黃冠輝參加暑假青少年活動。受訪者供圖
“這個‘三舊’改造項目方案如果大家沒有別的意見，我們就以這個方案為基礎，結合大家剛才提的建議進行思考改進了。”黃冠輝整理好從微信群裡收集到的意見反饋後，開始著手修改手裡的方案。
自從2017年2月掛職黃江鎮雞啼崗黨支部副書記以來，黃冠輝無數次通過微信群，參與到與群眾生活息息相關的項目決策中來。黃冠輝每天都在思考要如何拉近自己與群眾之間的關係，讓社區居民真正參與到當地的社區管理和民主決策事務中。
黃冠輝說，三年前的他還是一個對農村基層的管理方式、人情世故不通透的“愣頭青”。如今，在他的努力下，當地的黨群關係更加密切了，事情也容易辦了。
撰文：劉慧茹 韋基禮
小問題也要多溝通
2017年，寶山社區雞啼崗黨支部換了大部分班子成員，黃冠輝就是這時掛職到雞啼崗黨支部的。“之前的領導班子和群眾之間積攢了不少矛盾，幹群問題非常不好處理。”黃冠輝說，剛來掛職時就在思考，為什麼積聚了如此嚴重的矛盾呢？最後發現是幹群之間的溝通不夠。
為了改變這一現狀，黃冠輝將黨支部班子與社區6個經濟社的負責人召集到一起，將每個月黨支部重大的事項都告訴作為“群眾代表”的經濟社負責人。同時也請他們收集群眾的意見，讓黨支部班子在座談會上針對村民提出的問題和建議，在會上及時答覆。不能馬上答覆的，會後也將召開黨支部班子會議，研究解決並進行答覆。
“我們每個月都至少會召開一次工作座談會，收效非常明顯。”黃冠輝說，自從有了工作座談會，黨支部班子與村民之間的溝通多了，村民對新班子便有了信心，黨支部班子與村民共謀雞啼崗發展的良好氛圍逐漸形成。“我們建立了一個能夠讓幹群相互溝通的平臺，各生產隊村民選出代表一起開個會，針對他們自己生產隊的一些內容，問問他們有什麼意見和建議，通過這樣的方式加強我們支部委員跟這些村民代表的溝通，有問題我們一起探討，一起研究。”
“很多時候一些小問題，也需要不斷和村民溝通，多方協調尋找解決辦法。農村工作難就難在這裡。”黃冠輝說。
同時，由於在農村，重大事項需要股東代表或戶代表表決才能實施，而在表決流程中，部分群眾在表決前才看到表決內容，導致部分群眾對錶決事項瞭解不夠全面，甚至質疑表決事項的可行性，導致重大事項表決通過率偏低。在瞭解到這個情況後，黃冠輝又想到了好辦法。
“我們嘗試在重大事項表決前，先提前將表決事項通過微信告知所有群眾並徵求其意見，再由村委會幹部深入群眾中去耐心解釋事項並收集群眾意見，最後再提交支部委員會討論修改完善方案。”通過“告知”“收集意見”“修改”三項措施，雞啼崗村民的參與度大幅度提升。這種舉措使惠民政策更加符合群眾利益，明顯提高了重大事項表決通過率，也通過這種方式，極大地增加了幹群之間的溝通交流，逐漸形成幹群共謀發展的新局面。
當好村民的“辦事員”
在雞啼崗黨支部重新取得了群眾的信任以後，更多群眾遇到困難願意主動尋求黨支部的幫助。
“我現在和村裡的人都很熟了，每一戶都有印象和了解。”雞啼崗村對黃冠輝來說並不是完全陌生的“新環境”，他本身就是該村的一員。黃冠輝說，以前作為雞啼崗村民，更多的只是一種身份，並沒有深入去了解生活的地方。現在作為掛職幹部再回來，相當於換了一個視角去重新認識這個村子。
採訪當天是星期二，是每週駐點走訪的時間，黃冠輝處理好剩下的文件工作，準備去看望雞啼崗一位名為葉朱球的孤寡老人。
“他是孤寡老人，已經六七十歲了，自己租一個房子住，很多事情都不方便，我們的工作人員經常需要多留意、關心他。”黃冠輝進老人家門前還習慣檢查了一下屋外的電路盒。老人家裡無論是門壞了，電線壞了，還是電器壞了，黃冠輝都會聯繫服務站，請專門負責的同事去為老人提供專業的幫助。
“老人想要多出去走走，我就和負責照顧他的社工說，多推老人家出門透氣，曬曬太陽。”黃冠輝說，他還想給每個老人弄一個檔案，社工在工作時也可能會有輪換，如果給每個老人制定一個檔案卡，並將要注意的細節和情況寫在檔案上，哪怕是換了一個人去做這個工作，交接的人也能很快明白要注意什麼，知道要怎麼去做，也能讓老人感受到黨支部的關愛。
除了孤寡老人，在駐點走訪活動中，黃冠輝還積極解決群眾各種各樣的實際困難。在為群眾黃李何家更換燒壞的電箱時，黃冠輝得知黃李何獨自帶著孫子黃睿恆生活，家境十分貧困。
“那時候我剛巧知道鎮團委有一對一幫扶的活動，就立馬去幫孩子聯繫了。”通過及時與鎮團委進行溝通，黃睿恆順利成為青年文明號一對一助學幫扶對象。在年前黨支部拜訪黃睿恆時，還為其送上了學習用品和慰問金。
“想要為自己的村民做更多的事。”他說。
除此之外，黃冠輝在接手社工服務工作後，還將寶山社區雞啼崗綜合服務中心的作用充分發揮。他多次與普惠機構溝通，配齊8名工作人員，同時，還解決了拖欠社工工資問題，提高了社工工作的積極性。暑假期間，又組織開展了義社友愛青少年繽紛暑假活動，設13個興趣班，共有186名青少年兒童參與，還開展敬老愛老活動，親子活動，青少年活動，志願服務活動共50多場，服務3000多人次。
“每年都有家長打電話過來諮詢興趣班的學位，這個活動很受歡迎。”黃冠輝說，“能夠得到村民的認可和積極參與，我們真的很高興。”
為黨支部注入“新血液”
“你能想象嗎，2017年我剛來到這裡的時候，全村的黨員一共有48名，但35歲以下的黨員只有4名，只佔了所有黨員數量的8%。”而在這批“高齡黨員”之中，60歲以上高齡的黨員佔了絕大多數。在村委會工作的黨員幹部平均年齡也達到了40歲，年輕黨員很少，整體的黨員幹部隊伍缺乏年輕力量。其中，大專以上學歷的有14人，佔比僅29%。
“解決支部黨員老齡化問題迫在眉睫。”黃冠輝說。
在他的努力下，從2017年到2019年，雞啼崗黨支部一共發展了4名年輕黨員，其中一名39歲，另外3名都是35歲以下，4名年輕黨員都是本科畢業，不僅年輕，還擁有高學歷。
“普通黨員不在經聯社任職，參政議政的積極性並不高。”黃冠輝對黨支部現有的狀況進行分析時發現，黨支部委員與普通黨員的交流也比較少。
為了增加全體黨員的交流機會，黃冠輝創新組織生活開展方式，主要圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、掃黑除惡專項鬥爭、雞啼崗“三舊”改造項目等內容，在全體黨員中開展“加強交流，形成共識”談心談話活動。黨支部書記帶頭談，黨支部委員主動談，普通黨員暢所欲言。通過談心談話活動，在雞啼崗全體黨員中形成學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的熱潮，加強了黨支部委員與普通黨員的溝通交流，極大地增強了黨員之間的凝聚力。
“這個是我們‘1+1’項目之一，除此之外，我們還積極建設科普互動體驗實驗室，並打造了一個黨群議事平臺。”黃冠輝介紹，“‘1+1’項目也是我們掛職特色之一。”
雞啼崗黨支部籌劃建設的科普互動體驗室佔地80平方米，內設磁動力、閃電磨盤、聲柱波、三球儀等科普設施，不僅推進科普工作群眾化、社會化、經常化，還在村內營造了“講科學、學科學、用科學”的良好氛圍。而黨群議事平臺則是由6個經濟社負責人收集群眾意見和建議，黨支部班子每月再與6個經濟社負責人召開工作座談會，針對群眾提出的問題和建議進行研究和解決。
“自從有了這個黨群議事平臺，我們黨支部班子與群眾之間的溝通加強了，群眾對黨支部班子更有信心了。”黃冠輝說，“黨支部班子與群眾形成的共謀雞啼崗發展的良好氛圍一定可以促進雞啼崗村更快地發展進步。”
