蒲江经验载入《2017年四川省党史 部门资政文章选编》

近日,由四川省委党史研究室编纂的《2017年四川省党史部门资政文章选编》出版,成都市委党史研究室和蒲江县史志办公室联合撰写的资政文章《成都农业供给侧结构性改革的探索历程及启示》顺利入选,成为全市入选该书的4篇文章之一,蒲江县党史研究室成为成都市区(市)县唯一的署名单位。

改革开放特别是党的十八大以来,蒲江以农业供给侧结构性改革为抓手,大力实施“绿色有机”“品牌+全产业链”和转型升级战略,以提升农产品供给质量、优化农业产业结构、促进农业增效和农民增收为目标,全面推动现代农业高质量快速发展,得到全省各地市州领导和农业专家的交口称赞。总结好蒲江农业供给侧结构性改革的探索历程及经验,既是党史部门开展资政研究的重要工作,也是展现蒲江改革开放40周年取得伟大成就、宣传蒲江对外

形象的一条好途径。

2017年,县史志办深入开展《四川改革开放实录》课题研究,围绕改革开放近40年来的重大事件和重大成就,选取《蒲江农业供给侧结构性改革的探索历程及启示》作为题目上报,得到市委党史研究室的高度重视,并站在全市的高度,确定为省、市重点课题进行专题研究。5月3日,市委党史研究室主任屠火明、副主任陈鉴率秘书处、编研处、宣教处负责同志和研究骨干人员到蒲江开展实地调研;7月13日,副主任陈鉴再次率相关人员莅蒲召开座谈会,从统筹城乡综合配套改革试验区建设、“三农”问题破解和新农村建设成果等方面,就蒲江农业经济发展中最具特色的重大事件和重大成就进行深入研究;聘请5位资深专家组成专家组,多次组织开展会议研讨或到蒲实地调研。县史志办积极联系协调,拟定研究提纲,组织研讨会议,收集整理第一手材料,确保课题研究顺利进行。

在专题调研和资料收集过程中,县委组织部、政研室,县农林局、统筹办、发改局、商务局、经科信局、科协、文体旅局、有机办等单位和丑柑、猕猴桃产业协会积极参与,提供了大力协助。

附件:

成都农业供给侧结构性改革的

探索历程及启示

(涉及蒲江部分内容节选)

抓“绿色有机” 现代果业开辟新路

蒲江县作为成都市丘陵山地的欠发达县,大力发展现代果业走出了一条绿色发展与富民强县的科学跨越之路。2016年蒲江县实现农业总产值31.91亿元,增加值达18.48亿元,农村居民人均可支配收入达18119元,同比增长9.5%。

(一)全面推进现代果业绿色有机发展战略

到目前为止,蒲江县已建成优质茶叶种植20万亩、优质猕猴桃种植10万亩、优质柑橘种植20万亩,基本完成了“三大产业集群并举”的现代果业基础体系。

1.大力构建现代果业种植体系

党的十八大以来,蒲江县以绿色有机发展战略为主线,在水果种植的各个环节创新出一整套有机农业管理体系。

创新构建全域农产品质量安全标准体系。借鉴国外制定农产品质量安全标准的经验,深化“四位一体”质量安全监管服务体系建设,逐步形成一套与国际接轨的全过程都有技术标准依据,主导产业全覆盖的质量安全监管体系。目前,蒲江县创建的“国家农产品质量安全县”已通过国家审核;国家级出口食品农产品质量安全示范区建设已通过国家质检总局年审。

创新构建全域绿色防控体系。建立覆盖全域的公共植保和绿色防控体系,在全县茶叶、猕猴桃、柑橘三大产业推广公共植保和绿色防控面积40万亩次,建立地方特色农业标准28个,建成标准化核心示范区50个,全县“三品”及GAP认证面积达14万亩,有机产品81个。仅2016年,蒲江县依托耕地质量提升产业基金在三大产业核心区实施5万亩,带动种植农户改变施肥方式,增施有机肥16万亩,其中,柑桔产业有机肥施用面积10万亩、猕猴桃产业有机肥施用面积6万亩。2014年6月,蒲江县通过国家认监委专家组评审,被列为国家有机产品认证示范创建区。

创新构建全国首家土壤全程管理技术服务体系。已完成耕地质量保护与提升10万亩次,建立耕地质量保护与提升基金市场化运行机制,2016年完成耕地质量保护与提升20万亩次,覆盖县域50%以上耕地面积。实现50%以上耕地有机质含量年均提高0.2个百分点,化肥施用量年均降低10%,并建立了全国首支耕地质量提升产业基金。2015年完成10万亩土壤改良示范项目。

2015年9月6日,省委省政府在蒲江县召开“全省加快转变农业发展方式暨农业农村重大项目”建设现场会,全省各地市领导和农业专家对蒲江县以现代果业为代表的“转变农业发展方式”赞不绝口。

2.大力发展现代果业绿色科技创新体系

党的十八大以来,蒲江县加大与中科院武汉植物园、中科院茶研所、中国农科院柑橘研究所等科研单位的合作,建成四川省猕猴桃工程技术研究中心,正在建设中国晚熟柑橘工程技术中心,不断聚集优质科技资源,为全县农业标准化种植、产业技术创新、品种改良、科技成果转化、基地建设,提供强力的科技支撑与服务保障。5年来,蒲江引进与开发新技术38项,推广科技成果56项,引进柑橘、猕猴桃、樱桃、蓝莓等产业新品种118个,年创产值5.1亿元。

党的十八大以来,凭借优化结构和农业供给侧结构性改革的东风,成都市现代果业的科技创新与技术体系也蓬勃发展。如蒲江县猕猴桃有机种植技术、柑橘标准化绿色生产技术、水果土壤修复技术、双流区有机草莓生产技术、新都区的蓝莓生态高效种植关键集成技术、龙泉驿区水蜜桃绿色生产技术、有机葡萄生产技术已经发展成成熟的生产体系。这些体系已成为推动成都市现代果业发展的新引擎。

(二)全面实施“品牌+全产业链”战略

1.大力实施品牌推进战略

近几年来,蒲江建立了以公用品牌为基础、企业品牌为主体的现代果业品牌体系。

让好水果走向世界。利用中央电视台等国家媒体宣传品牌,深入实施“区域品牌+企业品牌”发展战略,投入600万元在中央电视台和机场投放公共品牌广告。“蒲江雀舌”“蒲江猕猴桃”“蒲江丑柑”三大区域品牌均获得央视全国最具魅力农产品称号,“蒲江猕猴桃”荣获“2015中国果品区域公用品牌50强”称号,“蒲江雀舌”成为全国首批20个茶叶公共品牌之一入驻中国茶业品牌馆。持续的宣传效果全方位提升了蒲江农业品牌的知名度和影响力。

让好水果深入人心。利用国际国内展会宣传品牌。党的十八大以来,成功举办了“中国第二届有机大会”“中国(成都)采茶节”“中国(成都)国际猕猴桃节”“蒲江猕猴桃北京推介会”“丑柑北京推介会”“中国(成都)国际有机农业峰会”,“2017品牌农业发展国际研讨会”等。通过这些国际性活动,有力宣传了蒲江有机农业和品牌形象,产品进入北京、上海、深圳等大型超市,出口新加坡、日本、俄罗斯、欧美等国家。

2.全力推进现代果业产业链建设

首先是深入推进“五加一”综合服务体系建设。针对农产品产业链短问题,蒲江县以产品为单元,以产业为主线,构建以土壤保护与质量提升为核心的“五加一”综合服务体系,通过实施土壤有机质提升、农业机械化、土壤环境大数据平台建立、废弃资源循环利用、生物防控五大工程及电商平台、冷链保鲜、绿色信贷、农业保险、有机认证、检测检验的后端保障综合体系,构建起各个环节环环相扣的现代农业产业技术支撑体系。

其次是深入推进“互联网+蒲江果品”流通体系建设。近几年来,蒲江县大力推进水果经营网络与新技术、新业态、新模式、新产业的融合发展,以创新创业培育蒲江现代果业的经营新动力。强化农村电商发展,加快国家级电子商务进农村综合示范县建设,实现村级电商服务站点全覆盖。

党的十八大以来,成都市现代果业全产业链发展进入新时期,继引进新加坡富园国际果蔬冷链物流商业中心之后,全市又建设了龙泉国际果蔬交易中心、濛阳水果批发市场、蒲江特色水果加工物流园等三个大型农产品加工示范区,形成了区域涉农企业集聚发展的良好态势。

(三)大力推进现代果业转型升级战略

1.大力推进品质引领市场发展工程

近几年来,面对零散的种植面积、落后的水果品种、短缺的技术和陈旧的基础设施,蒲江县大力推进品质引领市场发展工程,咬定市场需求这个总目标,大力发展果肉饱满含糖量高,吃起来香甜化渣的柑橘产品,大力发展早熟和晚熟市场空缺期产品。优质杂柑面积发展到20万亩,已建成全球三大黄肉型猕猴桃种植基地,深受广大消费者亲睐的优质猕猴桃已发展到10万亩。

党的十八大以来,成都市现代果业的供给侧发生了深刻的变化,柑橘、猕猴桃、水蜜桃、葡萄等产业都在结构调整中发展,在品质提升中壮大。特别值得一提的是成都新型蓝莓产业。这个产业从无到有,引进了全球最优秀的蓝莓新品种。新都区丰欣蓝莓、蒲江县升悦蓝莓、大邑县老农王蓝莓、四川海伊尔蓝莓等30多家蓝莓种植企业已发展成为成都市的高端水果产业。目前,成都市蓝莓种植面积已超过2万亩。

2.大力推进补短板工程

针对成都市现代果业基础设施不健全,产业链较短,农产品精深加工能力较弱的现状…。

近几年来,蒲江县全面推进补短板工程。一是围绕做大做强主导产业,建设优势特色产业引领区,带动产业园周边发展猕猴桃7.6万亩、柑橘12万亩,实施农村道路提档升级工程,建成国际互认有机种植基地2万亩,水果出口备案基地2万亩。二是围绕生产要素集聚,建设现代技术与装备集成区,全面提升猕猴桃、柑橘产业生产全程机械化水平。三是围绕产销一体化发展,建设一二三产业融合发展区,新增仓储能力7.5万吨,新培育电商经营主体500家,提升了现代果业综合产能。

到2016年,成都市已推广应用新品种512项、新技术385项,实施专业化统防统治654.3万亩次、绿色防控120万亩次,新增绿色有机农业基地16万亩、累计达到36万亩,新发展设施农业面积8万亩、累计达到47万亩,新增“三品一标”认证128个、累计达到1123个,全市绿色有机农业产值达到35.5亿元、现代种业产值达到56.3亿元,现代果业蓬勃发展。


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