6月底前全部搬遷入住 四川超130萬人實現易地扶貧搬遷

封面新聞記者 羅田怡

從四川達州市大竹縣月華鎮眺望,一個錯落有致、排列整齊的“社區”呈半圓形佈置,在這春意盎然的時節裡,這座易地扶貧安置點流露出欣欣向榮的朝氣。

視線調轉至涼山州布拖縣,在易地扶貧搬遷任務中,布拖縣的基只鄉老古村共有5個住房安置點在建。如今,距離交房期限僅剩近2個月,安置點施工現場,工人們正緊鑼密鼓地推進項目建設。

2020年是決戰脫貧攻堅、決勝全面小康之年,易地扶貧搬遷是精準扶貧“五個一批”工程的重點內容,對於改善貧困地區生產生活條件,促進經濟、社會和生態環境協調發展具有舉足輕重的意義。

“截至3月底,‘十三五’易地扶貧搬遷任務已建成住房37.25萬套,搬遷132.55萬人。”四川省發展改革委以工代賑辦相關負責人表示,目前四川的剩餘任務主要集中在涼山州地區,有剩餘建房掃尾任務的涼山州4個縣正倒排工期,確保6月底前全面完成建房任務。

6月底前全部搬遷入住 四川超130萬人實現易地扶貧搬遷

達州市大竹縣月華鎮九銀村易地扶貧搬遷集中安置點,安置搬遷戶139戶423人

廣元市昭化區:“三個結合”

助推搬遷戶穩定脫貧

一幢幢新房拔地而起,一片片豐碩的果園,讓入住的搬遷戶們臉上笑開了花。

如何保證當地群眾在易地扶貧搬遷後脫貧不返貧?近年來,廣元市昭化區堅持產業與搬遷結合、安居與配套結合、造血與輸血結合“三個結合”,持續加大易地扶貧搬遷後續扶持力度,2019年,昭化區“十三五”易地扶貧搬遷任務全面完成,2973戶9636人實現穩定脫貧,累計安排易地扶貧搬遷配套資金2.87億元,用於易地扶貧搬遷安置點的公共服務設施配套建設。

6月底前全部搬遷入住 四川超130萬人實現易地扶貧搬遷

廣元市旺蒼縣化龍鄉易地扶貧搬遷安置區產村一體茶葉園區

“不但住上了好房子,連腰包都鼓了。”這是不少搬遷戶的心裡話。搬遷後,不少集中安置戶認為現居住地離過去土地遠,生產也不方便,當地政府在瞭解情況後,結合土地整理、土地增減掛鉤項目,在易地扶貧搬遷安置點周邊新建產業園,每戶按需在產業園分配“自留地”,統一發展鄉鎮或村確定的主導產業,確保搬遷戶穩定增收。

同時,通過土地流轉、置換等方式,確保每戶搬遷戶房前屋後有0.2畝左右土地,引導搬遷戶自主發展種養殖小庭園,全區1232戶分散安置搬遷戶,通過發展獼猴桃、生豬、土雞等戶辦小庭園,實現穩定增收。

不僅限於發展農副產業,針對易地扶貧搬遷戶,當地政府還拓寬脫貧奔康新路徑。造血與輸血結合,阻斷返貧路。不僅要讓群眾搬得出,還要搬出希望和盼頭。

近年來,昭化區積極與浙江、廣州等地開展勞務協作,依託駐外農民工作站,邀請沿海地區企業到昭化開展“走村送崗”招聘活動,將招聘現場、面試現場搬到易地扶貧搬遷安置點,進行入戶招聘、現場簽約。今年以來,已向浙江、廣州等地轉移易地扶貧搬遷戶就業800餘人。

此外,通過實施援企穩崗“護航行動”,引導區內農業園區種養殖企業、農產品初加工企業、工程項目實施單位等優先使用易地扶貧搬遷戶勞動力,今年就地就近解決易地扶貧搬遷戶就業865人,預計人均年收入將超過9000元。

6月底前全部搬遷入住 四川超130萬人實現易地扶貧搬遷

2019年5月,巴中市恩陽區雙勝鎮天良村易地扶貧搬遷戶崔桂蘭、王遠碧等正在萬畝蘆筍產業園採收新出土的蘆筍

脫貧不返貧

強化易地扶貧搬遷後續扶持

在“十三五”期間,四川計劃對37.94萬戶136.05萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,涉及21個市(州)146個縣(市、區),規模位居全國第二。時間緊,任務重。當前,四川剩餘的任務主要集中在涼山州。受到年初新冠肺炎疫情的影響,當地工程曾一度陷入停滯和處於進展緩慢的階段。

今年3月,四川省發展改革委成立工作專班進駐涼山州,掛牌督戰。記者瞭解到,在今年3月份之前,涼山州剩餘在建易地扶貧搬遷安置點301個,主要集中在布拖、金陽、昭覺、美姑等4縣。

在1個多月的奮戰中,工作專班已對涼山州剩餘在建301個安置點全覆蓋實地督戰,有剩餘建房掃尾任務的涼山州4個縣正倒排工期,確保6月底前全面完成建房任務。截至4月17日,各縣建設完成安置點83個,涉及搬遷群眾0.31萬戶1.56萬人。

另據省發改委數據顯示,“十三五”累計建成農村公路3.3萬公里、飲水管道2.8萬公里、入戶電網1.3萬公里;累計建設學校113個、幼兒園445所、衛生院(所)2134個、村級活動室3044個。

2018年以來,四川陸續出臺了《堅決打贏易地扶貧搬遷攻堅戰三年行動的實施意見》《關於進一步細化明確易地扶貧搬遷有關政策的通知》等文件,督促各地嚴守“建檔立卡搬遷戶人均住房建設面積不超過25平方米、戶均自籌不超過1萬元”政策紅線。並根據當地實際情況,因地制宜推進安置點建設,力推“小規模、組團式、微田園、生態化”建設模式,對高原藏區、大小涼山彝區等重點區域給予傾斜,實施差異化補助政策。

“搬遷是手段,脫貧才是目的。”四川省發展改革委相關負責人介紹,四川省還將強化後續扶持促脫貧。在加快安置區配套基礎設施和基本公共服務設施掃尾工程建設的同時,因地制宜培育發展特色產業,開展消費扶貧,狠抓就業促進,多渠道開發公益性崗位,強化社會保障。目前,四川易地扶貧搬遷群眾已累計脫貧117萬人。

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