“不能‘案子辦了，企業垮了’，我們辦案要做到辦理一個案子，保護一個企業，助推一個行業。”“通過採取公開聽證這種‘看得見’‘聽得到’的形式，審查案件，以公開促公正，讓公平正義可觸、可感、可信，讓人民群眾真切感受到獲得感，讓檢察工作更加深入人心。”這鏗鏘有力的聲音來自於太原小店區人民檢察院公開聽證會現場。
10月26日，全省檢察機關開展“服務‘六穩’‘六保’，護航民企發展”檢察開放日活動，小店區人民檢察院以一場別開生面的涉民企刑事案件公開聽證會詮釋了本次檢察開放日鮮明的主題。這也是高檢院出臺《人民檢察院審查案件聽證工作規定》以來，我省檢察機關首次在涉民營企業刑事案件中運用公開聽證程序，是對涉企刑事案件堅持“少捕慎訴”理念的又一次生動實踐。
“根據《人民檢察院審查案件聽證工作規定》，今天小店區人民檢察院決定對劉某某虛開增值稅專用發票一案進行公開聽證。”小店區人民檢察院檢察長孫中傑主持聽證會。
聽證會上，主持人宣佈了參會人員名單、聽證會程序，介紹了本次聽證會議題和焦點問題。之後，案件承辦檢察官介紹了案情、出示了主要證據，並說明擬不起訴理由。
“山西某某公司成立16年，經營狀況穩定，具有較好的行業聲譽。劉某某作為公司負責人，在業務承擔、技術維修方面起著不可替代的作用。如果對劉某某判處刑罰，該公司可能面臨倒閉，員工將面臨失業。”除從法律層面說明擬不起訴理由外，承辦人重點從服務保護民營經濟發展角度做了綜合闡述。
在犯罪嫌疑人陳述事實及其他參加人發表意見後，主持人宣佈進入聽證員提問環節。包括法學專家、人大代表、政協委員、人民監督員在內的7名聽證員就案件事實、證據、法律政策適用、涉案民營企業情況等問題分別向案件承辦人進行提問。
“犯罪嫌疑人對其行為是否認罪認罰？”“認定單位犯罪或個人犯罪的理由分別是什麼？”“本案中適用政策的事實有哪些？”“企業經營狀況是否詳細調查核實過，情況如何？”……對於聽證員們提出的問題，案件承辦檢察官一一詳細作答。
隨後進入聽證評議階段，聽證員對聽證事項進行了認真評議，聽證員代表發表了評議意見：“全體聽證員一致認為，檢察機關擬不起訴意見符合法律、政策規定，傾向以單位犯罪作不起訴決定。通過聽證活動，我們感受到檢察機關不僅嚴格依法辦案，而且準確把握、適用司法政策，將法律與政策相結合，將辦案與落實中央、省委關於促進‘六穩’‘六保’工作相結合，體現了政治自覺、法治自覺、檢察自覺，值得學習和推廣。”發表評議意見的同時，聽證員對理由進行了有條不紊的說明。
“……我一時糊塗，犯下了這樣的錯誤，檢察官真心為我們企業發展、員工就業考慮，對我作不起訴處理，我真是太感激了，要不是你們，我的這個小攤攤就垮了，跟我20多年的弟兄們怎麼辦啊……謝謝你們。”“作為一個普通的老百姓，我真切地感受到了檢察機關對我們民營企業的關心和支持，我一定會記住這次教訓，今後遵守法律、合法經營，努力回饋社會。”犯罪嫌疑人劉某某最後陳述時，百感交集。
本報記者王佳 通訊員趙君
