大連市委市政府高度重視民生工作，日前，專題研究調整提高我市城鄉居民養老保險待遇，決定從完善待遇確定機制、建立基礎養老金正常調整機制以及建立個人繳費檔次標準和繳費補貼調整機制3個方面進一步完善我市城鄉居民養老保險制度，並給予資金保障。目前，全省城鄉居民基礎養老金最低標準為每人每月108元，瀋陽市為168元，我市為218元，高出全省最低標準110元，居全省首位。新政策實施後，2019年市縣兩級財政將對城鄉居民養老保險基金增加投入5208萬元，城鄉居民養老保險待遇將進一步提高。新政策體現出市委市政府始終把民生工作放在首要位置，穩步提高城鄉居民生活水平，讓城鄉居民共享城市經濟社會發展成果，不斷提升獲得感、幸福感、安全感。自2019年1月1日起，我市城鄉居民養老保險制度將有以下幾方面新的變化：
（一）建立基礎養老金正常調整機制
為了確保養老金水平可持續增長，今後，按照國家和省裡工作部署，我市將根據全省基礎養老金最低標準、城鄉居民人均可支配收入、財力狀況等因素，每3年至少調整1次基礎養老金標準。
（二）增加高齡人員基礎養老金
對65週歲以上參保人員加發高齡人員基礎養老金，其中65週歲至79週歲的參保人員，每人每月加發5元，80週歲以上的參保人員每人每月加發10元。僅此一項，2019年政府就將投入3718萬元，用於支付高齡人員基礎養老金。
（三）增加年限基礎養老金
在現行政策規定的“繳費年限累計超過15年的，每超1年基礎養老金增加5%”的基礎上，又新增了“對連續繳費年限超過15年的，每超出1年，每人每月增發年限養老金2元”的新規定，激勵城鄉居民早參保、多繳費。
（四）調整個人繳費檔次標準
城鄉居民基本養老保險繳費標準由現行的100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、2000元12個檔次調整為200元、300元、500元、800元、1000元、2000元、3000元7個檔次。
（五）完善繳費補貼調整機制
對應200元至3000元7個繳費檔次，繳費人員享受的政府補貼標準分別為40元、50元、70元、100元、120元、220元、320元。繳費檔次高的人員將獲得更多政府補貼，提高個人賬戶的儲存額。提高繳費檔次後，2019年政府需投入512萬資金，用於支付政府補貼增加額。
（六）加大對困難群體的扶持力度
將政府對低保對象、特困人員、普通殘疾人等繳費困難群體的代繳養老保險費額度由原來的100元/年提高到200元/年，將重度殘疾人的代繳標準由原來的200元/年提高到300元/年。繳費檔次提高後，政府加大了社保扶貧的力度，2019年政府將投入978萬元用於為繳費困難群體代繳養老保險費。
新建立的機制和調整的政策，不僅更有效地發揮了養老保險“多繳多得”的激勵機制，同時也充分體現了市委、市政府對廣大城鄉居民，尤其是繳費困難群體的關懷，向“人人享有社會保障”的目標更近了一步，為我市建立激勵約束有效、籌資權責清晰、保障水平適度的城鄉居民基本養老保險制度打下堅實基礎。為了保證政策落實到位，人社部門還將加大對區市縣經辦機構及城鄉居民基本養老保險協辦員的培訓和政策指導，進一步提升基層的政策業務水平、提高經辦服務能力，為廣大城鄉居民提供優質、便捷的服務。同時，還要採取進村、入組、上門等多種方式，將政府出臺的好政策真正宣傳到位，讓更多的城鄉居民享受到政府的惠民政策，全力營造“積極參保、主動繳費”的良好氛圍，不斷提高城鄉居民參保率，促進城鄉居民基本養老保險制度健康持續發展。
