近日，民政部門對“低保政策中單人戶是什麼意思”；“什麼情況下低保申請人可以參照單人戶納入低保”“民政部採取了哪些措施保障殘疾人兩項補貼精準發放，使符合條件的殘疾人都享受到殘疾人兩項補貼”等問題做出回應，全都與你相關，一起來看看吧！
一、低保政策中“單人戶”是什麼意思？
民政部回覆:
《國務院關於印發“十三五”推進基本公共服務均等化規劃的通知》《中國殘聯、民政部關於加強殘疾人社會救助工作的意見》《民政部、財政部、國務院扶貧辦關於在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》等政策
文件中的“單人戶”是指該家庭只有一人，無共同生活的其他家庭成員。
二、什麼情況下低保申請人可以參照單人戶納入低保？
民政部回覆:
根據《關於加強殘疾人社會救助工作的意見》（殘聯發〔2015〕34號），生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人可以參照單人戶納入最低生活保障範圍，其中，重度殘疾人指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人。
根據《民政部、財政部、國務院扶貧辦關於在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》（民發〔2018〕90號），未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口（不含整戶納入低保範圍的貧困人口），經個人申請，可參照單人戶納入農村低保範圍。
在《民政部、財政部、國務院扶貧辦關於在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》中，重度殘疾人是指未脫貧建檔立卡貧困戶中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；重病患者是指未脫貧建檔立卡貧困戶中獲得重特大疾病醫療救助的人員。
具體情況請諮詢當地民政部門。
三、申請低保：一級殘疾人領取退休金外，還可以申請領取低保嗎？
民政部回覆:
《最低生活保障審核審批辦法》（民發〔2012〕220號）第四條規定：戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定低保對象的三個基本條件。《最低生活保障審核審批辦法》第十六條明確規定，退休金應計入家庭可支配收入。因此，一級殘疾人領取退休金後，如共同生活的家庭成員人均收入仍低於當地低保標準，且家庭財產狀況符合當地人民政府規定條件，可以申請並納入當地低保範圍。
2015年，中國殘聯、民政部等部門聯合出臺《關於加強殘疾人社會救助工作的意見》（殘聯發〔2015〕34號），要求“將生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，按照單人戶納入最低生活保障範圍”。
但領取退休金的一級殘疾人不屬於“生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人”，
不適用《關於加強殘疾人社會救助工作的意見》中重度殘疾人享受“單人保”的相關規定。具體情況請諮詢當地民政部門。
四、關於重度殘疾人單獨施保政策的諮詢
網友提問:
具有一級殘疾證不能言語不能肢體活動的成年重度殘疾人，沒有生活自理能力，沒有收入，名下無任何財產，獨立戶口，由於是無兄弟姐妹的獨生子女，父母將其接到家中進行照料，年事已高的父母雙雙為國企的退休職工，夫妻倆人收入均高於當地低保標準，諮詢這種成年重度殘疾人在申請單獨施保時需要授權核查其父母經濟收入和財產嗎？還是僅僅需要授權核查重度殘疾人本人名下的收入和財產，符合條件就可以按照單人戶納入最低生活保障範圍。
民政部回覆:
2015年，中國殘聯、民政部等部門聯合出臺的《關於加強殘疾人社會救助工作的意見》（殘聯發〔2015〕34號），明確要求“將生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，按照單人戶納入最低生活保障範圍”。文件中“生活困難”主要指家庭經濟狀況困難，因此原則上應當考慮重度殘疾人供養人的收入與財產情況。但由於我國各地經濟社會發展水平存在一定的不平衡，當前生活困難重度殘疾人的具體認定辦法主要由地方民政部門負責制定，具體情況可諮詢當地民政部門。
五、民政部採取了哪些措施保障殘疾人兩項補貼精準發放，使符合條件的殘疾人都享受到殘疾人兩項補貼？
民政部回覆:
1 確保補貼對象精準
指導地方嚴格按照《國務院關於全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》要求，精準確定補貼對象範圍，將低保家庭中的殘疾人全部納入困難殘疾人生活補貼，有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人；將殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人全部納入重度殘疾人護理補貼，有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人，做到應補盡補，切實解決殘疾人的生活照護難題。
2 確保發放過程精準
建成的全國殘疾人兩項補貼信息系統實現了與全國殘疾人口數據庫、全國低保數據庫的共享對接，加強了對補貼信息的實時監測、比對、歸納分析和動態管理，為兩項補貼的精準發放提供了信息化方法手段和數據支撐，保障了殘疾人兩項補貼制度的精準實施，有效避免了錯領、冒領和重複領的現象。
3 確保補貼資金及時足額髮放
指導地方積極與財政、殘聯等部門和單位溝通，加強協調配合，通過社會化發放的方式，確保補貼資金及時足額髮放到補貼對象手中。
4 建立殘疾人兩項補貼動態管理機制
指導地方嚴格落實殘疾人兩項補貼制度，建立動態管理機制，定期對殘疾人兩項補貼實施情況進行復核，對因殘疾等級、經濟狀況、死亡等因素髮生變化的要及時更新補貼對象和補貼標準，加強動態管理，確保精準施補、一個不漏。
來源：民政部網站、河北省殘聯
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