距離南京市委市政府發佈
新基建、新消費、新產業、新都市
“四新”行動計劃已有半月
“四新”行動落實得怎麼樣？
今天下午
江蘇省委常委、南京市委書記張敬華
南京市市長韓立明
分別赴江寧、雨花臺兩區觀摩
並召開全市“四新”行動觀摩推進
暨二季度工作部署會
- 位於江寧區觀摩點
文靖路跨寧杭高速公路橋樑工程（新都市行動項目）→→舍弗勒輪轂、風電主軸及高鐵軸承生產項目（新基建行動項目）→→百家湖1912街區（新消費行動項目）→→南京五十五所射頻集成電路產業化項目（新基建、新產業行動項目）
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試試- 位於雨花臺區觀摩點
工業協同攻關基地創新中心項目（新產業行動項目）——龍翔西立交工程（新都市行動項目）——億嘉和智能巡檢機器人研發基地項目（新基建行動項目）——雨花社區商業（新消費行動項目）
（新都市行動項目）
（新都市行動項目）
▲龍翔西立交以高架形式橫跨寧蕪鐵路、寧蕪公路、南河、地鐵2號線，下穿繞城公路，對接河西江山大街，建成後將有效串聯河西新城和南部新城，有效緩解目前繞城公路的交通壓力，預計整個工程將於今年底完工。
說幹就幹！僅僅過了半個月，“四新”行動中涉及的各個項目推進力度可謂空前、建設速度可謂迅猛！南京市委市政府致力於用超常規的辦法、不尋常的力度、針對性的安排實施的“四新”行動計劃已經初見成效。讓我們來看一組數據：↓↓↓
新基建行動
截至目前，376個市區兩級新基建項目，預計完成投資232.6億元，投資進度達到全年計劃的22.8%；152個市區兩級新開工項目已有70個開工建設，開工率46.1%。
從行業類別看▼
➺ 5G網絡項目完成投資16.8億元，投資進度26.1%；
➺ 特高壓電網項目完成投資3.7億元，投資進度25.3%；
➺ 新能源汽車及充電樁項目完成投資57.4億元，投資進度30.1%；
➺ 軌道交通項目完成投資34.6億元，投資進度15%；
➺ 大數據中心項目完成投資21.4億元，投資進度21.7%；
➺ 人工智能項目完成投資7.7億元，投資進度25.1%；
➺ 工業互聯網項目完成投資29.5億元，投資進度17.4%；
➺ 30個產業載體完成投資38億元，投資進度32.4%。
新消費行動
27項具體任務已啟動20項，行動計劃中的100個項目已啟動32個。
➣ 重點實施“放心三部曲”，啟動“放心出門、安心消費”“放心出門、點亮南京”活動，籌劃包括美食節、直播購物節等在內的“放心出門、迎春過節”系列活動。
➣ 舉辦首場網絡直播電商培訓，推動電商企業、直播平臺、商貿企業深度融合。
➣ 全面推進臨時外擺攤位，推動體育場館優惠。
➣ 組織重點商圈實施週五下午停車優惠，實施景區週五門票半價優惠等措施，進一步引導週五下午時段的消費，與夜間經濟同步，延長消費時間。
➣ 監測數據顯示，上週末，我市22家重點商貿流通企業中，17家企業營業額周環比平均增幅達50%；19家企業客流量周環比增幅達12%。
新產業行動
成立都市工業、電商平臺等若干新產業專項推進小組，新產業公共平臺和應用場景等重點項目取得積極進展。
⇒ 集成電路設計EDA公共服務平臺、南鋼智能、擎天低碳等10個重點行業工業互聯網平臺、細胞基因技術公共服務平臺、生物診斷和轉化醫學公共技術服務平臺加快建設。
⇒ 秦淮區省級車聯網先導區創建啟動，建設投資約 6000 萬元，計劃到 2020 年底提供服務。
⇒ 應用於疫情防控場景的“無接觸式電梯AI語音命令控制方案”、新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒等一批新技術新產品新應用湧現。
新都市行動
截至目前，開工188個項目，開工率為72.3%，實際完成投資356.5億元，佔年度投資計劃的28.6%。
➯ 宜居生活提品質方面開工項目42個，開工率72.4%；實際完成投資203.8億元，佔年度投資的32.6% 。
➯ 綜合服務添活力方面開工項目20個，開工率71.4%；實際完成投資41.2億元，佔年度投資的26.7%。
➯ 安全韌性補短板方面開工項目72個，開工率65.5%；實際完成投資42.3億元，佔年度投資的23%。
➯ 基礎設施強功能方面開工項目54個，開工率84.4%；實際完成投資69.2億元，佔年度投資的24.5%。
在隨後召開的工作部署會上，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華總結了一季度工作，分析面臨的形勢，對二季度重點工作任務進行研究和部署，並對“四新”行動推進情況進行調度。
一季度工作：開局極不尋常、成績來之不易
全市上下在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，科學研判形勢、沉著應對挑戰、精準高效施策，統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，交出了一份來之不易的成績單。
回顧總結成績，
我們牢牢抓住了四個節點：
第一個節點：奮力搶抓開局；
第二個節點：集中應對疫情；
第三個節點：蹄疾步穩復工；
第四個節點：發力擴大內需。
當前形勢：
挑戰前所未有、支撐依然有力
一方面，要全面認識“挑戰前所未有”。
第一，經濟下行的壓力遠超以往；
第二，全面深度的衝擊遠超以往；
第三，外部環境的振盪遠超以往。
一方面，要同時看到“支撐依然有力”。
從趨勢變化看，3月份，全市主要經濟指標大幅回升；
從政策力度看，“四新”行動加快落地，有力恢復了企業信心和市場活力；
從新動能成長看，新產業新企業新產品逆勢增長；
從應對效果看，政府“有形之手”更加有力，全市上下的服務意識不斷增強。
二季度工作：把牢發展主動、擴大增長態勢
第一，抓緊抓實常態化疫情防控
➩ 一是人員監測要常態化，及時準確掌握境外和湖北等地來寧返寧、無症狀感染者以及密切接觸者等人群的詳細情況。
➩ 二是篩查處置要常態化，確保重點人員應檢盡檢、其他人員願檢盡檢，同步做好異常人員的規範處置和流行病學調查。
➩ 三是通道管控要常態化，保證有足夠的力量守住口岸防線和入城通道。
➩ 四是社區防控要常態化，以社區為重心、以網格為單元，壓實企事業單位防控責任，形成群防群控、聯防聯控的常態化機制。
第二，緊盯關鍵加強“六穩六保”調度
➞ 一是工業經濟。要在擴大工業投資、培育規上企業、支持市場開拓上加大力度，切實幫助企業解決原材料供給、進口替代等緊迫問題，千方百計提高產銷率、縮小虧損面。
➞ 二是服務業。一方面，要鞏固擴大軟件信息、科技、金融等現代服務業的增長勢頭；另一方面，要進一步扭轉商貿流通、交通運輸、文化旅遊等領域的低迷局面。對房地產業，要堅持“房住不炒”定位，促進平穩健康發展。
➞ 三是外貿。重點幫助企業穩訂單，組織企業積極參加廣交會雲上展，支持跨境電商等外貿新業態發展，在保持一定出口增速的同時大力支持企業出口轉內銷。
➞ 四是就業。著力做好重點行業、重點人群就業工作，把高校畢業生就業作為重中之重。
➞ 五是民生保障。抓好糧食和重要農副產品保供穩價，對困難群體及時發放價格臨時補貼，確保群眾基本生活。
第三，全力以赴實施“四新”行動
➪ 一是方向要準。新基建重在加強信息基礎設施和薄弱環節建設，避免造成重複投資和過剩產能；新消費重在培育新的消費熱點，加速形成帶動力；新產業重在培育五大新興產業集群，儘快打造新的增長極；新都市重在把城市更新、民生改善和經濟增長有機結合起來，實現穩增長、惠民生的同步提升。
➪ 二是推進要實。黨政一把手要把“四新”行動擺在優先位置，“四新”行動及相關應用場景等任務都要落實到具體項目上，“四新”領域的在談項目、簽約項目和在建項目都要實行清單管理、專人服務。尤其要抓好5G基站等一批先手基礎項目，為“四新”行動全面展開創造條件。
➪ 三是考核要嚴。將“四新”行動實施情況納入市對區綜合考核和機關績效考核，作為年度重點任務並提高相關指標權重。市委市政府督查室要抓好跟蹤督查，每月的項目觀摩會要重點看“四新”項目進展情況。
第四，精準發力狠抓招商引資
➦ 一要突出補鏈強鏈。把提高產業鏈、供應鏈的穩定性擺在重要位置，著眼自主可控、進口替代，紮實推進鏈式招商，打造一批具有較強抗風險能力和綜合競爭力的現代產業集群。
➦ 二要突出龍頭帶動。聚焦主導產業、地標產業以及五大新產業，奮力招引更多規模體量大的旗艦項目、質量效益好的實體項目、科技含量高的創新項目。
➦ 三要突出落地見效。在辦好招商活動的同時，一定要加大後續跟蹤、服務保障力度，確保二季度的簽約項目落地率、計劃投資到賬率有明顯的提升。
第五，危中尋機深化創新名城建設
➥ 一要抓新研機構。在引入職業經理人、加強科技攻關、提高產出效益等方面積極探索，促進新型研發機構提質增效。
➥ 二要抓企業培育。優化創新生態，壯大創新矩陣，推動高新技術企業、專精特新企業、獨角獸瞪羚企業、科技上市企業等“百花齊放”。
➥ 三要抓園區載體。深化高新園區管理體制改革，繼續推進城市硅巷建設，努力把“一室一中心”打造成為南京的特色品牌、科創王牌。
➥ 四要抓開放創新。對外保持與“生根”國家的聯繫溝通，對內繼續實施“百校對接”計劃，精心辦好第二屆南京創新周，靈活集聚和用好全球創新資源。
第六，堅定不移打好三大攻堅戰
➤ 防控風險方面，要圍繞“掌握主動”這個關鍵，紮實開展意識形態、金融等12個領域專項行動，深化大排查大整治工作。
➤ 汙染防治方面，要緊扣“走在前列”這個追求，抓牢長江大保護各項工作，抓好國家和省環保督察問題整改，全面實施汙染治理“4+1”工程，推動臭氧治理不斷取得新突破。
➤ 精準脫貧方面，要堅持“實實在在”這個原則，鞏固脫貧成果，嚴防因疫致貧返貧，同步做好對口幫扶，讓高水平全面小康成果經得起實踐、歷史和人民檢驗。
第七，毫不放鬆守牢安全穩定底線
➺ 要確保安全生產警鐘長鳴。進一步樹牢安全發展理念，積極創建國家安全發展示範城市，深入開展化工、建設、交通、消防等32個重點行業領域專項整治，切實從根本上消除事故隱患，杜絕重特大事故發生。
➺ 要確保社會大局和諧穩定。統籌推進掃黑除惡、信訪維穩、社會治理等重點工作，堅決維護城市安全穩定，為經濟社會發展創造良好條件。
工作落實：拿出過硬擔當、奮力攻堅突破
第一，要加強學習調研
一要想在前，加強對發展大勢的研判、對未來趨勢的預判；
二要可操作，把二季度工作安排細化為明確的指標、具體的項目；
三要爭一流。奮力拿出爭先進位的高招、破解難題的硬招、完成目標的實招。
第二，要鼓勵工作創新
一要強化創新型思維；
二要用好項目化方法；
三要拓展市場化路徑。
第三，要狠抓工作落實
一要強化調度意識；
二要強化服務保障；
三要強化擔當作為。
張敬華說，二季度是全年發展的關鍵階段，中盤穩則全局穩。全市上下要堅持以新思想為指引，以“雙勝利”為目標，全力以赴抓好“六穩”、抓牢“六保”、抓實“四新”，確保交出二季度經濟社會發展克難奮進的優異答卷，為高水平全面建成小康社會、高質量建設“強富美高”新南京提供堅強支撐。
全媒體記者：周亮 劉夢 王飛 王路 馬瑞
編輯：小麗
執行主編：李巖
主編：周長城
