國企三年行動方案公佈在即,好戲在後頭

香港萬得通訊社報道,沉靜多日的國資改革,近期再次刷屏:9月30日召開國資負責人會議、三年行動方案即將公佈、高層針對國企改革密集講話。2020年是國企改革“突破之年”,預計10月底前出臺新政策,哪些要點值得關注?


“三年行動方案”公佈在即

9月28日,從國資系統傳出,9月30日國資委將就《國企改革三年行動方案( 2020-2022年)》相關事宜召開全國國資系統負責人會議,“三年行動方案”或將於近日對外公佈。

近期,高層針對國企改革密集講話。

9月27日,國務院國有企業改革領導小組第四次會議要求,國企民企要相互配合,推進兼併重組和戰略性組合堅持有進有退、有所為有所不為,推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中。

9月27日,國資委領導赴上藥集團信誼藥廠調研並表示,當前國資國企改革正處在關鍵的歷史階段,國企改革“1+N”政策文件不斷落實,國企改革三年行動也已全面啟動。

根據國資委此前表述,預計有三大要點:①十九大要求具體化;②明確時間表、路線圖,加快落實落地“1+N”政策;③推廣“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示範工程經驗成果。

國企改革加速推進

國企改革一直是我國改革開放的重要內容之一,是深化改革的題中之義。

2020年,從中央到相關部委,多次召開會議研究、制訂、推進國有企業改革三年行動方案。


國企三年行動方案公佈在即,好戲在後頭


西南證券表示,隨著國企改革深入,國企的潛力將被一步步釋放出來。

當前,有三大方向會成為未來三年國企改革的重點內容,值得市場關注:

第一,混合所有制改革將持續深入推進。未來三年混改主要向三方面推進。一是著力推動競爭性領域的混改。二是“雙向”混改。三是以“混資本”促進“改機制”。

到今年,我國的混合所有制改革已經歷經了八年 的實踐,改革穩步推進、分步實施,具體如下表:


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第二,進一步推動股權激勵,激發國企管理層活力。在註冊制引領下,在新上市的企業中大幅度提高股權激勵上限。

第三,加快推進促進國企改革的多個專項行動。

機構觀點集錦

西南證券表示,預期在未來國企改革過程中會大力推進國企改革的專項行動,如“雙百行動”、“區域性綜合改革試驗”、“科改示範行動”等專項工程,發揮示範區的先進和引領作用,帶動國有企業的發展。

從投資策略上來看,我們建議關注兩大方面的標的。一是本身質地優秀、賽道良好,行業地位穩固的國企,通過混改與股權激勵增強競爭力。二是能夠大幅度提升股權激勵上限、股權激勵規模較大的國企。

國海證券表示,軍工行業歷來是國企改革的重點領域之一,有望在資產證券化和股權激勵等方面受益於改革紅利的釋放。建議關注:

1、主戰裝備與機載配套:一流軍隊建設需要大批先進武器裝備的支撐,在裝備補短板和型號上量的過程中,主戰裝備龍頭企業和核心配套企業成長前景明確。

2、複合材料:復材在軍民用飛機上的用量增長明顯,隨著我國軍隊建設帶來軍用飛機的批產上量,以及民用客機領域的快速發展,複合材料等新材料領域需求旺盛,將在較長時間內維持較高的景氣度。

3、衛星互聯網:衛星互聯網納入新基建,五年內國內衛星互聯網產業市場規模將達千億人民幣,產業鏈迎來發展良機。

4、導彈等消耗品:實戰化訓練推動軍隊轉型升級,訓練要求和頻次的提升必將帶來導彈等消耗品用量的大幅提升。

國企改革持續深化下,重點看好體外資產質優量大、估值較低的央企上市平臺,推薦四創電子、中航機電、中航電子、中國海防。

A股國企改革案例

過去幾年的國企改革案例,大多集中在央企層面,如南北車合併、寶鋼武鋼合併、中國聯通的混改、神華和國電的重組、中國文發入主三愛富等。

從壟斷領域來看,軍工、電力、鐵路、民航等行業混改方向明確,且已經取得實質性進展;從競爭性領域來看,國企改革的重點在於放權。

2020 年以來,新一輪的A股上市公司國改正在如火如荼地推進中。


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國改“殼資源”引關注

2020年以來,國家及地方出臺救市紓困政策,負載股權質押壓力的A股上市公司“賣殼”轉讓控制權。本次國資收購殼資源,將為未來地方政府產業基金退出提供上市平臺。

從國資改革的邏輯上,除了強強聯合之外,更多的是經營效益低下的國企潛力公司,有望在這兩年的時間窗裡重新尋找生機,實現脫困。對於資產重組概念股而言,低市值往往是一個重要標準,國資改革概念亦同樣如此。

據Wind數據統計,實控人為中央國有企業、市值低於50億,業績連續虧損或微利公司如下:


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