據最高檢官網消息，4月21日，黑龍江省哈爾濱市政協原黨組書記、主席姜國文涉嫌受賄一案，由國家監察委員會調查終結，移送檢察機關審查起訴。日前，最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對姜國文作出逮捕決定。該案正在進一步辦理中。
去年9月，姜國文被中紀委立案審查調查。今年3月27日，中紀委網站曾再次發佈通報，宣佈審查調查結果，稱姜國文嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。通報指出，姜國文“對黨不忠誠不老實，搞兩面派、做兩面人，對抗組織審查。搞權錢交易、權色交易，違規從事營利活動。嚴重損害紀檢監察機關和幹部的形象，嚴重破壞所任職地區的政治生態。”
他主持哈爾濱市紀委工作時，曾開展對“一把手”權力規範，還曾教導黨員幹部，“避免用權力的‘雙刃劍’砍倒自己”。
不過，2018年開展的十九屆中央第一輪巡視曾對哈爾濱的紀檢監察工作提出諸多批評。在哈爾濱公佈的巡視整改進展情況通報中，這位落馬官員當年提出的諸多規範“一把手”舉措再被提及。
任職黑龍江多年落馬前還曾主持政協擴大會議
姜國文，黑龍江克山人，黑龍江省委黨校經濟管理專業在職研究生畢業，法學學士。
公開簡歷顯示，姜國文一直在黑龍江任職。從黑龍江省克山縣河南公社知青開始，他歷任黑龍江省輕工進出口公司科長、黑龍江省對外貿易經濟合作廳副廳長、黑龍江省政府副秘書長、中共哈爾濱市委副書記等職務。
值得注意的是，從2006年到2016年，姜國文擔任了十年哈爾濱市紀委書記。
隨後，他擔任哈爾濱市政協主席、黨組書記。到政協後，姜國文較少談及紀檢反腐，主要聚焦“黑土地”問題，多次就農村產權制度改革、糧食安全、松花江治理、生態保護等問題提出建議。
據哈爾濱政協官網，落馬前姜國文還公開出席了多個活動。2019年9月17日，哈爾濱政協召開十三屆十八次主席（擴大）會議，時任哈爾濱市政協主席的姜國文主持了這場會議。
這次會議決定，2019年9月26日召開哈爾濱市政協十三屆常委會第十四次會議，主要議題圍繞“加強生態環境監管，建設生態文明城市”協商建言。
但姜國文已沒有機會參加兩天後的會議。2019年9月24日上午10：40前後，哈爾濱政協官網也撤下了上述消息。
曾主持規範“一把手”權力，信訪舉報件“歷史性地降為0”
姜國文擔任哈爾濱市紀委書記任時，就哈爾濱的紀檢監察工作，媒體曾給出較高評價。
2012年，中央紀委機關刊物《中國監察》（現名《中國紀檢監察》）曾刊登一篇關於哈爾濱市紀委監察機關如何服務保障經濟社會發展的文章。
文章稱，紀檢檢查機關充分發揮職能優勢，所起到的助力、排阻和保障作用，是哈爾濱“謀求再塑輝煌”過程中頗為濃重的一筆。
據介紹，姜國文在紀委書記任上的一項重要舉措，是開展對“一把手”權力的規範，並規定黨政“一把手”不得直接分管人事、財政、工程及項目建設、物品採購和資產處置等工作。
上述文章稱，當年這一舉措在延壽鄉試點一段時間後，當地“信訪舉報件歷史性地降為0”。不過，值得注意的是，2009年-2012年擔任哈爾濱市委書記的蓋如垠，在2015年被雙開。
2015年4月，中辦發佈《關於在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，進一步加強作風建設。
同年6月，姜國文在哈爾濱市紀委監察局專題教育黨課上提出，督促黨員幹部把守紀律講規矩作為從政的生命線，做到執行紀律無條件、遵守規矩不含糊、守住底線不逾越、遇到紅線不觸摸。
值得一提的是，2013年時任哈爾濱市委副書記、市紀委書記姜國文在參觀完黑龍江省廉政教育基地後曾撰寫過一篇參觀有感。
他表示，貪官們在鏡頭前痛哭流涕的懺悔，“來的晚了一點，它是用國家的鉅額損失、個人的前途喪失、甚至是個別人的家破人亡換來的。”
對於這次展覽他評價，“其現代化聲光電的高科技應用，真實地再現了腐敗分子的貪腐過程和黨中央大力反腐的歷程，使我的心靈受到了強烈的震撼和洗禮。”
隨後姜國文強調，權也能使人“智昏”，黨員幹部應汲取教訓、樹立權力觀，“避免用權力的‘雙刃劍’砍倒自己”。
中央中央巡視組點名哈爾濱“政治生態尚未根本好轉”
2018年，十九屆中央第一輪巡視開展，這次巡視首次將副省級城市納入巡視部署，哈爾濱也在其中。此時，姜國文已就任哈爾濱市政協主席、黨組書記。
與此前媒體的讚譽不同，此次巡視對哈爾濱的紀檢監察工作提出了諸多批評。
例如，整治買官賣官、“帶病提拔”問題不夠有力；作風問題比較突出,一些幹部不擔當不作為,違反中央八項規定精神問題時有發生；重點領域和基層腐敗問題多發,政治生態尚未根本好轉；違反中央八項規定精神問題屢有發生,腐敗問題仍然比較突出等。
2018年10月，哈爾濱市委公佈巡視整改進展情況，並通報了著力解決“買官賣官”的問題、違反中央八項規定精神的問題、加強政治生態建設的問題、對幹部日常監督管理不到位的問題、監督執紀不到位的問題、“一把手”違紀違法的問題等項目的進展。
具體舉措包括，加強常態監督、研究制定《關於加強和改進區縣（市）黨政正職管理監督工作辦法》、強化內部監督制約，避免權力過度集中於“一把手”、賦予鄉（鎮、街道）監察職能等。
值得注意的是，當年姜國文執掌紀委時提出的多項規範“一把手”舉措再被提及，並要求“嚴格落實”。
此外，哈爾濱還提出，緊盯“一把手”，精準監督，從嚴執紀執法。如道里區運用智慧紀檢監察“大數據”平臺，將監督覆蓋到二級班子、站辦所、學校、醫院、村屯、社區，實現對“關鍵少數”監督全覆蓋、無死角。
文/宋承翰 梁晴
