□ 盛 榮
4月15日，市政府常務會議原則通過了《株洲市城市養犬管理條例（草案）》。《條例（草案）》規定了犬隻強制免疫制度，城市養犬應當對犬隻進行免疫並取得免疫證明。居民養犬每戶或者每單位限養一隻。禁養危險犬隻。養犬人因違法養犬在兩年內累計受到行政處罰三次以上的，五年內不能進行養犬登記。（詳見本報4月19日A01版）
從上述新聞可以看出，《條例（草案）》正式跟市民見面已越來越近。當下，確實需要用法律為不文明養犬套上緊箍，讓依法養犬成為社會的準繩。
依法養犬，可以拭去文明城市的汙點。查閱近年來本報的社會新聞，犬患成為繞不過的內容。2011年11月，雲龍示範區王姓居民自家養的藏獒突然發狂，咬了主人11口，一家人翻牆逃生；2016年5月10日，荷塘區金鉤山一帶，6小時內，兩條瘋犬到處逃竄，連傷3人；2018年4月28日，天元區10名群眾被瘋犬咬傷……更有調研數據顯示，2019年我市約有犬隻5.3萬隻，但接種了疫苗的犬隻僅1萬隻。不文明養犬，除了導致犬隻傷人，其引發的噪音、便溺等情況更易造成鄰里糾紛，這些都讓文明城市蒙上汙點。
依法養犬，可督促養犬人承擔起必要的社會責任。2011年，我市就出臺了《株洲市犬類管理辦法》，市民文明養犬意識有了一定的改善，不文明養犬行為得到一定製約，但《辦法》是規範性文件，威懾力相對較弱。如果《條例（草案）》正式實施，對於養犬人的威懾力就強得多。
依法養犬，包含著用法律溫暖動物的初衷。2018年，我市愛犬人士與“滅狗團”在線上、線下激烈交鋒，成為輿論熱點。筆者認為，這類交鋒的出現，在很多程度上是缺少法律準繩，以致公說公有理，婆說婆有理。但《條例（草案）》一旦出臺實施，無論對市民，還是對養犬人，都是一種保護。
依法養犬關乎城市文明，關乎每位市民的安全感與幸福感。《條例（草案）》一旦出臺實施，必將讓依法養犬成為市民的一種習慣，文明養犬才會逐漸內化於心。
