民樂縣深化“三變”改革助力鄉村振興

民樂縣深化“三變”改革助力鄉村振興

民樂縣穩步推進農村“三變”改革,不斷探索集體經濟實現形式,向改革借力,推動農村資源要素順暢流轉,進一步壯大農村集體經濟。

加快特色產業發展。圍繞中藥材、馬鈴薯、食用菌、設施果蔬、高原夏菜、草畜養殖等特色優勢產業,深度挖掘農村特色資源優勢,突出農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,不斷提高特色產業的總量規模和質量水平。積極推動農村一二三產業融合發展,延伸產業鏈,提升價值鏈,完善利益鏈,為農村“三變”改革提供產業支撐。

民樂縣深化“三變”改革助力鄉村振興

著力培育新型經營主體。按照壯大一批、引進一批、新建一批的思路,培育壯大農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體。鼓勵村級組織和能人大戶帶頭創辦領辦經濟實體。鼓勵大中專畢業生、返鄉農民工、致富能手、大學生、退伍軍人等回鄉創業就業,培養有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。允許將可變財政支農資金量化給村集體所有後由經營主體經營和管護,對承接“三變”改革的經營主體,給予政策、項目、資金、技術等方面支持。

建立健全工作機制。進一步完善縣、鎮、村三級農村產權流轉交易市場體系建設,健全市場交易規則,開展農村土地承包經營權、集體林權、“四荒”地使用權、農村集體經營性資產、農業生產設施設備、小型水利設施使用權等流轉交易和抵押貸款。建立財政資金股權化監管機制,防範資金安全風險;建立權益保障機制,明確村集體經濟組織成員的權益,引導農民、村集體經濟組織和承接經營主體依法訂立合同或協議,做到合同書、股權證、分紅卡“三到戶”;建立股權收益分配機制和股權退出機制,兼顧國家、集體,個人的土地增值收益,農民和村集體持有承接經營主體的股份部分,成員之間可以依法轉讓。

民樂縣深化“三變”改革助力鄉村振興

加強村級組織建設。選優配強村“兩委”班子,加強駐村幫扶工作隊隊員、創業致富帶頭人和實用技術人才培養,為農村“三變”改革提供人才支撐,通過強化思想引領、組織引領、能力引領、市場引領、產業引領、作風引領,提高基層組織帶領群眾致富能力。採取集中培訓、交流觀摩、外出考察等方式,進一步提升村“兩委”班子推進農村“三變”改革工作能力素質。(張曉玲)


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