本报记者 罗晨
4月20日，国家发展改革委在京举办线上例行新闻发布会，就一季度经济形势、脱贫攻坚、稳定供应链与物价等进行介绍。
以更大宏观政策力度对冲疫情影响
4月18日，国家统计局发布数据显示，今年一季度国内生产总值同比下降6.8%，主要宏观经济指标出现明显下滑。国家发改委国民经济综合司司长严鹏程在发布会上对此进行了解读。他认为，一季度我国经济负增长不具有历史可比性。
“总体上看，这次疫情没有也不会改变我国经济长期向好的基本面，疫情带来的冲击和影响是阶段性的。”严鹏程说，针对当前国际疫情“大流行”给世界经济带来的巨大冲击、给我国经济带来的巨大挑战，党中央、国务院已经研究决定，要在疫情防控常态化前提下，要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响，坚定不移深化改革开放，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。下一步，国家发改委将重点抓好以下几方面工作。
抓复产达产。在抓好常态化疫情防控的基础上，加快推进经济社会生产生活秩序全面恢复，畅通经济循环。抓宏观政策对冲。重点是以更加积极有为的财政政策、更加灵活适度的货币政策，对冲疫情影响，防止短期冲击演变成趋势性变化。抓企业帮扶。将进一步研究出台相关支持政策，推进减税降费，降低企业融资成本和房屋租金，提高中小微企业首贷率、信用贷款占比，加大创业担保贷款贴息支持力度，千方百计帮扶企业特别是中小企业稳住经营。促进外贸外资企业恢复正常生产经营秩序，保障国际物流畅通;大力支持和鼓励出口企业积极开拓国内市场，同时，持续优化外资营商环境，进一步扩大鼓励外商投资范围，积极推动重大外资项目落地。抓就业民生。聚焦高校毕业生、农民工、贫困地区劳动力等重点群体，加大职业技能培训支持力度;以创业创新带动就业，促进新业态发展和灵活就业;拓宽农民工就地就近就业渠道，复工复产中优先使用贫困地区劳动力。
数字化业态正在成为经济新动能
严鹏程介绍，我国拥有14亿人的大市场，拥有完备的产业体系和丰富的人力资源，市场纵深和回旋空间巨大。在这次疫情应对中，不少企业顺应防控需要，迅速开展技改扩能和转产扩产，一些满足群众基本需要的工农业产品生产和销售保持了正增长，医疗救治和卫生防疫等行业快速发展，线上课堂、网上办公、远程医疗等新业态成长迅猛，一批重大外商投资项目建设正在加快推进，一些国际知名企业也在就区域总部落户中国等加快洽谈进程。这些逆势成长的新增长点、增长极，都展示出中国经济的巨大发展潜力。在外需受阻的情况下，必须坚定实施扩大内需战略，为稳住经济基本盘提供支撑。未来将积极稳定居民传统大宗消费，适当增加公共消费，同时顺应居民消费升级大趋势和疫情期间涌现出来的新需求，大力培育绿色消费、信息消费、数字消费、智能消费、康养消费等新兴消费增长点，推动线上消费乘势成长，促进线下消费加快回补。
国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩介绍，本次疫情防控中，居民的线下活动受到极大制约，但包括无接触配送、在线医疗、在线教育、远程办公等在内的很多线上线下融合的新业态新模式快速发展。在国家统计局刚刚公布的一季度GDP初步核算主要数据中，信息传输、软件和信息技术服务业表现亮眼，逆势同比增长13.2%，充分证明了数字经济新业态新模式发展的大趋势和巨大潜力。这些新业态新模式对于引领创造新需求、培育经济新动能具有重要作用。为此，国家发改委将从坚持包容审慎、鼓励试点探索、加强协同联动三方面，探索与新业态新模式发展相适应的体制机制和政策环境，给市场提供更大发展空间和创新想象空间，更好地释放数字化在实体经济各领域的创新效能。
确保重要民生商品价格基本稳定
严鹏程介绍，去年下半年以来，居民消费价格特别是猪肉等重要食品价格上涨较快;今年以来，由于疫情的冲击，物价尤其是重要民生商品的价格走势更加成为社会关注的焦点。总的来看，疫情对我国居民消费价格的影响是短期的，我国物价平稳运行的基础仍然坚实。3月份我国CPI同比上涨4.3%，涨幅比上月收窄了0.9个百分点，环比下跌1.2%，是近10多年来环比最大降幅，一定程度上折射出疫情对我国主要农副产品和其他消费品产销的影响正在较快缓解。随着全社会生产生活秩序的进一步恢复，CPI涨幅有望继续回落，全年将呈现“前高后低”态势。今年以来，国家发改委会同有关方面，采取强化猪肉保供稳价、强化粮油市场供应、强化民生兜底保障等一系列措施，确保重要民生商品价格基本稳定。
下一步，国家发改委将继续做好重要民生商品保供稳价工作。一是强监测。主要是加强价格监测预测预警，及时提示预警市场变化和价格波动风险。二是促生产。主要是支持生猪养殖业复产扩产，鼓励禽肉、水产品增产，加强粮食、蔬菜等农作物春耕春播管理。三是畅流通。主要是积极发展冷链物流，强化农产品市场公益属性，降低物流运输和市场交易环节损耗及费用。四是增供应。主要是继续做好中央冻猪肉储备投放工作，在重要时段加大投放力度，鼓励商贸企业扩大重要民生商品进口。五是兜底线。主要是督促和指导各地落实好价格临时补贴阶段性提标扩围政策，及时足额将补贴发放到困难群众手中。
乡村旅游迎来率先回暖机遇
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。国家发改委新闻发言人袁达介绍，为此，国家发改委将大力开展消费扶贫行动。今年3月，国家发改委印发《消费扶贫助力决战决胜脱贫攻坚2020年行动方案》，积极开展产销对接，解决贫困地区农畜产品滞销问题，多渠道促进贫困地区旅游服务消费，最大程度化解疫情对贫困地区农产品销售和贫困群众增收带来的不利影响。目前，发改委正在协调有关部门和单位，积极购买湖北等受疫情影响较重地区和其他贫困地区特色农畜产品，尽最大努力减轻疫情对群众增收带来的不利影响。下一步，还将继续强化政策支持，加强督促指导和工作调度，及时帮助地方协调解决项目复工复产、滞留劳动力就业、农畜产品卖难等方面的突出困难和问题，坚决打赢打好疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。
袁达认为，随着国内疫情逐步缓解，大众消费需求不断释放与升级，空气清新、生态优良、交通便捷、成本较低的乡村旅游将迎来率先复苏和回暖的机遇。对此，国家发改委将积极推动乡村旅游高质量发展，以期促进居民消费扩大升级、释放农村发展活力、巩固脱贫攻坚成效、推动城乡协调发展。此外，受疫情影响，今年的中国品牌日活动将于5月10日采用线上方式举办。
