——高溝鎮“十三五”期間脫貧攻堅工作綜述
■ 融媒體記者 潘 曼
漫步在高溝鎮，一排排整齊漂亮的“小洋房”映入眼簾，樹木花草層層疊疊、多姿多彩；藍天白雲倒映水中，裝點著平靜的水面，和煦的陽光，沁心的空氣，村民臉上洋溢著幸福的笑容，讓人彷彿置身於世外桃源。
近年來，高溝鎮立足“產業先行、項目為王、生態優先、增收為要”的扶貧思路，充分挖掘資源稟賦，精心培育特色產業，不斷拓寬富民增收渠道，實現美麗高溝新“蝶變”。
求真務實勇挑重擔
“十三五”期間，高溝鎮共有建檔立卡低收入戶6473戶，20333人，省市定經濟薄弱村9個。截至目前，建檔立卡低收入戶已全部脫貧，“兩不愁三保障”已全部實現，“四類對象戶”危房改造應改盡改，低收入村增收有序推進，經濟薄弱村已全部出列，22個低收入村集體經濟全部達超18萬元。
該鎮始終把脫貧攻堅作為最緊迫的政治任務、最大的民生工程，堅持基層黨建和精準脫貧深度融合，舉全鎮之力打好脫貧攻堅戰。先後調整村黨總支書記32人，讓21名扶貧有思想、致富有辦法的優秀人才走上村黨總支書記崗位；建立績酬相符激勵機制，統籌實施“領導掛點、部門包村、企業聯村”定點幫扶制度，實施黨員骨幹培訓計劃，每個村居每年培訓10名以上農民黨員致富骨幹，對500名農民黨員進行就業技能培訓。“十三五”期間，共培育黨員致富帶頭人200餘人，深化“黨群共同致富”活動，村幹部和黨員領辦創辦黨群共同致富組織近100個。同時，該鎮夯實基層基礎，為脫貧攻堅提供堅強保障。加大整頓建設和資金投入力度，著力補齊“短板”，為基層脫貧攻堅創造條件。2016年以來，新建和改擴建村活動場所57個、文化廣場12個，村級綜合文化中心全部達標；把7個省定經濟薄弱村和22個市定低收入村全部納入軟弱渙散黨組織進行整頓，逐一建立臺賬，實行掛單整改，讓每個貧困村黨組織都強起來；按照“組織健全、制度完善、運行規範、活動經常、檔案齊備、場所標準”的要求，在全鎮重點打造10個黨組織規範化建設示範村，以點帶面促貧困村黨組織規範化建設。
產業扶貧直擊靶心
一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。如何做到村村有產業，家家有收入，實現扶貧產業全覆蓋？高溝鎮緊緊扭住項目“牛鼻子”，以項目建設促進農民增收，為群眾栽下“搖錢樹”，打造“聚寶盆”。
朱後圩村曾是省定經濟薄弱村。為了改變一麥一稻的傳統農村經濟模式，摘掉經濟薄弱村的帽子，2018年，該村通過土地整理、整村推進的方式，流轉土地近4000畝，引進了淺水藕套養小龍蝦、稻蟹共生等一批現代農業項目。依託六塘河水面這一生態“寶地”，朱後圩村逐漸發展成為蘇北規模較大的商品蟹生產基地，年產大閘蟹80萬斤。
高溝鎮街南村爭取省級扶貧資金200萬元建立了23個香菇大棚，縣級富民壯村資金建立了16個保溫大棚，當年為村集體增收15萬元；前進村在省委駐漣幫扶工作隊、中國電信江蘇分公司、省農科院質量安全所幫助下，引進1000畝有機稻米和富硒稻米種植項目，2019年為村集體經濟增收70萬元；省農墾局投資300萬援建烘乾線已交付使用，每年帶來10萬元租金收入。
“十三五”以來，高溝鎮堅持把產業扶貧、項目建設作為高質量脫貧的治本之策，將經濟薄弱村和低收入農戶與產業鏈進行捆綁。該鎮通過土地流轉、大戶帶動、培育典型等方式發揮本地資源優勢，加大政策扶持力度，放大高效農業集群發展效應，鼓勵比米農牧現代養殖、扁擔蠶桑產業等項目擴大規模，形成“一村一品”“一個片區黨委一個精品”格局，促進村集體增收、農民致富。
緊扣重點精準“滴灌”
該鎮在做好產業扶貧的同時，緊盯省定經濟薄弱村和低收入農戶等扶貧重點，多措並舉，精準“滴灌”。
該鎮把發展壯大村級集體經濟作為重中之重，強化脫貧攻堅的物質基礎。十三五期間，該鎮財政投入扶貧專項資金超過500萬元，9個省市定經濟薄弱村向上級爭取了11個扶貧項目，涉及扶貧資金2556萬元。扶貧小額貸款發放累計超過3000萬元。該鎮還通過“創業引領脫貧、就業帶動脫貧、政府幫扶脫貧”三項舉措齊頭並進，進一步整合資源、集中力量，堅決打贏脫貧攻堅戰。對有勞動能力的監測對象開展免費職業技能培訓，提高就業技能；積極做好鎮區用工企業大戶如索卡圖、華宇印務等企業招工幫辦服務工作，鎮村兩級廣泛宣傳招工信息，企業優先錄用建檔立卡低收入戶，目前，由政府搭線介紹就業崗位300多個。同時加強就業困難和零就業家庭認定等服務，積極開發公益性崗位20餘個，穩定和擴大就業，確保家庭中至少1人就業，鼓勵農民工留在本地創業就業。
