同心抗疫 中豫说法 “疫”情中殉职的医护人员可以认定为“烈士”吗？
律师：王克鹏 王之淏我们的答案是肯定的！
武汉新冠肺炎疫情发生以来，全国已有1716名医护人员确诊感染，截至2月11日24时，已经有6人不幸殉职。国家卫健委表示，医护和相关的工作人员因为履行工作职责感染新冠肺炎或者是因感染新冠肺炎死亡的，明确认定为工伤，可依法享受工伤保险待遇。但是，此“疫”殉职的一线最可敬的医护人员是不是更应认定为烈士？依法律规定，根据2019年8月1日修订后的《烈士褒扬条例》第八条之规定：公民牺牲符合下列情形之一的，评定为烈士： (一)在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任务和处置突发事件中牺牲的; (二)抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的; (三)在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的; (四)在执行武器装备科研试验任务中牺牲的; (五)其他牺牲情节特别突出，堪为楷模的。疫情是和平年代的战争，直接关系到人民的生死存亡。并且，在2月15日晚湖北省委书记应勇主持召开的省委常委会(扩大)会议，也强调坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战。已殉职医护人员作为这场战“疫”中最中坚的力量，既是在处置新型肺炎疫情的突发事件中牺牲的，也是抢救公民生命财产牺牲的；这均符合相关法律关于评定“烈士”的规定。依中国的传统道德，孟子曾经说过：“君以国士待我，我当以国士报之!君以路人待我，我以路人报之!君以草芥待我，我当以仇寇报之!” “不计报酬、无论生死” 面对新冠肺炎疫情，大批白衣“逆行者”们义无反顾，奋战在防控疫情“阻击战”一线。他们的勇气与担当，令人肃然起敬；他们的身影，寒冬中温润人心，给人民信心！这体现了全体医护人员义无返顾、舍生忘死的精神，而这正是使人们坚信能够战胜疫情的重要支撑。对于抗击疫情，医务人员 “不计报酬、无论生死”的赴汤蹈火感动众人，但是每一个医务人员也是为人父母，为人子女，我们在感动的同时，也不能故意拔高医务人员的道德标准，无论是不要钱还是不要命，都不是对待医务人员的理性态度。我们也认识到医务人员并不是应该被牺牲的资源，而是宝贵的专业技术人才，是患者最后的救济。这才有了认定医护人员因疫情发生感染或死亡的应认定为工伤，可依法享受工伤保险待遇。但我们认为这还不够，因为每保护好一个医生，就可能让上百患者受到治疗，医生应该受到最高程度的保护，也应该获得与之付出相匹配的报酬。我国《工伤保险条例》法律规定因公死亡的一次性工亡补助金：标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。最新的标准为2019年度一次性工亡补助金标准为39251元×20=785020元。《烈士褒扬条例》的第十四条之规定：烈士褒扬金标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的30倍。战时，参战牺牲的烈士褒扬金标准可以适当提高。即按2019年度标准计算烈士褒扬金标准为：39251元×30=1177530元。这是对于医护人员义无返顾、舍生忘死精神的肯定。而我们相比2003年的经济已经有了较大的发展，国家也有这个能力进行给予医护人员更高的补偿。在2003年非典期间，台湾卫生当局确定了补偿办法，医护人员只要照顾SARS病患被感染，一律发给三十五万元(新台币，下同)，如果因照顾SARS导致轻度身心障碍，发给二百六十五万元；中度身心障碍，发给五百万元；重度身心障碍及死亡，发给补偿一千万元（相当于人民币230万）。同时，在2003年非典期间，我们对于非典战士也给予了奖励，但是并没有对全部殉职的医护人员认定为“革命烈士”，其中对李晓红、邓练贤和梁世奎认定为“革命烈士”，李晓红是武警北京总队医院主治医师，后被武警北京总队追记一等功，并被批准为“革命烈士”。邓练贤生前任中山大学附第三医院传染病科主任医师，后被山西省人民政府追授为“革命烈士”。梁世奎生前系山西省人民医院急诊科主任，被广东省政府追认为“革命烈士”。以身殉职的护士王晶、叶欣和主任医师丁秀兰并没有被认定为“革命烈士”。因此，在上次非典疫情的战斗中，已有邓练贤和梁世奎做为非军人的医护人员被追授于“革命烈士”的先例。当然战士王晶、叶欣和丁秀兰后也被授予了其他很多荣誉称号，如王晶被相关部门追授为优秀共产党员称号及北京大学人民医院"白衣天使"称号，叶欣被评为100位新中国成立以来感动中国人物之一。丁秀兰被追授为北京大学“优秀共产党员标兵”、北京大学“白衣卫士”等荣誉称号。但上述荣誉称号均无法使殉职的非典战士依法得到经济的补偿，其中据护士王晶的家人佟险峰描述，卫生部和民政部后拨给每个烈士家属10万元慰问金，众多素不相识人们也纷纷为她家捐献，帮助他们一家渡过了那时的难关。因此，正如光明网的一名编辑所说：当医生在志愿申请书上，写下“不计报酬，无论生死”时；当钟南山院士一边劝告大家尽量不去武汉，一边毅然“逆行”时；他们展现出的是莫大的勇气与担当。作为普通人的我们，理当尽最大的努力在防疫工作中与他们并肩作战，给予他们支持与关怀。于法于理在此次战“疫”中殉职的医护人员，均应被认定为 “烈士”，不让逆行者孤单前行！
