前海蛇口自贸片区成立五周年来，深圳市市场监管局认真贯彻落实市委市政府关于深化中国（广东）自由贸易试验区改革开放有关部署要求，认真贯彻落实自由贸易试验区相关工作任务，着力改善营商环境，支持和保护自主创新，取得了较好成效。
深化商事制度改革
1.推进“证照分离”改革试点
根据国务院及省委省政府统一部署，在前海蛇口自贸片区推进“证照分离”改革试点，对与企业经营活动密切相关、审批频次较高的138项行业准入许可事项开展清理，通过“取消、审批改备案、告知承诺、优化准营管理”四种方式进行分类改革。其中，
- 取消出版物出租经营备案、药品广告异地备案、公共汽车和电车客运车辆营运证核发等审批5项；
- 营业性棋牌室设立许可、50平方米以下小型餐饮的经营许可等4项审批改备案；
- 设立外商投资电影院审批、从事出版物零售业务许可、机动车维修经营许可等24项实行告知承诺；
- 优化准营管理105项，通过压缩时限和环节、减少申请材料等推进标准化管理和网上办理，目前“不见面审批”事项达102项，行政许可“即办”事项达82项。
2.推进企业开办和注销便利化
推行企业名称自主申报，名称自主申报全程电子化，“不见面、零跑动”。开发建设“开办企业一窗通”，开办企业商事登记时限压缩到1个工作日内。推出个体户和企业商事登记“秒批”服务，商事主体登记从以往2个工作日缩短至5分钟内甚至数秒内完成。建立“企业注销一窗通”，实现注销业务“一站式”办理，时限压缩到1个工作日。联合前海管理局打造外商投资“一口受理”升级版。推行“一件事一次办”场景式主题服务，办“一件事多个证照”只需一份指南、一次申报、一套材料、一网通办、一口出证。
3.推出深港通深澳通“注册易”服务
在前海推出了“深港通注册易”港资企业服务模式，与相关银行机构合作，委托香港银行网点为香港投资者在深圳设立公司提供商事登记代办服务，实现香港投资者足不出港办理深圳商事登记。推出“深澳通注册易”商事服务，由澳门贸易投资促进局和粤澳工商联会在澳门设立先导服务处作为我局商事登记代办机构，配备专人为澳门投资者提供商事登记服务咨询、代理服务，实现澳人澳企便利化办理深圳商事登记。
4.完善和规范前海住所托管制度
建立对前海住所托管企业失联情况的监管工作机制，失联企业依法载入经营异常名录；协同前海管理局共同督促企业依法履行年报信息公示义务；积极研究制订《前海深港现代服务业合作区企业住所托管办法》。
强化知识产权保护运用
1.推进实施最严格知识产权保护
推动各单位实施《深圳经济特区知识产权保护条例》，配套建立行政临时禁令、技术调查官等创新制度；推动中国（深圳）知识产权保护中心落户前海，整合行政、司法、仲裁、调解、技术、社会组织等知识产权保护资源，建立市知识产权“一站式”协同保护平台，目前已入驻知识产权保护机构9家，成立知识产权调解队伍131人；联合32部门签署《知识产权（专利）领域严重失信主体联合惩戒合作备忘录》，建立“一处失信、处处受限”的知识产权信用惩戒机制；获批国家知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系建设试点，电商专利侵权案件实现24小时内判定。
2.持续优化知识产权运用环境
推进设立前海商标受理窗口，相关请示已报送广东省市场监管局。出台知识产权质押融资和专利保险扶持政策，专利权质押登记金额达27.9亿元，专利投保保障金额达30亿元。推动在深交所审核发行深圳首单知识产权证券化产品，资金规模达10亿元，为全国知识产权证券化工作提供深圳模式。推动国家版权局批复同意在前海深港现代服务业合作区设立国家版权创新发展基地，重点开展版权产业机制创新、版权产业技术与标准创新、版权运营与服务模式创新，努力打造成为粤港澳大湾区版权贸易高地。
积极推进生物医药产业政策试点
1.推进医疗器械注册人制度试点改革
贯彻落实广东省药监局2018年8月20日印发的《广东省医疗器械注册人制度试点工作实施方案》，允许中国（广东）自由贸易试验区内的医疗器械注册申请人委托广东省医疗器械生产企业生产样品；取得注册证后，注册人不具备相应生产能力的，允许其委托其他企业生产。
2.积极争取中央支持综合授权深圳批准进口和使用港药
结合深圳建设中国特色社会主义先行示范区建设有关要求和港澳中药行业政策需求，对接行业协会、产业联盟、有关中药生产经营企业，深入开展调查研究，积极争取中央支持综合授权深圳批准进口和使用港药，目前相关工作正在加快推进中。
接下来，市市场监管局将按照国家、省、市对前海蛇口自贸片区相关部署要求，继续发挥职能作用，不断改革创新，推动前海蛇口自贸片区相关工作落实。
稿件来源：深圳市市场监管局
