距离南京市委市政府发布
新基建、新消费、新产业、新都市
“四新”行动计划已有半月
“四新”行动落实得怎么样？
今天下午
江苏省委常委、南京市委书记张敬华
南京市市长韩立明
分别赴江宁、雨花台两区观摩
并召开全市“四新”行动观摩推进
暨二季度工作部署会
- 位于江宁区观摩点
文靖路跨宁杭高速公路桥梁工程（新都市行动项目）→→舍弗勒轮毂、风电主轴及高铁轴承生产项目（新基建行动项目）→→百家湖1912街区（新消费行动项目）→→南京五十五所射频集成电路产业化项目（新基建、新产业行动项目）
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试试- 位于雨花台区观摩点
工业协同攻关基地创新中心项目（新产业行动项目）——龙翔西立交工程（新都市行动项目）——亿嘉和智能巡检机器人研发基地项目（新基建行动项目）——雨花社区商业（新消费行动项目）
（新都市行动项目）
（新都市行动项目）
▲龙翔西立交以高架形式横跨宁芜铁路、宁芜公路、南河、地铁2号线，下穿绕城公路，对接河西江山大街，建成后将有效串联河西新城和南部新城，有效缓解目前绕城公路的交通压力，预计整个工程将于今年底完工。
说干就干！仅仅过了半个月，“四新”行动中涉及的各个项目推进力度可谓空前、建设速度可谓迅猛！南京市委市政府致力于用超常规的办法、不寻常的力度、针对性的安排实施的“四新”行动计划已经初见成效。让我们来看一组数据：↓↓↓
新基建行动
截至目前，376个市区两级新基建项目，预计完成投资232.6亿元，投资进度达到全年计划的22.8%；152个市区两级新开工项目已有70个开工建设，开工率46.1%。
从行业类别看▼
➺ 5G网络项目完成投资16.8亿元，投资进度26.1%；
➺ 特高压电网项目完成投资3.7亿元，投资进度25.3%；
➺ 新能源汽车及充电桩项目完成投资57.4亿元，投资进度30.1%；
➺ 轨道交通项目完成投资34.6亿元，投资进度15%；
➺ 大数据中心项目完成投资21.4亿元，投资进度21.7%；
➺ 人工智能项目完成投资7.7亿元，投资进度25.1%；
➺ 工业互联网项目完成投资29.5亿元，投资进度17.4%；
➺ 30个产业载体完成投资38亿元，投资进度32.4%。
新消费行动
27项具体任务已启动20项，行动计划中的100个项目已启动32个。
➣ 重点实施“放心三部曲”，启动“放心出门、安心消费”“放心出门、点亮南京”活动，筹划包括美食节、直播购物节等在内的“放心出门、迎春过节”系列活动。
➣ 举办首场网络直播电商培训，推动电商企业、直播平台、商贸企业深度融合。
➣ 全面推进临时外摆摊位，推动体育场馆优惠。
➣ 组织重点商圈实施周五下午停车优惠，实施景区周五门票半价优惠等措施，进一步引导周五下午时段的消费，与夜间经济同步，延长消费时间。
➣ 监测数据显示，上周末，我市22家重点商贸流通企业中，17家企业营业额周环比平均增幅达50%；19家企业客流量周环比增幅达12%。
新产业行动
成立都市工业、电商平台等若干新产业专项推进小组，新产业公共平台和应用场景等重点项目取得积极进展。
⇒ 集成电路设计EDA公共服务平台、南钢智能、擎天低碳等10个重点行业工业互联网平台、细胞基因技术公共服务平台、生物诊断和转化医学公共技术服务平台加快建设。
⇒ 秦淮区省级车联网先导区创建启动，建设投资约 6000 万元，计划到 2020 年底提供服务。
⇒ 应用于疫情防控场景的“无接触式电梯AI语音命令控制方案”、新型冠状病毒核酸检测试剂盒等一批新技术新产品新应用涌现。
新都市行动
截至目前，开工188个项目，开工率为72.3%，实际完成投资356.5亿元，占年度投资计划的28.6%。
➯ 宜居生活提品质方面开工项目42个，开工率72.4%；实际完成投资203.8亿元，占年度投资的32.6% 。
➯ 综合服务添活力方面开工项目20个，开工率71.4%；实际完成投资41.2亿元，占年度投资的26.7%。
➯ 安全韧性补短板方面开工项目72个，开工率65.5%；实际完成投资42.3亿元，占年度投资的23%。
➯ 基础设施强功能方面开工项目54个，开工率84.4%；实际完成投资69.2亿元，占年度投资的24.5%。
在随后召开的工作部署会上，江苏省委常委、南京市委书记张敬华总结了一季度工作，分析面临的形势，对二季度重点工作任务进行研究和部署，并对“四新”行动推进情况进行调度。
一季度工作：开局极不寻常、成绩来之不易
全市上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，科学研判形势、沉着应对挑战、精准高效施策，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，交出了一份来之不易的成绩单。
回顾总结成绩，
我们牢牢抓住了四个节点：
第一个节点：奋力抢抓开局；
第二个节点：集中应对疫情；
第三个节点：蹄疾步稳复工；
第四个节点：发力扩大内需。
当前形势：
挑战前所未有、支撑依然有力
一方面，要全面认识“挑战前所未有”。
第一，经济下行的压力远超以往；
第二，全面深度的冲击远超以往；
第三，外部环境的振荡远超以往。
一方面，要同时看到“支撑依然有力”。
从趋势变化看，3月份，全市主要经济指标大幅回升；
从政策力度看，“四新”行动加快落地，有力恢复了企业信心和市场活力；
从新动能成长看，新产业新企业新产品逆势增长；
从应对效果看，政府“有形之手”更加有力，全市上下的服务意识不断增强。
二季度工作：把牢发展主动、扩大增长态势
第一，抓紧抓实常态化疫情防控
➩ 一是人员监测要常态化，及时准确掌握境外和湖北等地来宁返宁、无症状感染者以及密切接触者等人群的详细情况。
➩ 二是筛查处置要常态化，确保重点人员应检尽检、其他人员愿检尽检，同步做好异常人员的规范处置和流行病学调查。
➩ 三是通道管控要常态化，保证有足够的力量守住口岸防线和入城通道。
➩ 四是社区防控要常态化，以社区为重心、以网格为单元，压实企事业单位防控责任，形成群防群控、联防联控的常态化机制。
第二，紧盯关键加强“六稳六保”调度
➞ 一是工业经济。要在扩大工业投资、培育规上企业、支持市场开拓上加大力度，切实帮助企业解决原材料供给、进口替代等紧迫问题，千方百计提高产销率、缩小亏损面。
➞ 二是服务业。一方面，要巩固扩大软件信息、科技、金融等现代服务业的增长势头；另一方面，要进一步扭转商贸流通、交通运输、文化旅游等领域的低迷局面。对房地产业，要坚持“房住不炒”定位，促进平稳健康发展。
➞ 三是外贸。重点帮助企业稳订单，组织企业积极参加广交会云上展，支持跨境电商等外贸新业态发展，在保持一定出口增速的同时大力支持企业出口转内销。
➞ 四是就业。着力做好重点行业、重点人群就业工作，把高校毕业生就业作为重中之重。
➞ 五是民生保障。抓好粮食和重要农副产品保供稳价，对困难群体及时发放价格临时补贴，确保群众基本生活。
第三，全力以赴实施“四新”行动
➪ 一是方向要准。新基建重在加强信息基础设施和薄弱环节建设，避免造成重复投资和过剩产能；新消费重在培育新的消费热点，加速形成带动力；新产业重在培育五大新兴产业集群，尽快打造新的增长极；新都市重在把城市更新、民生改善和经济增长有机结合起来，实现稳增长、惠民生的同步提升。
➪ 二是推进要实。党政一把手要把“四新”行动摆在优先位置，“四新”行动及相关应用场景等任务都要落实到具体项目上，“四新”领域的在谈项目、签约项目和在建项目都要实行清单管理、专人服务。尤其要抓好5G基站等一批先手基础项目，为“四新”行动全面展开创造条件。
➪ 三是考核要严。将“四新”行动实施情况纳入市对区综合考核和机关绩效考核，作为年度重点任务并提高相关指标权重。市委市政府督查室要抓好跟踪督查，每月的项目观摩会要重点看“四新”项目进展情况。
第四，精准发力狠抓招商引资
➦ 一要突出补链强链。把提高产业链、供应链的稳定性摆在重要位置，着眼自主可控、进口替代，扎实推进链式招商，打造一批具有较强抗风险能力和综合竞争力的现代产业集群。
➦ 二要突出龙头带动。聚焦主导产业、地标产业以及五大新产业，奋力招引更多规模体量大的旗舰项目、质量效益好的实体项目、科技含量高的创新项目。
➦ 三要突出落地见效。在办好招商活动的同时，一定要加大后续跟踪、服务保障力度，确保二季度的签约项目落地率、计划投资到账率有明显的提升。
第五，危中寻机深化创新名城建设
➥ 一要抓新研机构。在引入职业经理人、加强科技攻关、提高产出效益等方面积极探索，促进新型研发机构提质增效。
➥ 二要抓企业培育。优化创新生态，壮大创新矩阵，推动高新技术企业、专精特新企业、独角兽瞪羚企业、科技上市企业等“百花齐放”。
➥ 三要抓园区载体。深化高新园区管理体制改革，继续推进城市硅巷建设，努力把“一室一中心”打造成为南京的特色品牌、科创王牌。
➥ 四要抓开放创新。对外保持与“生根”国家的联系沟通，对内继续实施“百校对接”计划，精心办好第二届南京创新周，灵活集聚和用好全球创新资源。
第六，坚定不移打好三大攻坚战
➤ 防控风险方面，要围绕“掌握主动”这个关键，扎实开展意识形态、金融等12个领域专项行动，深化大排查大整治工作。
➤ 污染防治方面，要紧扣“走在前列”这个追求，抓牢长江大保护各项工作，抓好国家和省环保督察问题整改，全面实施污染治理“4+1”工程，推动臭氧治理不断取得新突破。
➤ 精准脱贫方面，要坚持“实实在在”这个原则，巩固脱贫成果，严防因疫致贫返贫，同步做好对口帮扶，让高水平全面小康成果经得起实践、历史和人民检验。
第七，毫不放松守牢安全稳定底线
➺ 要确保安全生产警钟长鸣。进一步树牢安全发展理念，积极创建国家安全发展示范城市，深入开展化工、建设、交通、消防等32个重点行业领域专项整治，切实从根本上消除事故隐患，杜绝重特大事故发生。
➺ 要确保社会大局和谐稳定。统筹推进扫黑除恶、信访维稳、社会治理等重点工作，坚决维护城市安全稳定，为经济社会发展创造良好条件。
工作落实：拿出过硬担当、奋力攻坚突破
第一，要加强学习调研
一要想在前，加强对发展大势的研判、对未来趋势的预判；
二要可操作，把二季度工作安排细化为明确的指标、具体的项目；
三要争一流。奋力拿出争先进位的高招、破解难题的硬招、完成目标的实招。
第二，要鼓励工作创新
一要强化创新型思维；
二要用好项目化方法；
三要拓展市场化路径。
第三，要狠抓工作落实
一要强化调度意识；
二要强化服务保障；
三要强化担当作为。
张敬华说，二季度是全年发展的关键阶段，中盘稳则全局稳。全市上下要坚持以新思想为指引，以“双胜利”为目标，全力以赴抓好“六稳”、抓牢“六保”、抓实“四新”，确保交出二季度经济社会发展克难奋进的优异答卷，为高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新南京提供坚强支撑。
全媒体记者：周亮 刘梦 王飞 王路 马瑞
编辑：小丽
执行主编：李岩
主编：周长城
