6個村民小組，共236戶1031人，耕地面積2552畝。長期以來，這裡自然條件惡劣，發展水平低下，村民生活困頓不堪。
2013年，已在蘭州打拼二十多年、身家上千萬元的龔志榮回鄉創業。被選舉為三益村黨支部書記和村委會主任後，龔志榮針對村裡撂荒地多、經營分散、靠天吃飯、銷售渠道不暢等癥結，開出了種樹綠化，把靠山吃山做到極致的“藥方”。
談起當初的初衷時，這位謙遜的“能人”說，在黨的好政策引領下掙到錢後，就應該回報社會、回饋家鄉。
重擔在肩的龔志榮創辦了甘肅三益農業科技有限公司，先後流轉三益村集體所屬荒山及部分耕地等閒置土地1.29萬畝，引進金華生態、六禾養殖等農業產業化企業、合作社15家，發展種植杏子、大櫻桃、葡萄等。綠化荒山2000畝、種植紫斑牡丹600畝，建成放養雞基地2處、花椒基地1處，種植油松、雲杉、山楂、核桃、大棗5萬株，打造了以鄉村度假、農業休閒、養生休閒、戶外拓展為一體的田園綜合體，實現了產業生態化、生態產業化。
“剛開始是自己幹，現在是大家一起幹。”龔志榮說，目的只有一個，就是把村裡的產業發展起來。
龔志榮規劃的藍圖正在一步步實現中。三益村經濟林果區、生態修復區、光伏農業區、採摘農業區、民俗體驗區已頗具規模，大的佔地數千畝，小的也有上百畝。站在觀景臺目光所及，基本全是建設中的各功能區。
這一系列變化，帶給了村民實實在在的好處。流轉土地時，龔志榮一次性向村民支付了三年的流轉金82.5萬元。同時，王守書介紹，15家企業、合作社飽和用工量200-300人，個人日工資100-120元，村民通過務工薪金、土地租金，加上經營酬金，顯著增加了收入。
2014年，三益村村民人均可支配收入為4083元，到2019年，攀升到了9035元。
現在，按龔志榮的話說，就是三益村生態好了，水通了，路通了，人富了。而他自己，“只是做了一件很普通的事。”
一戶一策
走進三益村村民張菊英家時，她正揹著孫子同丈夫、兒子忙碌著。她家前院不大，但建有精緻的小花園，房子寬敞明亮。後院則佔地不小，院子裡碼放著小山一樣的打包青貯飼料，一邊的牛棚裡，飼養著21頭西門塔爾牛。另外，她家還存欄50多隻羊。
依靠養殖，張菊英家迅速富了起來。 石軍鵬 攝
回首2013年，張菊英家可不是這樣。當年，張菊英家是村裡的建檔立卡貧困戶之一。
這幾年，富有養殖經驗的張菊英一家，在5萬元精準扶貧貸款、10萬元授信貸款和1萬元東西部扶貧協作補助資金的支持下，在鎮、村幹部的幫扶下，依靠養殖迅速富了起來。2015年，張菊英家脫貧。今年，僅賣牛崽一項，她家就收入10多萬元。
採訪中，對比以前“兩雙筷子一個碗”的辛酸，現在“蓋了房子、賺了票子、抱了孫子”的富足，張菊英感慨不已。
王守書介紹，脫貧攻堅中，三益村變大水漫灌為精準滴灌，根據貧困戶致貧原因和發展意願，制定了“一戶一策”精準脫貧計劃。通過產業獎補，幫助68戶貧困戶發展養殖肉牛141頭；採取“合作社+農戶”模式，建成鋼架大棚116座、日光溫室19座，由農戶承包種植蔬菜；組織外出務工346人，其中貧困戶219人。光伏帶動、發展產業、外出務工三管齊下，所有貧困戶穩定脫貧。
村民馬金蘭一家也是建檔立卡貧困戶。2015年，長於種菜的她承包了4個大棚種植蔬菜，當年即實現脫貧。
馬金蘭說，4個大棚年穩定純收入在4萬元左右，種的蔬菜銷往蘭州，從來沒有出現賣難。這幾年，馬金蘭家建起了新房，日子越過越紅火。
今年上半年馬金蘭主種蒜苗，下半年主種西紅柿，趕上了好行情，賣出了好價錢。眼下，她的一棚西紅柿即將上市，她預計，最少也能賣到8000元。
