近期，按照市委巡察工作統一部署，市委8個常規巡察組和8個村級巡察組分別向25個市屬部門（單位）、學校和醫院，以及40個村級黨組織反饋了十四屆市委第六輪巡察情況。市委市政府有關領導同志，市委巡察工作領導小組全體成員，市紀委監委和市委組織部相關負責同志分別帶隊參加巡察反饋會議。現將市委巡察組反饋問題摘要登載如下。
中山市財政局黨組運用新發展理念統領財政工作、推動發展的能力不夠強，貫徹上級關於財政工作決策部署、防範化解財政金融風險不夠有力，實施積極財政政策不夠主動。黨建主業意識不夠強，幹部交流輪崗不到位，隊伍青黃不接問題比較突出。全面從嚴治黨壓力傳導不到位，違反中央八項規定精神問題仍然存在，履行財政監管職責有差距，預算管理、資金使用和國有資產監管不夠到位，政府採購監管等領域存在風險隱患。
中山市統計局黨組貫徹習近平總書記關於統計工作重要論述不夠堅決，履行統計工作職責存在偏差，議事決策機制不健全，政治生態有待修復。黨建工作存在碎片化、任務化傾向，理論學習中心組學習不嚴格，基層黨組織建設不夠完善。幹部選拔任用工作不規範，日常監督管理缺乏有效手段，幹部幹事創業精氣神有所弱化。全面從嚴治黨主體責任一度空轉，“文來文往”等形式主義問題猶存，違反中央八項規定精神問題一度十分突出。
中山市供銷社黨組深化供銷社綜合改革乏力，服務“三農”功能弱化退化，下屬個別公司職能定位偏差較大，社有資產存在流失風險。執行民主集中制不到位，黨建主業意識不強，黨內政治生活不夠嚴肅，基層黨組織建設不規範。選人用人制度執行不嚴，培養選拔機制僵化，“近親繁殖”問題較為突出。主體責任未能落地，對下屬公司和基層社監管不力，“四風”和懶政怠政問題不同程度存在，資金資產管理、工程項目監管等領域廉政風險較為突出。
中山市委統戰部領導核心作用發揮不夠有力，統籌構建“大統戰”格局力度不夠，落實統戰工作存在薄弱環節。黨的建設質量不高，對民主評議黨員工作不重視，發展黨員存在漏洞。選人用人不規範問題較為突出，幹部出國（境）管理自查自糾走過場。對幹部日常監督、教育提醒不到位，警示教育效果不佳，落實中央八項規定精神有差距，個別幹部庸懶散拖問題依然存在，政府採購等領域存在廉政風險。
中山市委黨校以“黨校姓黨”統領一切工作存在偏差，主責主業不突出，理論主陣地作用發揮不明顯，推進黨校改革發展魄力不足。專題研究黨建工作較少，發展黨員把關不嚴，組織生活不嚴肅。選人用人制度執行不嚴格，高層次人才引進不夠規範，違反出國（境）規定問題依然存在。履行“一崗雙責”不到位，違反中央八項規定精神和形式主義、官僚主義問題不同程度存在，後勤管理、項目建設領域廉政風險較為突出。
中山廣播電視臺黨委發揮黨的“喉舌”作用不明顯，執行理論學習中心組學習規則有偏差，議事決策不規範，意識形態責任制落實不到位。推進傳統媒體和新興媒體融合工作不力，“三審”制度執行有偏差，輿論宣傳陣地影響力弱化。黨務工作存在漏洞，發展黨員、黨費支出不規範，選人用人導向不正，人浮於事問題突出。“兩個責任”虛化弱化，述責述廉執行不到位，公務接待超標等違反中央八項規定精神和形式主義、官僚主義問題依然存在，項目投資、工程建設等領域存在廉政風險。
中山市自然資源局黨組領導核心作用虛化，貫徹落實黨中央關於自然資源管理、開發、利用新要求不到位，對依法行政落實不嚴，造成國土規劃領域歷史遺留問題突出。機關黨建工作薄弱，黨內政治生活不夠嚴肅，新一輪機構改革後隊伍合力仍未形成。選人用人不規範，幹部職工監督管理“寬鬆軟”，“裙帶關係”和“靠山吃山”等問題較為突出。管黨治黨責任意識淡薄，制度“籠子”不嚴密，違反中央八項規定精神問題時有發生，國土、規劃、林業等領域管理混亂，廉政風險較為突出。
中山市公路局黨組領導核心作用發揮不明顯，貫徹落實上級決策部署不堅決，公路養護主業不聚焦。黨建工作虛化弱化，“三會一課”制度落實不到位，組織生活和發展黨員不規範。選人用人“近親繁殖”問題突出，幹部職工監督管理不嚴格。管黨治黨壓力層層遞減，巡視巡察整改責任落實不力，監督執紀不嚴，違反中央八項規定精神和“四風”問題依然存在，工程建設等領域廉政風險防控存在薄弱環節。
中山市代建辦黨支部 政治學習浮於表面，執行民主集中制不到位，幹部職工責任意識、宗旨意識不強，對民生工程推進不力透支群眾信任。黨支部政治功能弱化，黨務工作質量不高。選人用人不嚴謹不規範，幹部監督管理不嚴格，隊伍專業化建設滯後。推進全面從嚴治黨不力，違反中央八項規定精神和不作為、慢作為問題較為突出，代建辦淪為“怠建辦”，代建項目管理混亂、推進緩慢，廉政風險防控乏力。
中山市人民醫院黨委學習貫徹習近平總書記關於醫療衛生健康工作重要講話精神不深入，現代醫院管理制度不夠健全，人才、科研、重點專科建設等相對滯後。以人民為中心的理念沒有樹牢，醫療投訴連年增長。“重業務、輕黨建”問題突出，黨內政治生活不夠嚴肅，組織建設要求不嚴。執行幹部人事制度不嚴格，選人用人和醫生返聘工作不規範，幹部超編問題突出。落實“兩個責任”不夠有力，醫德醫風建設不紮實，對巡察整改不夠認真及時，招標採購、財務管理等領域廉政風險較為突出。
中山市中醫院黨委學習貫徹習近平總書記關於中醫藥工作重要指示精神不夠到位，推動醫院高質量發展魄力不足，現代醫院管理制度建設較為滯後。發展黨員工作不嚴謹，黨組織建設不規範，“三會一課”落實不到位。落實“兩個責任”不夠到位，醫德醫風建設有待加強，醫用耗材採購、工程招投標等領域存在廉政風險。
中山市博愛醫院黨委領導核心作用弱化，對醫院發展定位不清，現代醫院管理制度建設重視不足，推進高水平專科建設、科研成果運用乏力，績效改革“指揮棒”作用出現偏差。以人民為中心的理念沒有樹牢，看病難、看病貴仍未有效解決，醫療糾紛問題較為突出。黨內政治生活不嚴肅，組織生活不規範，人事管理不嚴格，推進醫德醫風建設不力。“兩個責任”未壓實，管理制度漏洞較多，巡察整改落實不到位，開展以案治本、警示教育不力，財務及醫療物資管理、招投標等領域廉政風險較為突出。
中山市婦聯黨組組織動員婦女走在時代前列、在改革穩定第一線建功立業不夠有力，“婦女之家”橋樑紐帶作用未能充分發揮。黨組戰鬥力弱化，對下屬事業單位監管不力。“三會一課”和發展黨員工作不規範，選人用人工作缺乏統籌。“機關化”“行政化”等問題尚未得到有效整治，違規發放津補貼等問題時有發生，國有資產、項目資金管理存在廉政風險。
團市委落實政治建團、思想立團不到位，意識形態工作存在邊緣化傾向，對青年群體的政治引領有待加強。班子不夠團結、凝聚力弱化，領導核心作用發揮不充分。主責主業意識不強，團籍管理混亂，群團改革不徹底。機關黨務工作薄弱，選人用人缺乏統籌，幹部出國（境）管理存在漏洞。對下屬事業單位監管不力，“三公”經費使用不規範等違反中央八項規定精神問題仍有發生，項目資金管理等領域存在一定廉政風險。
中山市社科聯黨組推動社科工作高質量發展的責任擔當和韌勁不足，社科成果質量不高，發揮“智囊”作用不夠。黨組領導核心作用發揮不充分，黨政不分問題突出，意識形態陣地建設和管控有待加強。“三會一課”制度未嚴格落實，黨員發展與管理存在諸多漏洞。幹部選拔和使用統籌不足，幹部日常管理“寬鬆軟”。“兩個責任”落實不夠到位，整治群團“四化”問題不夠堅決，財務管理不規範，廉政風險防範意識不強，科普經費使用監管存在漏洞。
中山市文聯黨組學習貫徹習近平總書記對文藝工作重要指示精神有差距，擔當意識和服務意識不強，推進文聯改革發展步伐緩慢。黨組領導核心作用弱化，班子凝聚力不強，對下屬協會監管缺位，意識形態工作短板比較明顯。黨組織建設薄弱，發展黨員不嚴格，幹部日常管理有待加強。全面從嚴治黨落實不到位，個別工作人員干擾巡察，財務管理存在漏洞，項目經費管理存在廉政風險。
中山市總工會黨組領導核心作用發揮不充分，落實上級決策部署存在差距，履行服務基層、服務職工的主要職能不夠有力，財政資金服務職工作用發揮不明顯，對職工的政策宣傳和引導有待加強。黨內政治生活不夠嚴肅，黨務工作質量不高，選人用人不夠規範，日常監督管理不夠嚴格，個別幹部未經審批在社團兼職。廉政風險防範意識不強，財務制度執行不夠嚴格，工會經費審查委員會履職不夠到位，執行中央八項規定精神不徹底，財務管理和項目招標採購存在廉政風險。
中山市殘聯黨組統籌推動殘疾人事業發展使命感和責任感不強，落實“五個一工程”工作不力，助殘政策制定不科學、實施效果不理想。黨組核心作用弱化，議事決策程序不規範，意識形態工作責任制落實不到位。黨內政治生活不嚴肅，黨務工作不紮實，發展黨員工作嚴重滯後。幹部管理不夠科學嚴謹，選人用人工作不規範。“兩個責任”虛化弱化，廉政風險防控機制不完善，對協會監管缺位，落實巡察、審計和專項整改不到位，殘疾人證和民生項目管理存在廉政風險。
中山市科協黨組聚焦“四服務一加強”主業有差距，深化改革魄力不足，推動科學館建設工作缺乏攻堅克難的勇氣。領導核心作用發揮不明顯，大局意識和擔當意識不強，議事決策不夠規範，意識形態安全風險防範意識有待加強。“重業務、輕黨建”問題比較突出，選人用人不夠嚴謹，幹部人事檔案管理不規範，幹部日常監督“寬鬆軟”。主體責任落實不到位，對巡察和審計整改不重視，科普項目績效監管形式主義問題猶存，“三公經費”管理不嚴等問題時有發生，招標採購領域廉政風險較為突出。
中山中專黨委對黨中央關於職業教育改革的決策部署學習不到位、貫徹落實不夠有力，辦學方向存在偏差，教學管理模式未充分結合職業教育實際。黨委領導核心作用不突出，議事決策不規範。配合巡察工作認識不到位，意識形態工作存在薄弱環節。基層黨組織建設不紮實，發展黨員不積極不嚴謹，幹部超編問題比較突出。履行主體責任缺位，學校紀委監督失靈，落實消防安全管理存在不作為現象，學校後勤領域廉政風險隱患比較突出。
中山市第一中學黨委貫徹落實黨的教育方針有差距，黨委班子建設不規範，議事決策制度不完善，思政課立德樹人作用發揮不明顯。“重教學、輕黨建”思想比較突出，基層黨組織建設薄弱，發展黨員討論、審批等不夠規範，幹部選拔、教師聘任制度落實不到位。管黨治黨不夠有力，學校紀委監督執紀“寬鬆軟”，招生、財務管理領域廉政風險較高。
中山市華僑中學黨委班子建設乏力，理論學習浮於表面，“老好人”思想依然存在。“重教學、輕黨建”問題突出，個別黨支部凝聚力、組織力較弱，發展黨員工作滯後，選人用人不夠科學規範。黨員隊伍教育管理不嚴，個別黨員教師黨性觀念不強、理想信念滑坡。落實“兩個責任”不力，制度“籠子”扎得不牢不緊，違反中央八項規定精神和不作為慢作為問題不同程度存在，落實巡視巡察整改不到位，招生、社會捐贈領域廉政風險較為突出。
中山紀念中學黨委貫徹黨的教育方針和上級關於教育工作的相關部署有偏差，熱衷以獎代管，對思政教育不夠重視。黨委班子合力不足，意識形態工作存在薄弱環節。黨建與教學“兩張皮”，黨建考核機制缺失，發展黨員工作不紮實，黨費使用不規範。執行選人用人制度不嚴格，對教職工和外派老師監管偏寬偏軟，師德師風建設有待加強。主體責任虛化弱化，學校紀委監督能力不足，財務制度執行不規範，違反中央八項規定精神問題仍有發生，部分重點領域廉政風險突出。
中山市實驗中學黨委貫徹落實黨的教育方針不夠有力，以學生為中心的教育理念落實不夠到位，對思政教育重視不足。黨內政治生活不夠嚴肅，意識形態工作存在漏洞。“重教學、輕黨建”思想突出，基層黨組織建設薄弱，黨務和選人用人工作不紮實，發展黨員和黨費管理不規範，幹部出國（境）備案漏洞明顯，作風建設存在薄弱環節。對全面從嚴治黨的思想認識存在偏差，學校紀委監督執紀不嚴，財務管理不規範，“四風”問題整治不徹底，個別重點領域存在廉政風險。
中山開放大學黨總支貫徹落實黨中央關於構建服務全民終身學習教育體系重要戰略部署不力，理論學習流於形式，領導核心作用發揮不明顯，議事決策不規範。以學生為中心的理念沒有樹牢，學生後勤服務工作滯後。對黨建工作不重視，黨內政治生活不嚴肅，考核機制不健全，組織建設規範化水平不高。組織人事工作不嚴謹不規範，幹部學歷和專業結構不科學，師德師風建設不力，外聘教師管理不嚴格，教職工出國（境）管理漏洞明顯。全面從嚴治黨主體責任弱化，“頭雁”效應不明顯，對分教點管控不力，財經紀律意識淡薄，違反中央八項規定精神和 “四風”問題時有發生，部分重點領域廉政風險比較突出。
三鄉鎮白石村、大布村、新圩村、茅灣村、塘敢村、圩仔社區黨組織開展政治學習不認真不紮實，落實汙染防治、掃黑除惡等重點工作不到位，垃圾處理滯後，水浸“黑點”問題長期得不到解決。黨組織領導作用發揮不明顯，個別村黨組織政治生態一度遭到嚴重破壞。基層黨建虛化弱化問題突出，“軟弱渙散”黨組織整頓不徹底，發展黨員和黨費收繳不規範，個別村（社區）民主評議走過場、到會率常年偏低。黨風廉政建設落實不力，個別村“兩委”幹部作風不嚴不實，財務管理、土地開發等領域存在風險漏洞。
民眾鎮三墩村、東勝村、新平村、新建村、新倫村及多寶社區黨組織開展政治學習不認真不深入，落實上級關於鄉村振興戰略部署不力，對掃黑除惡工作不夠重視，涉水違建問題突出。民主議事制度不健全、不完善，黨組織戰鬥堡壘作用發揮不明顯。“重村務、輕黨務”傾向明顯，黨內政治生活形式化，黨員教育管理有待加強。基層幹部隊伍素質能力不強，重點項目徵地拆遷安置問題久拖不決，群眾意見較大。違反中央八項規定精神和“四風”問題較為突出，財務、工程建設領域廉政風險比較突出。
神灣鎮外沙村、海港村、宥南村、神溪村、竹排村、神灣社區黨組織政治學習形式化、表面化問題較為突出，集體經濟發展觀念陳舊，生態環境整治現狀不容樂觀，個別村河涌沿岸違建問題愈演愈烈，殘疾人幫扶政策落實不到位。黨組織凝聚力不強，管理、協調村小組的能力較弱。“軟弱渙散”整頓不到位，組織生活制度執行不嚴，落實“三會一課”制度不規範，發展黨員和黨員管理不嚴格。違反中央八項規定精神問題比較突出，幹部不作為、慢作為依然存在，毀林佔地問題嚴重，工程招投標不規範。
阜沙鎮阜東村、上南村、衛民村、豐聯村以及阜圩社區黨組織開展政治學習主動性和自覺性普遍不足，實施鄉村振興戰略存在“等靠要”思想，個別村集體經濟發展停滯不前。人居環境整治進度緩慢，履行水源地保護職責不到位，內河涌“劣五類”水質問題突出。村（社區）議事決策不規範，黨員引領作用發揮不明顯。黨內政治生活不嚴肅，黨員到會率普遍不高，發展黨員違規問題較為突出。落實全面從嚴治黨不力，日常監督機制不健全，資金出借管理不規範，土地處置、財務管理等領域漏洞較多。
港口鎮群樂社區、民主社區、勝隆社區、石特社區、港口社區黨組織開展理論學習淺嘗輒止、學用結合不明顯，“四議兩公開”執行不嚴，配合巡察工作不夠到位。創文工作不夠重視，鄉風文明、基礎設施建設存在薄弱環節。黨建工作不紮實，落實“三會一課”制度不規範，黨員教育管理不嚴格，不合格黨員處置流於形式，違規發展黨員問題突出。對黨風廉政建設不重視，關心群眾安危冷暖不夠，化解歷史遺留問題不積極，個別村黨組織書記官僚主義作風突出、幹群關係較為緊張，工程建設和“三資”管理等存在較大廉政風險。
坦洲鎮七村社區、十四村社區、永一村、永二村、新合村黨組織開展政治學習不認真不紮實，推進鄉村振興戰略存在盲點、弱項和短板，掃黑除惡工作不紮實。危房補助和殘疾人補貼發放不規範，對事關群眾切身利益問題解決不力。黨組織領導作用不突出，“兩違”問題、黑臭水體治理等欠賬較多。基層黨組織建設不夠規範，發展黨員工作不紮實，黨群服務中心作用發揮不明顯。黨風廉政建設責任虛化弱化，財務和“三資”管理問題比較突出，違反中央八項規定精神和“四風”問題屢禁不止。
三角鎮蟠龍村、三角村、沙欄村、中心社區黨組織貫徹新發展理念不到位，個別村集體經濟發展乏力，債務風險較大。推動農村人居環境改善不得力，對意識形態工作重視不夠，公共文化、治安、消防等工作存在薄弱環節。“四議兩公開”執行不力，“軟弱渙散”整頓不夠徹底，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視整改不夠紮實。組織生活會走過場，“三會一課”到會率長期較低，發展黨員和黨員管理不規範，處置不合格黨員工作落實不力。黨風廉政建設責任落實不到位，財務制度落實不嚴，“兩違”問題比較嚴重。
南頭鎮民安社區、穗西社區、將軍社區黨組織推進鄉村振興戰略未能與上級“同頻共振”，集體經濟發展不平衡不充分，推進掃黑除惡專項鬥爭不紮實，人居環境整治短板突出，對社會主義核心價值觀等內容宣傳較少。黨組織領導作用弱化，議事決策不規範，民主監督缺位。政治理論學習“走過場”，組織生活不嚴肅，發展黨員和黨員管理不嚴格，個別黨員資料漏洞明顯。黨風廉政建設責任虛化，違反中央八項規定精神問題較為突出，工程建設和“三資”管理不規範，財務管理漏洞較大。
此外，市委巡察組還發現一些幹部的問題線索，已按規定轉有關部門處理。
（鍾繼宣）
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