吉林市:從“要我服務”到“我要服務”

  【關注中小微企業·打通政策落地最後一公里】

  今年以來,為紮實做好“六穩”“六保”工作,吉林省吉林市堅持疫情防控和持續深化“放管服”改革、優化營商環境、服務經濟社會發展“兩手抓”“兩到位”,積極打通政策落地最後一公里。

深化“放管服”為企業鬆綁

  “2020年是我們公司發展道路上關鍵的一年。”吉林市鐵路投資開發有限公司投資部副部長周匯然說,為進一步優化產業結構,公司解放思想進行內部產業資源整合,計劃組建4個獨立產業板塊集團,打造新型國資國企。但因疫情期間業務限流、分流影響,攻堅行動難以順利進行。

  吉林市稅務部門得知情況後,為鐵投公司設置辦事專窗,並及時與企業溝通最新稅收政策,為企業退稅380餘萬元,使其充分享受稅收優惠政策。吉林市多個相關職能部門為該公司提供了“點對點、白加黑、五加二”服務,簡化審批程序,提高審批效率,幫助企業順利邁出了從市屬平臺企業成為自主經營企業的第一步。

  在深化“放管服”改革的過程中,吉林市印發了《吉林市2020年深化“放管服”改革優化營商環境工作要點》,明確51個方面159項重點任務,以及任務主體、時間表、路線圖,督促和鼓勵各部門工作人員轉變思想,從“要我服務”到“我要服務”。

  日前,吉林市政務服務和數字化建設管理局又梳理出相關部門提出的31項權力需求,以及市直部門提出的擬下放的27項權力,並組織調研,為推進實現權力應放盡放提供關鍵支撐。

開標“不見面”,辦事“最多跑一次”

  3月30日10時30分、10時55分,吉林經濟技術開發區2020年街路彩綠化工程及其工程監理兩個項目開標順利結束。這是吉林市首次採用網上“不見面”開標的項目,每個項目的開標過程平均用時約20分鐘,標誌著吉林市真正實現了招投標領域“零跑動”的目標。

  疫情發生後,吉林市在全省率先以“綠色通道”方式開啟公共資源交易活動,僅用10多天時間,就開發出建設工程項目“不見面”開標系統。目前,納入網上“不見面”開標的有房建、市政建設工程類等招標項目。

  吉林市政務服務和數字化建設管理局相關負責人介紹,與以往線下招投標活動相比,“不見面”開標方便快捷,大大提高了交易效率,節省各方交易成本。

  吉林市還利用網絡終端提升審批效率,推動政務服務事項實現“最多跑一次”。目前,吉林市對外公佈的“最多跑一次”事項1209項,達到辦事事項總數的86.29%。

提升服務能力,改善營商環境

  為應對疫情,今年正月初七,吉林市龍峰醫藥物流有限公司緊急復工。可就在企業急需擴大進貨時,上游供貨企業卻突然叫停了以往的授信供貨方式,要求先打款再供貨,龍峰醫藥物流面臨資金短缺的境況。

  遇到困難的龍峰醫藥物流,想到了向吉林市產融合作服務平臺求助。這個以解決企業融資難、融資貴、融資慢等難題為宗旨的平臺當即啟動服務流程,第二天就撥付貸款300萬元,把企業從困境中拉了出來。

  2016年年底,吉林市被評為國家產融合作試點城市,主要措施之一就是破除信息壁壘,增強銀企互信。3年多來,吉林市投入1600萬元用於平臺建設,平臺整合政府部門和金融機構信息資源,在線上線下同時為企業提供金融服務。

  除了完善金融服務,吉林市還先後出臺一系列政策措施,支持民營經濟發展。

  2019年,吉林市民營和小微企業新增註冊9900戶,新增就業人數28000人,全市民營經濟主營業務收入同比增長7%。2020年6月,吉林市又被財政部確認為財政支持深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市。

(本報記者 任爽)


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