推動新時代河北紀檢監察工作高質量發展——寫在省紀委九屆五次全會召開之際


2019年,以習近平同志為核心的黨中央以徹底的自我革命精神推進全面從嚴治黨,凝聚起決勝全面建成小康社會的磅礴力量。在中央紀委國家監委和省委堅強領導下,河北省各級紀檢監察機關持續增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,持之以恆正風肅紀,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,紀檢監察工作高質量發展取得新成效。

深化政治監督,把“兩個維護”根本政治責任落到實處

守住政治監督根本定位,一年來,我省各級紀檢監察機關深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河北工作重要指示批示精神,聚焦辦好“三件大事”、打好三大攻堅戰、推動高質量發展等重大決策,著力推進政治監督具體化常態化,確保黨中央重大決策部署落地落實。

張家口市紀委監委緊盯76個重點項目建立權責清單和廉政風險臺賬,以此作為主責部門的履職清單、監管清單,紀委監委的監督清單、問責清單,強化監督檢查,構築制度防線,為“廉潔辦奧”繫好“安全帶”。

雄安新區紀工委監察組緊盯公權力運行各個環節,強化政治監督,指導督促13個部門梳理廉政風險點,制定防控措施,構建風險防控體系,把廉潔理念貫穿雄安新區規劃、建設、治理始終。

以黨的政治建設為統領,我省各級紀檢監察機關嚴明政治紀律和政治規矩,從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,堅決破除形式主義、官僚主義。

承德市紀委監委針對潮河上游灤平段違法建設破壞生態環境問題,緊盯整改“不放鬆”,全程跟蹤,深入開展生態環保領域專項巡察和聯縣監督檢查,深挖線索,嚴肅問責,推動各級黨組織和黨員領導幹部嚴守紀律規矩,把“兩個維護”落實在具體行動上。

保定市紀委監委針對部分縣(區)發生的項目違法建設等問題開展專項整治,督促整改違建別墅問題74個。

不斷深化政治巡察,做深做實做細巡視巡察監督。廊坊市對市級常規巡察和縣級“交叉”巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,壓實巡察整改主體責任和日常監督責任,推動壓力傳導、整改落實、成果運用一貫到底。

一年來,我省堅持政治巡視巡察定位,強化巡視巡察整改,推動上下聯動、上下貫通,巡視工作格局不斷完善。

做實做細監督職責,嚴格執紀執法、精準有力問責

監督是紀檢監察機關的基本職責、第一職責。一年來,我省各級紀檢監察機關著力強化日常監督、長期監督,綜合運用信訪受理、線索處置、談話函詢、列席民主生活會、提出紀檢監察建議等形式,抓實近距離常態化監督,掌握政治生態,督促責任落實。

石家莊市紀委監委深化領導班子成員包聯監督,將監督檢查室和各縣(市、區)、市直單位劃分為3個監督單元、13個責任片區,建立監督檔案,實行“一局一檔”“一村一檔”“一地一檔”,構建市縣鄉村四級聯動、全面覆蓋的立體監督體系。

邯鄲市紀委監委創新監督方式,開發“邯鄲市智能監督平臺”,為全市所有辦理事項逐個製作監督二維碼,群眾只需掃碼便可對公職人員履職情況、工作作風、違紀違法行為進行監督舉報。

秦皇島市山海關區紀委監委出臺監督執紀第一種形態運用辦法,明確22類處置情形,規範14種處置方式,區委書記帶頭落實談心談話制度,抓早抓小、防微杜漸。

邢臺市紀委監委鍥而不捨,持續發力,對“四風”隱形變異新動向時刻防範,深挖細查頂風違紀、隱形變異問題,嚴肅查處了邢臺市橋東區委原副書記申志寶等一批違規吃喝問題,持續釋放出糾治“四風”一刻不松、半步不退的決心和定力。

保定市徐水區多名領導幹部違規吃喝受到嚴肅查處,因落實管黨治黨責任不力,區委原書記蘇樹鋒受到黨內嚴重警告處分,被免去區委書記職務。

認真貫徹問責條例,全省各級紀檢監察機關強化精準有力問責,壓實各級黨組織管黨治黨政治責任。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,反腐敗壓倒性勝利持續鞏固發展

2019年10月18日,省紀委監委網站同時發佈了淶水、晉州、永清三個縣(市)的縣(市)委書記接受紀律審查和監察調查的消息,釋放出懲治腐敗力度不減的強烈信號。

一年來,我省各級紀檢監察機關持續保持懲治腐敗高壓態勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化標本兼治。

突出重點削減存量、零容忍遏制增量。保定市紀委監委保持懲治腐敗力度不減、尺度不松,對黨的十八大後不收斂不收手,特別是黨的十九大後仍然不知止、膽大妄為的,發現一起查處一起,進一步強化不敢腐的震懾。2019年,順平縣委原副書記、縣長王永建等22名領導幹部主動投案。

“建議你單位按照國家資產管理有關規定申報登記留存的書畫作品……”秦皇島市監委針對市文聯原黨組書記、主席李茂然違紀違法案中發現的問題,向市文聯發出監察建議書。該市針對重大典型案件、系統性問題,督促案發領域開展專項整治,督促完善制度、堵塞漏洞,進一步扎牢不能腐的籠子。

2019年10月,衡水市紀委監委選取發生在本地的37個案例舉辦“來自身邊的警示”專題警示教育展,再次為“關鍵少數”敲響警鐘。為增強不想腐的自覺,該市通過召開政治性警示教育大會、舉辦12·9國際反腐敗日圖片展、製作警示教育片、編印《懺悔錄》等形式,精準開展警示教育,用身邊事教育身邊人。

“打虎”力度不減,“拍蠅”毫不手軟。一年來,我省各級紀檢監察機關堅持以人民為中心,充分發揮黨委主體責任,紀委監督責任,突出“監督的再監督”,持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,不斷厚植黨執政的群眾根基。

——紮實開展主題教育專項整治。滄州市紀委監委由領導班子成員分別帶隊,深入到19個縣(市、區)開展現場調研監督,壓實各級黨委、紀委監委和責任部門的責任,對發現的29個漠視侵害群眾利益問題當場交辦,要求限期整改。

——深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。承德市紀委監委靶向出擊、精準發力,嚴懲貪汙侵佔、虛報冒領、截留挪用等違紀違法問題以及脫貧攻堅政策落地落實、責任落實和工作作風問題,並督促相關單位針對易發多發問題健全完善制度機制。

——深挖涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”。唐山市紀委監委不斷深化與政法機關協作配合,綜合運用統一分析研判、異地指定辦理等方式,及時發現查處腐敗問題和“保護傘”,深入開展“一案三查”回頭看專項行動,緊盯問題多發領域進行專項督導,深化標本兼治。

——紮實開展民生領域專項整治。定州、辛集市紀委監委緊盯教育醫療、環境保護、食品藥品安全等重點領域,傾聽群眾呼聲,深挖問題線索,壓實主體責任,督促黨委、政府和監管部門從具體人、具體事入手,將問題一個一個解決。

深化改革、鍛造鐵軍,紀檢監察工作規範化法治化水平不斷提高

2019年,我省各級紀檢監察機關認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,堅持黨對紀檢監察工作全方位、全過程領導,一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革、紀檢監察機構改革,不斷推動制度優勢轉化為治理效能。

邢臺市紀委監委認真落實“兩個為主”要求,及時向省紀委監委、市委報告報批報備有關事項,強化對下級紀委領導,對5名不符合條件的縣(市、區)紀委監委班子成員人選予以調整。

推動執紀執法貫通、有效銜接司法,滄州市紀委監委制定立案程序、措施使用等制度規定,出臺規範性文件32個。

張家口市紀委監委分類推進派駐機構改革,16個縣(區)設置派駐機構75個,實現了對縣一級黨和國家機關派駐監督全覆蓋。

2019年,我省各級紀檢監察機關一刻不放鬆地抓好紀檢監察隊伍建設,下更大氣力把隊伍建強、讓幹部過硬。

把政治建設擺在首位,邯鄲市紀委監委以創建政治型機關為引領,領導班子帶頭樹立標杆,緊密結合主題教育,進一步夯實守初心擔使命的思想根基,真正做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

“不僅要有擔當的寬肩膀,還得有成事的真本領。”日前,廊坊市紀委監委第11期“素質提升大講堂”,面向市縣鄉紀檢監察干部開講。2019年,該市分級分類對全市紀檢監察干部開展全員培訓,著力強化理論武裝,有效提升精準監督、執紀執法水平。

打鐵必須自身硬。我省各級紀檢監察機關認真貫徹落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察機關監督執法工作規定》,著力加強作風和紀律建設,健全內控機制,優化工作流程,依規依紀依法履職用權,切實把執紀執法權關進制度籠子。堅持刀刃向內,省紀委監委嚴肅查處了滄州市監委原委員宮建傑等違紀違法案件,堅決防治“燈下黑”。

初心鑄就偉業,使命引領征程。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,全省各級紀檢監察機關將不斷奮發進取、紮實工作,以全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效,為全面建成小康社會、當好首都政治“護城河”提供堅強保障。(通訊員 樊曉華 記者 盧旭東)



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