喬喬
這些年不斷髮生自然災害，但是糧食生產依然能夠不斷的實現增產。這不僅標誌著我國糧食綜合生產能力已邁上新臺階，也為應對經濟波動和宏觀調控創造了有利條件。
業界人士分析認為，在我國強調統籌推動穩增長與調結構的背景下，糧食連年增產為防止經濟大起大落奠定了基礎。因為只有保障了最基本的糧食安全，我們才有能力應對其他棘手的經濟問題。因此，夏糧增收對於下半年宏觀調控具有重要意義。
不過我們也應當看到，在生產要素投入、資源及環境壓力的制約下，我國糧食生產面臨著許多困難，尤其是目前糧食產量基數已經很高，未來增產的難度增大。因此，不論是黨還是中央農村工作會議都一再強調，作為國家戰略儲備，糧食生產的緊繃之弦不能放鬆，只有把飯碗牢牢端在自己手中，才能保持社會的大局穩定。
長遠來看，我國糧食生產存在著土地投入的剛性制約，雖然過去九年間，我國糧食種植面積增加1.78億畝，增長11.9%，但隨著土地荒漠化加劇以及工業用地的增加，農村的不少優質耕地被佔用，而返耕和復墾難度加大。所以業界普遍認為，未來增加糧食種植面積的潛力不大。事實上，我國九年的糧食增產三分之一靠擴大面積，三分之二靠提高單產。如要實現糧食增產的可持續，就必須提高農業生產率，多措並舉注入新的增長元素。
釋放糧食增產潛力，需要調動各種要素向農村投入，特別是夯實農業基礎設施這一基礎。過去在工業化和城鎮化進程中，大量生產要素從農村向城市轉移，土地、資金、勞動力大量向城市集中，不論是在基礎設施建設還是在城鄉居民收入上，均形成了明顯的“剪刀差”和城鄉二元結構。許多地區的農業水利設施還是上世紀70、80年代修建的，農業基礎設施落後造成了農業生產條件薄弱，嚴重影響了糧食生產。而在傳統的單戶經營的生產方式下，農戶難以組織大規模資金進行農田水利修建，因此需要國家繼續在財政支出上向農村傾斜。過去五年，中央財政支持“三農”累計支出達4.47萬億元，年均增長23.5%.我國將大幅增加中央和地方財政專項水利資金，並從收益中提取10%用於諸多舉措將進一步改善我國農村的生產條件。
釋放糧食增產潛力，需要充分調動農民的積極性，提高種糧比較效益。從2003年開始到現在，以“三減免三補貼”為標誌，我國全面取消農業稅費，使農民走出了“積累莫返之害”，不但糧食生產“九連增”，農民增收也實現“九連快”.而且，隨著土地流轉規模加大，農業科技投入增加，糧食單產能力持續增加，農民種糧積極性得到很大程度的提高，土地撂荒現象不斷減少。但是，近年來由於農資價格持續上漲，給糧農生產帶來不小的壓力。要保護農民的種糧積極性，仍需要繼續提高糧食收購保護價，降低糧食生產成本。同時，創新農業生產經營體制機制，鼓勵農民進行規模化、集約化種植，依靠科技投入和生產組織形式創新，提高農業綜合生產能力。
釋放糧食增產潛力，需要大力發展農業保險。雖然我國農業保險推廣步伐在加快，但是整體來看覆蓋面依然較低，列入政策性農業保險的糧食品種範圍較窄，尤其是大災保險仍未廣泛普及。由於風險承受能力有限，許多農戶擔心遭遇突發性自然災害。要消除農戶種糧的後顧之憂，必須繼續擴大農業保險的覆蓋面，構建起防範農業風險的長效機制，提高農業防災減災能力。
人多水少、人多地少始終是我國的基本國情，農業人口轉移以及老齡化趨勢，導致農村勞動力大量減少。在資源和生產要素投入瓶頸日益凸顯之際，提高農業全要素生產率已經成為共識。這一方面需要解決農業基礎設施的歷史欠賬，擺脫糧食生產“靠天吃飯”的局面；另一方面需要強化農業科技支撐，培養新型經營主體和生產組織形式，讓有限的要素組合發揮出最大的產出效益。
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未來怎樣實現糧食增產？
在全國一片糧食年年增產，糧食供應自給有餘，且年年增加糧食進口的歡歌聲中，題主提出未來怎樣實現糧食增產？真是有點遠見卓識。然而，糧食增產的辦法，以毛澤東為代表的中共老一輩無產階革命家，早在五十年代就制定出了農業八字憲法，至少要管我國500一1000年。
1、“土”字。即土地面積的擴大，土壤條件的改造與改善。早在人民公社時期，我國生產力水平在提升過程之中，水利設施在建設之中，低水平不完備；化肥農藥嚴重欠缺，各地小化工應運而生，人民公社供銷社的汽車在化肥廠門口排隊購賣化肥；農機更是剛剛起步，一個生產隊有一部狗頭衝，就以為榮。在這種條件之下，共產黨靠人民群眾，挖盡山頭，種盡湖腳，初步解決了人民的溫飽。而現在，早就退耕還林，退田還湖，許多良田良地蓋起了高樓大廈。過渡地使用化肥農藥地力糟到破壞，南方不少土地在荒蕪。這些，就是末來糧食增產的潛力。
2、“肥”字。大集體時是肥料不足，特別是無機肥料不足。現在是有機肥料費時費力賴得施，無機肥料價雖昂貴，但不費時不費力，長此下去，地力下降。到時農作物難以生長，何談增產？如何科學合理施肥，也是末來糧食增產的潛能。
3、“水”字。水是生命的源泉，水利是農業的命脈。建國前三十年，以毛澤東為代表的中國共產黨，依靠人民群眾全國修建了八萬多座水庫，變水害為水利。分田到戶後，農村很多中小型水利設施，嚴重受損。治水，管水，調水，科學用水，任重道遠。這是糧食增產的又一潛力。
4、“種”字。農作物種子的改良，是糧食增產的關鍵。世界雜交稻之父袁隆平，他把常規稻改造成雜交稻，他把水稻單產，由常規稻的5、6百斤，提高到雜交稻的1000斤至噸糧田。科學是無止境的，後輩科學家努力，也同樣是糧食增產的潛能。
5、“密”字。這裡講的是合理密植，講的是耕作模式，講的是複種指數。人民公社時期，南方水稻，一季稻改雙季稻，常規稻改雜交稻。現在南方多地又倒退到單季雜交稻。這同樣是糧食增產的潛力。
6、“保”字。這裡指的是植物保護，抗病蟲害的能力。大集體時，一是缺農藥，二是缺低毒高效農藥。我記得當時用“六六六”粉，“1605”等高毒高殘留農藥。現在抗病蟲害農藥，品種繁多，還有除草劑。這些農藥的長期使用，病蟲害的抵抗能力越來越強，對人類的傷害越來越大。生物抗病蟲害農藥的研製與推廣使用，擺在我們的面前。這同樣是糧食增產的潛力。
7、“工”字。即勞動工具。偉大領袖毛主席早就指出：“農業的根本出路，在於農業機械化”。現在我國北方已基本上實現了農業機械化，我國南方實現全程實現農業機械化，還有很多困難有待研究克服。整過全國實現農業機械化的程度有待進步提高。
8、“管”字，這是一個系統的科學工程。將來要實現智能農業，優質高效農業，都得靠科學管理。這是實現糧食增產的總前提。
以上回答，歡迎點評。互相學習，共同提高。
鄭正宗
為了增產歸集團所有都可以，但前題是得安置好農民生活，無條件退出土地那是不可能的，農民得吃飯生活。
