4月22日下午，一起民營企業涉嫌非法佔用農用地擬不起訴案件公開審查聽證會，在上林縣人民檢察院召開。聽證會由該院副檢察長覃少茂主持，並邀請人大代表、政協委員、人民監督員作為聽證員，被害單位、自然資源局等到場參加聽證會。本次公開聽證，是上林縣檢察院對擬不起訴案件召開公開審查聽證的首次嘗試。
人大代表、政協委員、人民監督員對案件進行公開聽證
基本案情
上林縣某運動有限公司於2018年6月租用上林縣明亮鎮一林地後，在未辦理林地使用合法手續的情況下，僱請挖掘機在自治區級自然保護區的林地內開挖山體修建道路等。經鑑定，該公司非法佔用林地面積11.112畝，造成林地及植被被毀壞。案發後，檢察機關通過適用認罪認罰從寬制度督促該公司積極補植復綠，該公司主動賠償因非法佔用公益林而導致生態環境受到損害至恢復原狀期間服務功能損失費人民幣34.3292萬元。
公開聽證會
會上，承辦檢察官通過多媒體示證方式向與會人員介紹了案件的基本情況，對審查認定的事實和法律依據進行詳細的闡述，根據最高人民檢察院關於規範辦理涉民營企業案件的若干規定及意見，結合涉案企業的犯罪情節、補植復綠、願意認罪認罰並主動賠償生態環境服務功能損失費34.3292萬元等從寬情節，提出對涉案民營企業及其法定代表人擬作不起訴的意見，並充分聽取偵查機關、犯罪嫌疑人及值班律師、被害單位所發表的意見。
案件承辦檢察官向與會人員介紹案情
聽取彙報後，人大代表、政協委員、人民監督員等聽證員對案件的證據、涉及農用地保護相關法律法規等方面進行提問、討論，並提出意見和建議。檢察人員將聽證員意見記錄在案，積極聽取意見並接受監督。
與會聽證員對檢察機關服務民營企業，落實認罪認罰從寬制度，接受外部監督、陽光司法的舉措給予高度評價，經過評議，聽證員一致同意對涉案單位及其法定代表人作不起訴決定。
聽證員進行集中評議
此次公開審查聽證會，是上林縣檢察院實行刑事、公益“二合一”辦案機制後，首次適用聽證程序對擬不起訴案件進行公開審查聽證，也是疫情防控期間，上林縣檢察院健全檢察權運行的外部監督制約，落實習近平總書記“三個沒有變”的要求，充分發揮檢察職能為民營企業發展提供司法保障，服務經濟發展大局，助力企業復工復產，促進司法公正，提升司法公信力的重要舉措。
下一步
上林縣檢察院將結合司法實踐，繼續踐行“以人民為中心”的司法理念，深入推進公開聽證工作的範圍和力度，確保司法公開、公平、公正。同時，準確把握法律政策界限，寬嚴有據，罰當其罪，引導民營企業合法合規經營，為服務經濟社會發展大局貢獻檢察力量。
文字：覃俍穎
圖片：農東燕
期數：【2020年】第61期，總第511期
