日前，海門生態環境局啟動了全市20個重點行業企業用地初步採樣工作，標誌著全市“淨土保衛戰”再次打響。繼去年獲得南通市汙染防治攻堅年度考核縣（市、區）排名第三、汙染防治綜合監管平臺運行考核南通第一、環境信訪總量南通縣市區最少、重點河道水質達到省市目標要求、省考斷面全部達標等諸多成果後，今年我市又開始了新一輪的汙染防治攻堅工作。
合力攻堅氛圍濃厚環境質量持續改善
考核結果既是客觀評價，也是對我市汙染防治攻堅的集中檢閱。
我市堅持底線思維，始終把生態環境作為城市發展不可逾越的底線和紅線，以資源環境承載能力為基礎，堅定走生態可持續發展之路。市委、市政府高度重視環境保護工作，市委常委會和市政府常務會上，環境保護工作逢會必談；市領導考察調研工作情況時，環境保護工作逢查必問。各區鎮攻堅辦均落實掛牌實體化辦公，同時整合社會力量，全域聯動，統一攻堅戰線，夯實攻堅力量，形成全市上下統一指揮、統一調度、齊頭並進的攻堅氛圍。四套班子領導常態化開展專題調研和督查活動，相關執法部門持續開展治汙攻堅“亮劍行動”，做到汙染防治攻堅工作與經濟建設兩輪齊轉。將生態環境保護工作履職情況作為考核考察下級黨委、政府及相關部門領導班子和領導幹部評先評優的重要依據，各區鎮黨委、政府將生態保護與本地區經濟社會發展同安排、同部署、同考核，實行“生態環境保護”一票否決制度。
01 環境質量持續改善
去年全市空氣優良天數比率83.3%，PM2.5年均濃度32.5微克/立方米，走在全省前列。城區“三河”（宏偉河、日新河、通沙河）整治完成主體工程。飲用水源地水質達標率100%，3個省考斷面水質全部達到優Ⅲ類。81個退出企業地塊風險管控工作順利完成。全年完成危廢處置利用5.6萬噸；危廢庫存量降至389噸，為歷史最低值。
02 基礎設施短板加快補齊
新建汙水管網100公里，城鎮汙水主管網建設實現全覆蓋。東洲水處理五期擴建工程穩步推進，64個行政村建成生活汙水處理設施，城鄉汙水處理率達到90%。園林綠化垃圾處置中心和有機垃圾易腐處置中心建成投運。生活垃圾飛灰應急填埋場完成主體工程，固廢處置項目開工建設。
03 問題整改紮實推進
中央、省環保督察等交辦問題已全部完成整改。群眾反映突出的環境問題得到較好解決，2019年環境信訪總量（3584件）在南通縣市區中最少，同比下降26.2%。汙染防治監管平臺信訪辦結率（95.4%）南通第一。
04 長江生態保護成效明顯
我市出臺了化工產業安全環保整治提升實施方案，全年關停化工企業19家。對14條入江河流特別是青龍河沿線開展治理，消除入江河流劣Ⅴ類水體。新增沿江生態防護林1598畝。
05 監管力度不斷加大
全年立案查處環境違法案件67件，辦理汙染環境刑事案件4起，處罰金額531萬元。市紀委監委對生態環保工作慢作為、不作為、亂作為等行為進行嚴肅問責，立案查處7人、運用“第一種形態”處理84人，是2018年的2倍。
提高政治站位目標“生態環境高質量”
今年是高水平全面建成小康社會的決勝之年，也是打好汙染防治攻堅戰的決勝之年、收官之年。打好汙染防治攻堅戰，對於海門高質量發展而言，是必須完成的“軍令狀”，沒有討價還價餘地，更沒有搞變通、做選擇的空間。
市委、市政府要求各地以“生態環境高質量”為目標，牢牢抓住生態文明建設的“關鍵期”“攻堅期”“窗口期”，堅持源頭治理與集中攻堅並重、汙染防治與生態修復並舉、能力建設與制度創新並進，解決環境突出問題，改善生態環境質量。今年主要環境目標是：PM2.5年均濃度達32.5微克/立方米，空氣質量優良天數比率達83.3%；地表水省考以上斷面水質優良比率達到100%，市考以上斷面水質優良比率達到75%，基本消除全市城市建成區黑臭水體；受汙染耕地安全利用率達到90%以上。
在全市汙染防治攻堅大會上，市委書記陳勇指出，今年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是打好汙染防治攻堅戰的決勝之年。全市上下必須切實增強大考意識，一著不讓抓好汙染防治攻堅各項要求落實，確保交上一份滿意答卷。要提高政治站位，堅守生態底線，切實增強打好汙染防治攻堅戰的政治自覺。要以“地處長江下游、工作永爭上游”的政治擔當和目標追求，突出問題導向，推動生態環境質量整體改善、持續提升。
聚焦藍天碧水淨土決戰汙染防治攻堅
推進汙染防治攻堅是決勝高水平全面建成小康社會的關鍵之戰。今年全市將繼續聚焦藍天、碧水、淨土三大重點，更大力度解決環境突出問題，更大幅度改善生態環境質量。
01 打好藍天保衛戰
圍繞PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”目標，深入推進工業大氣汙染、揮發性有機物排放、揚塵管控、柴油貨車和船舶汙染治理，強化重汙染天氣防範應對，確保空氣質量優良天數比率在83.3%以上。加快推進省級以上開發園區循環化改造，年內確保“散亂汙”企業全部整治到位。落實好各類施工工地“六個100%”治理要求，加強建築垃圾運輸車輛規範化管理，強化交通工程及碼頭揚塵汙染防治，確保每月降塵量控制在4.5噸/平方公里以下。
02 打好碧水保衛戰
持續推進農業農村、工業企業、服務業、居民生活、沿江沿海活水暢流等五大領域17項治水工程，嚴格落實“河長制”要求，加大通啟運河、通呂運河、海門河、圩角河等重點河道整治，強化城鎮建成區內“六小行業”截汙納管建設，嚴厲打擊企業直排偷排等違法行為，年內全面消除劣Ⅴ類水質，確保地表水省考以上斷面水質優良比率達到100%，市考以上斷面水質優良比率達到75%。強化城鄉黑臭水體治理，抓住“河道疏浚、雨汙分流、水系暢通”三大關鍵節點，提高整治效果。完成城區宏偉河、日新河、通沙河、新開河、民生河等黑臭水體整治工程，大力開展全市域生態河湖治理示範工程和60個村莊生活汙水治理工程，推動汙水管網向村莊延伸覆蓋，年內基本消除城區黑臭水體和區鎮河道髒亂、黑臭現象，基本恢復村莊河塘自然面貌。
青龍河是全市入江河流整治的頭號工程，要堅持問題導向，圍繞“沿線排汙口排查整治”“化工園區安全環保提升整治”“生活汙水接管”等7個方面，加大工作力度，加快推進速度，全面改善水質和沿線環境。
03 打好淨土保衛戰
深入開展危廢處置專項整治行動，全面提升危廢環境風險防範能力，全年確保危廢產生和處理平衡，爭取零庫存。完善生活垃圾、建築垃圾、家紡垃圾及餐廚廢棄物分類投放、收運、處理體系，強化垃圾分類收集處置等。有序推進土壤汙染風險管控和治理修復，建立管控地塊名錄，實施建設用地准入管理。鞏固拓展長江岸線清理、非法碼頭整治成效，抓緊推進生態復綠，年內確保完成退讓岸線410米，新建和提升沿江生態防護林250畝。
堅持把化工園區整治作為汙染防治的重要內容，全年確保關停5家企業，實現化工園區摘牌“三年任務兩年完成”。
04 全力補齊生態環保短板
此外，堅持基礎設施建設與突出問題整改兩手齊抓，全力補齊生態環保短板。加快汙水管網、汙水處理設施等工程建設；推進農村“廁所革命”。在突出環境問題整改方面：持續推進中央環保督察“回頭看”、長江生態環境警示片披露問題和長江經濟帶生態環境保護審計交辦問題，以及省政府掛牌督辦、南通市人大執法檢查反饋問題長效整改落實等。
文字來源：海門日報
編輯：丁文文
審核：鄒然然
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