（一）一般公共預算執行情況
1.全市。2019年，全市一般公共預算收入1468.39億元，完成調整預算（以下簡稱“完成預算”）的102.1%，比上年增長（以下簡稱“增長”）6.4%；加上地方政府一般債券收入81.09億元、轉移性收入689.22億元，全市一般公共預算可用資金為2238.7億元。
全市一般公共預算支出1767.89億元，完成預算的110.4%，增長10.9%；加上地方政府一般債券還本支出73.49億元和轉移性支出397.32億元，支出合計2238.7億元。收支相抵，全市一般公共預算保持平衡。
2.市級。2019年，市級一般公共預算收入和分享收入243.94億元，完成預算的96.1%，負增長3.7%；加上地方政府一般債券收入81.09億元和轉移性收入532.57億元，市級一般公共預算可用資金為857.6億元。
市級一般公共預算支出372.45億元，完成預算的110.6%，增長6.8%；加上地方政府一般債券還本支出21.97億元和轉移性支出463.18億元，支出合計857.6億元。收支相抵，市級一般公共預算保持平衡。
（二）政府性基金預算執行情況
全市政府性基金預算收入1951.57億元，完成預算的203.7%，增長95.3％；加上地方政府專項債券收入144.53億元和上級轉移支付收入3.74億元、調入資金1.57億元、上年結轉132.17億元，全市政府性基金預算可用資金為2233.58億元。全市政府性基金預算支出1713.62億元，完成預算的167.3%，增長76%；地方政府專項債券還本支出34.53億元；調出資金260.6億元；結轉下年224.83億元。
市級政府性基金預算收入275.01億元，完成預算的95.3%，增長152％；加上地方政府專項債券收入144.53億元和上級轉移支付收入3.74億元、下級上解收入119.6億元、上年結轉32.11億元、調入資金0.69億元，市級政府性基金預算可用資金為575.68億元。市級政府性基金預算支出183.1億元，完成預算的81.2%，增長70%；對區縣（市）轉移支付支出65.58億元；調出資金128億元；地方政府專項債券還本支出7.81億元；地方政府專項債券轉貸支出108.72億元；結轉下年82.47億元。
（三）國有資本經營預算執行情況
全市國有資本經營預算收入14.52億元，完成預算的99.3%；加上上年結轉3.21億元，全市國有資本經營預算可用資金為17.73億元。全市國有資本經營預算支出10.32億元，完成預算的97%；調出資金7.28億元；結轉下年0.13億元。
市級國有資本經營預算收入7.3億元，完成預算的80.2%；加上上年結轉3.05億元，市級國有資本經營預算可用資金為10.35億元。市級國有資本經營預算支出8.16億元，完成預算的86.6%；調出資金2.19億元。
（四）社會保險基金預算執行情況
全市社會保險基金預算收入787.85億元，完成預算的96.5%；上年結轉1186.09億元。全市社會保險基金預算支出811.86億元，完成預算的100.4%；結轉下年1162.08億元。
市級社會保險基金預算收入401.72億元，完成預算的96.4%；上年結轉716.39億元。市級社會保險基金預算支出398.59億元，完成預算的100.8%；結轉下年719.52億元。
（五）落實市人大預算決議等有關情況
實施更大規模減稅降費。各地各部門堅決貫徹落實中央、省出臺的大規模減稅降費政策，全年累計新增減稅降費375億元以上，其中2019年新出臺減稅政策共計減稅245億元。一是深化增值稅改革。二是實施小微企業普惠性稅收減免。三是落實個人所得稅專項附加扣除政策。四是降低企業社保繳費負擔。同時，為支持落實減稅降費政策，堅持政府過緊日子，全市一般性支出下降5.7%，“三公”經費下降12.2%。
助推經濟高質量發展。加力提效實施積極的財政政策，深入推進供給側結構性改革，支持打好高質量發展組合拳，推動全市經濟持續健康發展。一是支持製造業高質量發展。著力發展先進製造業，支持實施“中國製造2025”專項行動，打造“246”萬千億級產業集群。二是深入實施“科技爭投”。全市科技支出增長58.6%。三是加大人才引進扶持力度。支持實施“3315系列計劃”等人才政策，加大資本引才實施力度。四是進一步緩解中小微企業融資難融資貴問題。五是持續推進鄉村振興戰略。強化農業農村優先發展戰略，出臺加快推進城郊十園建設指導意見。
支持打好三大攻堅戰。強化底線思維，加大補短板、強弱項力度，集中力量支持打好三大攻堅戰。一是有效防控地方政府性債務風險。制訂出臺防範化解地方政府隱性債務風險實施意見，著力優化化債途徑。二是強化精準脫貧資金保障。紮實推進對口支援和東西部扶貧協作，全市籌措東西部扶貧協作資金6.8億元。三是大力支持汙染防治和生態修復。全市節能環保支出增長57.4%。
堅定不移增進民生福祉。堅持量力而行、盡力而為，切實兜牢民生底線。一是大力促進就業創業。落實重點群體創業就業稅收優惠政策，加大失業保險援企穩崗力度。二是支持發展教育事業。全市教育支出增長12.5%。三是加快健康寧波建設。支持提升醫療服務與保障能力，加強基本公共衛生服務和重大傳染疾病防控。四是持續提高社會保障水平。五是支持災後重建。市財政緊急籌集救災補助資金2億元、爭取中央救災資金1.6億元，支持“利奇馬”颱風受災地區災後重建。六是推動住房保障建設。七是支持文化事業發展。
深化財政預算管理改革。按照“穩收入、增統籌、理事權、保重點、促均衡”的總體思路，加快推進財政體制機制改革。一是構建集中財力辦大事財政政策體系。二是推進市與區縣（市）財政事權和支出責任劃分改革。三是全面實施預算績效管理。四是嚴格預算支出執行管理。硬化預算剛性約束，從嚴控制預算追加、項目調劑和預算級次調整。五是加大政府資產資源盤活力度。開展行政事業單位房地產清查整頓，加強行政事業單位資產管理。六是加強保基本民生、保工資、保運轉支出管理。建立縣級“三保”預算編制事前審核機制，從源頭防範財政運行風險。
特別是面對突如其來的疫情影響，各地各部門及時制定出臺防控疫情和支持經濟社會發展的援企惠民政策，財政部門著力發揮逆週期調節作用，加強政策協同，落實資金保障，推動財政金融聯動發力，統籌用好稅費減免、財政貼息、新增債券、資金補助等政策措施，助力實現“兩手硬、兩戰贏”的目標。
二、2020年預算草案
（一）2020年一般公共預算草案
1.全市。2020年，全市一般公共預算收入1564.08億元，增長6.5%；加上地方政府一般債券收入168.44億元和轉移性收入408.65億元，全市一般公共預算可用資金為2141.17億元。
擬安排全市一般公共預算支出1780.41億元，同口徑增長8.1%；加上地方政府一般債券還本支出160.44億元、轉移性支出90.32億元、上級專項轉移支付安排的支出110億元，支出合計2141.17億元。收支相抵，全市一般公共預算保持平衡。
2.市級。2020年，市級一般公共預算收入和分享收入259.8億元，增長6.5%；加上地方政府一般債券收入168.44億元和轉移性收入486.74億元，市級一般公共預算可用資金為914.98億元。
擬安排市級一般公共預算支出362.14億元，同口徑增長7.2%；加上地方政府一般債券還本支出39.82億元、轉移性支出403.02億元、上級專項轉移支付安排的支出110億元，支出合計914.98億元。收支相抵，市級一般公共預算保持平衡。
（二）2020年政府性基金預算草案
全市政府性基金預算收入1135.06億元，負增長41.8%；加上上級轉移支付收入3.75億元、地方政府專項債券收入182.45億元、上年結轉224.83億元、調入資金3.71億元，全市政府性基金預算可用資金為1549.8億元。擬安排全市政府性基金預算支出1214.88億元，負增長28.9%；調出資金78.7億元；地方政府專項債券還本支出84.45億元；上級轉移支付安排的支出3.75億元；結轉下年168.02億元。
市級政府性基金預算收入771.78億元，增長180.6%；加上上級轉移支付收入3.75億元、下級上解收入23億元、地方政府專項債券收入182.45億元、上年結轉82.47億元、調入資金3.01億元，市級政府性基金預算可用資金為1066.46億元。擬安排市級政府性基金預算支出328.76億元，增長82.1%；對區縣（市）轉移支付支出483.21億元,增長651%；地方政府專項債券還本支出24.14億元；地方政府專項債券轉貸支出88.31億元；調出資金49億元；上級轉移支付安排的支出3.75億元；結轉下年89.29億元。
（三）2020年國有資本經營預算草案
全市國有資本經營預算收入19.5億元，增長34.3%；加上上年結轉0.13億元，全市國有資本經營預算可用資金為19.63億元。擬安排全市國有資本經營預算支出10.95億元，增長6.1%；調出資金8.68億元。收支相抵，全市國有資本經營預算保持平衡。
市級國有資本經營預算收入13.43億元，增長83.9%；市級國有資本經營預算可用資金為13.43億元。擬安排市級國有資本經營預算支出9.4億元，增長15.2%；調出資金4.03億元。收支相抵，市級國有資本經營預算保持平衡。
（四）2020年社會保險基金預算草案
全市社會保險基金預算收入846.29億元，增長7.4%；上年結轉1162.08億元。擬安排全市社會保險基金預算支出863.58億元，增長6.4%；結轉下年1144.79億元。
市級社會保險基金預算收入445.77億元，增長11%；上年結轉719.52億元。擬安排市級社會保險基金預算支出424.6億元，增長6.5%；結轉下年740.69億元。
三、切實做好2020年預算執行工作
（一）推動財政政策提質增效，促進經濟健康發展。大力實施“五減”共克時艱行動，堅決落實落細各項減稅降費政策措施，全面實施階段性減免企業社會保險費，把該減的稅減到位、把該降的費降到位，以最大力度政策對沖疫情帶來的不利影響。加快新增政府債券發行和使用進度，儘早發揮政府債券對穩投資、擴內需、補短板的重要作用。創新財政支持方式，突出政策引導和資金撬動，採取產業基金、政府與社會資本合作等方式，最大限度發揮財政資金使用效益。健全財政支出政策決策機制，加強財政可承受能力評估，集中財力保障重大項目、重大平臺、重大政策、重大改革和重大課題落地。
（二）持續深化財政管理改革，提升財政管理水平。進一步健全集中財力辦大事財政政策體系，指導區縣（市）構建集中財力辦大事財政政策體系。加快推進市與區縣（市）財政事權和支出責任劃分，實現基本公共服務均等化。建立科學規範的轉移支付制度，優化轉移支付資金結構，加大一般性轉移支付力度。制訂出臺市對區縣（市）均衡性轉移支付辦法，加大財力下沉力度，增強基層政府“三保”保障能力。實行收入增長激勵政策，建立跨區域財政利益補償和分享機制。出臺全市重大招商引資項目管理辦法，規範統一重大項目招商引資政策。梳理整合財政專項資金，制定專項資金管理清單，實施清單式管理。
（三）著力加強預算收支管理，確保財政平穩運行。強化財政運行分析和監測，實時關注各地財政收支運行狀況，防止財政收入大幅度波動。加強庫款運行監測，完善對下庫款調度機制，對收支矛盾突出、庫款流動性緊張的地區給予專項調度資金支持。調整優化支出結構，進一步壓減一般性支出，在年初壓減一般性支出的基礎上，大力壓減部門支出和“三公”經費，嚴格控制各類節慶活動，節省下來的資金統籌用於疫情防控、企業扶持等經費保障。加大力度清理和盤活財政存量資金，及時收回結轉結餘資金，統籌用於亟需支持的項目。堅決遏制隱性債務增量，嚴格實施防範化解隱性債務風險專項行動。
（四）全面實施預算績效管理，提高資金使用績效。貫徹全面落實預算績效管理實施意見，健全預算績效管理制度，建立區縣（市）貫徹落實重大工作部署的財政獎懲機制。完善績效目標事前評審機制，嚴把項目入口關。推進重點項目績效目標批覆和公開，試點編報部門整體支出績效目標。研究制定績效監控管理辦法，提升預算執行和績效運行監控管理水平。加大績效評價結果應用力度，將績效評價結果與預算安排、政策調整和改進管理掛鉤。強化疫情防控資金跟蹤問效，加強對資金使用的事前、事中和事後全流程監管，確保資金專款專用。加快推進財政核心業務一體化系統建設，夯實財政管理基礎。
