錢江晚報·小時新聞記者 詹程開 通訊員 陳彩萍 潘羅定 童佳晨
社區書記，作為社區黨組織的“領頭雁”和社區居民的主心骨，他的能力如何，事關基層治理的質量。
今天（4月22日），上城紅雲學院“領雁班”正式啟動，現場發佈了針對社區黨委書記的“五力十課”培養體系，同時，“領雁班”的首次教學活動，也是乾貨滿滿，比如，你知道商業繁榮的“湖濱商圈”，停車資源是如何盤活的嗎？
商圈停車場庫數據接入“城市大腦”，盤活停車資源
今天在現場，6位社區書記結合自身工作進行了經驗分享，展示了以基層黨建為引領的社會治理的無限可能。比如，湖濱街道東坡路社區的朱江偉書記結合城市大腦平臺建設，分享了大數據為社工減負賦能。
東坡路社區位於商業繁榮的“湖濱商圈”，轄區有銀泰、衣之家、工聯、龍翔等共建單位30餘家，共建資源豐富，但同時又有老年人口多、老舊小區多的居民區。
“每逢雙休日、節假日，湖濱商圈都會出現人流湧動的場面，我們就會面臨志願者力量嚴重不足的問題。”朱江偉說，按照2小時一班，一班8人計算，一天下來一個路口至少需要32人。“而我們社區有將近40%的老年人口，其中的黨員群眾骨幹又以老年人為主，精力、能力有限，往往到最後只能安排社區工作人員站崗，一站就是一天，給本來就人手不足的我們帶來不小的壓力。”
為了解決這一難題，藉助“城市大腦”，將轄區企業員工庫信息和全省黨員信息庫數據匹配，找到轄區“所在”和“所有”黨組織、黨員，成立社區黨建聯盟，將黨員吸納到志願者隊伍中來，現在，這支志願者隊伍已經成為了西湖邊靚麗的風景線。
東坡路社區所在的湖濱商圈還有停車難的問題，社區居民停車不便不說，市民朋友來湖濱一般也都會選擇乘坐公共交通。
為了有效解決這一問題，社區著手將商圈停車場庫數據接入“城市大腦”，盤活停車資源。
一方面聯合商圈企業開展黨建共建、議事協商，讓這些單位在保障自身所需的基礎上撥出部分泊位供轄區居民、遊客使用，另一方面，通過智能導視系牌引導車輛至這些停車場庫。
“這一舉措，哪怕是這次步行街街區改造中有近660個泊位被取消，相當於減少了40%的泊位配套，但在城市大腦的精準畫像下，我們反而彌補了39.5%約的配套缺口，在方便了居民、遊客停車的同時，也為企業導入了客流，實現了雙贏。”朱江偉說。
“領雁班”學什麼？這套培養體系經過精心設計
不同以往短期集中授課培訓的教學方式，上城區聚焦黨建引領基層治理的街道統籌力、社區吸附力、居民自治力、條線支撐力和功能承載力“五力提升”工程要求，精心設計了“五力十課”培養體系，提升社區黨委書記政治力、引領力、專業力、服務力和防腐力的“領雁五力”，使社區幹部做到政治過硬、班子過硬、黨務過硬、服務過硬、作風過硬。
今年基層治理體系和治理能力的提升之年，也是新一輪社區黨組織換屆之年。區委組織部相關工作人員表示，“我們在加強城市基層黨建工作、提升基層治理能力的過程中，關鍵還是要靠社區‘領頭雁’帶領好、發揮好社區黨組織的領導核心作用。舉辦‘領雁班’就是為下一步社區組織換屆和書記主任‘一肩挑’工作備好戰、儲好‘糧’。”
近年來，上城區堅持以黨建為引領，以“社會治理標杆區”為建設目標，從“塊區化”到“網格化”再到“精細化”，探索出“業聯體”黨建引領物業業委會協同治理、黨建引領“美好社區”建設等行之有效的工作機制，各街道社區堅持街道“大工委”、社區“大黨委”制，強化黨組織軸心作用，形成“紅管家”“湖濱晴雨”等一批群眾認可的治理模式，不斷推進基層社會治理創新。
上城區委組織部相關負責人表示：“黨建工作只有與城市治理工作相結合才更具有生命力，社會治理必須堅持黨建引領，才能積極應對城市治理中出現的各種各樣的治理困局。我們希望把‘領雁班’打造成社區書記的賦能平臺、治理經驗的內容輸出平臺，為黨建引領基層治理提供更多的‘上城經驗’，為全區打造‘社會治理標杆區’堅定組織保障。”
