住建人眼中的城市建设:在规划图上摇旗呐喊 在工程一线攻坚克难

城市是有性格的。赋予城市性格的一部分是人物和景致,另一部分则是建筑和民生。

过去的二十几年,中国"城市化"一路高歌猛进,完成了一个个万丈高楼平地起的壮举,除了造就"千城一面"的格式化建筑布局,也同样激发了城市寻找合理发展定位的潜力。如果说盘点城市魅力需要从人物和景致入手,那么衡量一座中国城市的多元化程度,就免不了梳理和洞悉当地的建筑与民生。


住建人眼中的城市建设:在规划图上摇旗呐喊 在工程一线攻坚克难

泰安市住房和城乡建设局获评山东省"攻坚克难奖"先进集体

山东泰安以泰山闻名海内外,其发展山水城市格局的思路也格外清晰:推动城市布局由"依山而建"向"远山近水"转变,实现城市发展由"泰山时代"迈向"泰山汶河时代",往长远说,要着力把泰安打造成"山水宜居世界遗产城市"和"国泰民安中华精神家园";在今年这个加快新旧动能转换、推进高质量发展的攻坚之年里,则要持续抓重点、补短板、强弱项,确保全面建成小康社会和"十三五"规划圆满收官。其中,高标准推进泰城建设全方位提升城市品质和能级,这个任务在泰安市住房和城乡建设局的肩头上压了一副重担。

坚决铲除市民幸福生活路上的"拦路石"

"泰安住建人就是一支'开路先锋',专门破解城市建设中的难点堵点,我们全力以赴推进泰安山水生态名城建设!" 泰安市住建局党组书记、局长张广银表示。

2019年市住建局牵头召开了泰安市城市品质提升三年行动工作会议,起草了《泰安市城市品质提升三年行动实施方案》,启动试点片区建设工作和试点项目申报工作。投资38.85亿元,实施了11条城区道路建设,打通城市断头路,畅通城市连接线);大力推进山水林田湖草明堂河、梳洗河等河道生态保护修复工程,完成国电高背压改造、国电供热东线工程,推进泰城西部热源项目一期建设、徂汶净水厂项目建设。

至此,一场城市建设攻坚战在泰安打响,城市发展框架全面拉开。

泰山脚下有一条最重要的东西干道——擂鼓石大街。大街横贯泰城东西,本应该是居民的出行要道,然而擂鼓石大街中间1900米被居民区、单位、高校等建筑拦腰截断,成为一条刷了20多年"存在感"的断头路。

2018年底,打通擂鼓石大街成为摆在民生工作日记上的头等大事,随着擂鼓石大街中段建设工程指挥部成立,这件大事进入"解决"倒计时。

擂鼓石大街中段建设工程指挥部道路建设及回迁安置组成员没白没黑地靠在施工现场:"工程沿线老旧房屋多,涉及三个干休所、两所大学、200户居民,情况复杂,尤其是科大和农大征收项目,既关系着擂鼓石大街的顺利贯通,又关系着回迁居民的安置。"

2019年春节前,一道难题横在了工程进度表上:被征收的山东农业大学试验基地内有大量苗木需要迁移,这些苗木都是农业科研成果,必须保证苗木移植成活率。"这些苗木凝聚着专家教授多年的科研心血,是他们的心头宝,也是给我们下达的'铁命令'。"工程负责人说。指挥部会同大学工作人员带领工人,从年前腊月二十三进驻现场,连续奋战至大年三十,终于将3.6万余株苗木安全移植完毕。与此同时,为了确保山东农业大学、山东科技大学泰安校区正常教学,需要为其先行建设9.4万平方米的教学设施,且2019年8月底前就得交付使用,工作量巨大,压力更大。"不仅如此,教室里的桌椅板凳、食堂里的锅碗瓢盆等等这些校园内的设施采购也要同步完成,同期交付。"


住建人眼中的城市建设:在规划图上摇旗呐喊 在工程一线攻坚克难

擂鼓石大街具备通车条件

170天的共同努力下,擂鼓石大街中段新建农大、科大9.4万平方米教学设施,于2019年8月底顺利交付,5600余名学生在秋季开学时得以迈入崭新的校园。

农大、科大教学设施竣工交付、府前街道路正式通车、普照桥拓宽竣工、梳洗河桥改造完成、普照寺路至金山路段通车……眼下,摊铺机一字排开,在擂鼓石大街中段建设工程干休一所现场有条不紊地进行沥青摊铺施工作业,为道路贯通做着最后的准备工作。据现场施工负责人介绍:"干休一所、干休二所、还有武警宿舍段,现在施工进入尾声,从4月15号开始陆续摊铺水泥碎石,24号早上4点,开始摊铺沥青混凝土,24-27号把三个制约点的沥青铺设完成,确保五一按时通车放行。"

都说看一个城市的建筑,首先要看路网的通畅程度。路网无障碍衔接,沿途老旧房屋、管网等升级改造,其中涉及的工程指挥部设立、明确责任领导、拆迁多属地沟通、各部门协调等工作,都是全力推进工程实施过程中必不可少的重要环节,这些给泰安市住建局提出了高要求。

对此,张广银表示,这与泰安市住建局党组敢打硬仗、能打能胜的优良传统密不可分。泰安市住建局重视党建引领,坚持在一线淬炼干部党性,把工程施工现场、作业面作为局领导干部的"工作室",把"五加二""白加黑""身上一身汗、腿上两腿泥"作为常态,在重点工程施工一线组建工作专班,成立临时党支部,建立健全"1+4+N"工程推进机制,即:一套城市建设重点工程台账;党建引领、调度督导、竞赛比武、考核激励四项工作推进机制;N项重点工程作战图,以"拔钉子、炸碉堡、插红旗"的勇气,推进城市建设提质增速。

另一方面,市住建局党组注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习,提升广大党员干部攻坚克难意识,激发工作热情,在项目建设质量监督、施工现场、房屋征收等一线组建党员突击队,设立党员先锋岗,晒工作、亮业绩,开展七赛七比、劳动竞赛、主题党日等活动,生动展现"住建铁军"新形象。

市民翘首盼望20年的擂鼓石大街贯通梦即将实现,而这只是泰安市住建局攻克难关的一个缩影。

让"战旗"在示范工程上猎猎飘扬

"按照市委、市政府'站位高、定位准、高标准建设成全市示范工程'的要求,我们科学调度,倒排工期、交叉作业、昼夜奋战,确保了工程高标准、高质量、高速度按期完工。"张广银介绍的环山路东延工程项目号称泰安市政建设之最,该项目仅用10个月就全部完成,实现了当年开工建设、当年竣工通车的总目标。


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环山路东延施工现场

工程西起博阳路,东至石汶河桥,道路全长约8.1km,工期紧、任务重,泰安市住建局将环山路东延建设现场作为践行新时代泰山"挑山工"精神的阵地之一,在项目工地成立了临时党小组,住建系统干部职工全部向一线倾斜,真正做到党员干部冲锋在前线、服务在一线。

为确保工程快速推进,环山路东延改造工程指挥部成立了建设组、质检组等工作专班,各司其职,坚持一线作战,落实包保责任。同时,市住建局建立工作台账,抓好时间节点,倒排工期、挂图作战、插旗推进,将各项工作再量化、再细化,对工程量实行日"递减法",每天工作完成情况上墙,及时总结、纠偏。工程施工程序合理穿插施工,一环扣一环,环环紧扣,确保环山路东延工程2019年12月底具备通车条件。

据泰安市住建局环山路东延改造工程指挥部工作人员介绍,项目全线共投入旋挖钻机、挖掘机、推土机等各类重型机械80余台,自卸车100余辆。全线路基土石方挖方共计120万方,填方共计80万方,铣刨旧路面约8100米。芝田河大桥、小马庄东桥及卸甲河桥桩基共计448颗。

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环山路东延施工现场

芝田河大桥为双向八车道七孔拱桥。作为环山路东延改造工程中最大的结构物,芝田河大桥是决定项目能否如期完工的最主要因素,全桥设计桩基276颗,墩、承台32座,混凝土工程量4.35万立方,钢筋7000吨,施工难度较大,施工期间要面临汛期及高温的双重考验。

"不光要保证施工进度和工程质量,工地还要严格落实扬尘污染防治各项标准要求。"泰安市住建局环山路东延改造工程指挥部建立责任制,要求施工单位制定具体的扬尘防治实施方案和渣土处置方案,并采取各项抑尘、降尘措施,明确专人负责扬尘防治工作,设置专职保洁员,负责现场保洁,在施工现场增设洒水雾炮车和雾炮机,确保每台挖机装土作业时均有降尘机械设备辅助。

面对时间、气候、地质条件等诸多不利因素,泰安市住建局指挥部全力协调项目各级参建单位众志成城、团结协作,经过200多天夜以继日、紧张有序的施工,比预期提前一个多月完工。

作为支撑泰安东部新城发展、加快融入济南都市圈步伐的一条示范性、标志性城市主干路,环山路东延工程通车后,车辆可沿此道路向东快速接入济泰高速,实现环山路与济泰高速的互通互联,系统盘活泰安东部路网,打开泰安"东大门",这座城市延展了更为广阔的发展空间。

如此一来,泰安的城市建设有了崭新的定义。它不是"决策者"的一张"时代拼图",而是盛满了发展理念和宏伟设想的"文化容器"。泰安住建人按照城市的发展走向,将规划图上纵横交错的"摇旗呐喊",实践成工程一线脚踏实地的攻坚克难,创造了城市道路建设的"泰安速度",也书写着百姓安居乐业的"泰安幸福",为泰安的城市发展创造无限可能。(作者:陈鸣飞 白树坡)


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