有人說，黑龍江綏芬河是一座 “十八線”邊境小城，是一個“低調”到連病毒都找不到的城市。自3月21日以來，2497人通過綏芬河口岸回國，激增的境外輸入病例打破了這裡零確診的“寧靜”。一時間，常住人口僅7萬的小城成了戰“疫”前線。
從綏芬河口岸入境的2497人中，外省人員有1423人，覆蓋了除西藏自治區和港澳臺地區外的全國30個省（市、區）。截至4月18日，在累計確診的371例病例（已治癒出院1人）中，外省人員佔7成。
綏芬河海關發揮生物安全二級檢測實驗室的技術和資質優勢，全力做好新冠病毒核酸檢測工作，對進境旅客進行100%採樣檢測。司學兵 攝
為了有效切斷病毒傳播途徑，防止疫情擴散，綏芬河所有小區進行了封閉管理，實行了“九嚴一保”管控措施，調整擴大了服務行業營業的“負面清單”，對口岸等重點管控區域禁行……原本工業企業復工率已經達到100%的綏芬河，再次按下“暫停鍵”。斬斷了傳播鏈條，綏芬河將壓力留給了自己。
社區工作人員24小時晝夜執勤。韓婷澎 攝
小城也有大擔當。雖然面臨著空前的疫情防控壓力，但作為中俄經貿大省黑龍江最大的口岸，綏芬河承載著中俄兩國經貿往來的重要使命。雖然旅檢口岸臨時關閉，但是貨運口岸一直在正常開通。
綏芬河市代市長王永平在接受媒體採訪時說，貨運方面每天大約有50名左右的俄羅斯司乘人員進出境。鐵路方面，每天大約有40餘名俄方的工作人員進出境。所有從俄羅斯入境的車輛和人員都要進行嚴格的“閉環管控”。
志願者對捐贈的防疫物資進行登記分類。韓婷澎 攝
綏芬河，是一座英雄城市，這裡曾誕生為抗日戰爭而犧牲的混血少女“和平天使”嘎麗婭，這裡也曾是中蘇邊境上紅色秘密交通線的重要節點。城市的精神滋養著勇於奉獻、敢於擔當的綏芬河人民。
疫情就是命令，這座僅有7萬人的小城3個小時內集結了800餘名志願者，相當於每80名綏芬河市民中，就有1名志願者；在各小區入口，3500名綏芬河市機關幹部24小時值班值守……在這座城市中，不論是出租車司機、學生還是外賣小哥，他們用不同的方式，貢獻著全部力量，守護著這座城市。
吉林捐贈物資抵達綏芬河。張藝開 攝
在境外輸入新冠肺炎確診病例救治工作中，牡丹江區域醫療救治按分級分層救治原則管理，實行定點醫院的層級救治，做到應收盡收、應治盡治，提高治癒率、降低病亡率。
在綏芬河市第一醫院，醫護人員穿好防護服，為自己加油。孫曉婷 攝
目前，在新冠肺炎確診病例和無症狀感染者中，還有280名外省人員留在綏芬河和牡丹江救治。
“綏芬河作為邊境城市，接收和救治回國的同胞是我們的責任，我們必須完成好。” 綏芬河市委常委、常務副市長李興國說。
百年口岸綏芬河：“守國門”不誤“通貿易”
經口岸、過海關，這裡是中俄兩國間貿易的“國門”。疫情當前，這道“國門”又成為了嚴防境外疫情輸入的第一道防線。僅有7萬人口的百年口岸綏芬河，如何做到貨運貿易暢通和嚴守國門兩不誤？
兩個“分離”、六個“百分百”：客檢貨檢全員“閉環管控”
在綏芬河口岸附近的一處轉運貨場，一臺俄羅斯入境的大型貨車剛剛完成消毒處理，正在進行牽引車頭和貨廂的“頭尾分離”。這之後，早在待命的中方牽引車將“接力式”把貨物送往卸貨場地，俄方牽引車頭將一直留在貨場，等待“迴歸”的車廂。
俄方的司乘人員怎麼辦？他們將被“人車分離”送往集中居住的酒店，直到需要駕駛牽引車返回俄羅斯。
俄方牽引車頭在轉運貨場待命。馮義超 攝
目前，綏芬河公路口岸旅檢通道已臨時關閉，而貨運通道則是正常開通。“兩個‘分離’，確保俄方司乘人員和牽引車僅會集中經過兩條短暫的固定路線，從而實現‘閉環管理’。”綏芬河市交通運輸局副局長馮義超介紹，“目前，平均每天約有30輛貨車進入轉運貨場。”
為加強入境中俄鐵路工作人員管控，綏芬河海關在嚴格100%實施登臨檢疫、驗核健康申明卡、體溫監測和流行病學調查等檢疫措施基礎上，對首次入境的俄方鐵路工作人員和首次回國的中方鐵路工作人員100%開展核酸檢測，對於多次往返的每5天進行一次核酸檢測。
綏芬河海關關員對俄羅斯鐵路工作人員進行體溫監測。高運波 攝
4月17日上午11點半，在綏芬河鐵路口岸旅檢通道，14名俄方工作人員剛剛進行了測量體溫、採集鼻咽拭子，正排成兩排，逐一接受流行病學調查。“之後，俄方的鐵路工作人員將直接前往獨立區域集中辦公、生活。”綏芬河海關鐵路旅檢一科科長王全武介紹，“如果有人員檢測異常，我們會通過負壓隔離艙對其暫時隔離，之後再轉移到定點醫院。”
綏芬河海關對進境人員實行了100%流行病學調查，100%驗核健康申明卡。重點了解入境人員境外行程，與發熱或咳嗽人員是否有過接觸，是否身體不適或用過發燒、感冒、止咳藥等。鄭家昕 攝
通過加強聯防聯控，做好無縫對接，綏芬河鐵路部門對入境中俄鐵路工作人員及司乘人員100%實施集中居住、集中隔離。
“所有從俄羅斯入境的車輛和人員都要進行嚴格的閉環管控。”綏芬河市代市長王永平表示，貨運方面每天有大約50名俄羅斯的司乘人員進出境，而在鐵路方面，每天大約有40餘名俄方的工作人員進出境。正因為貨檢通道始終保持暢通，進出口貿易往來受到的影響較小。
“綠色通道”“上門服務”：優化通關服務 促進外貿發展
4月18日一大早，5輛裝載甘藍、黃瓜、西紅柿等新鮮蔬菜的貨車排成長龍，這些蔬菜在口岸快速、便捷通關，它們將被運往俄羅斯遠東地區，第一時間抵達俄羅斯消費者的餐桌。
綏芬河海關關員對出口蔬菜進行檢驗。鄭家昕 攝
疫情防控期間，綏芬河海關進一步優化監管服務，採取更靈活的措施支持輸俄果蔬出口。4月17日下午3點，在口岸附近的一家果蔬經貿公司，綏芬河海關公路辦事處查驗科科長王壽春等人正在對3車果蔬逐一現場檢驗。“疫情期間，對於在果蔬原產地檢疫和出證有困難的企業，到貨後我們可以‘上門服務’，在本地口岸實施檢驗、檢疫並出證放行。” 王壽春說。
綏芬河海關關員查驗進口貨物。鄭家昕 攝
“科長電話、代班科長電話，全都對外公佈。”王壽春介紹到，綏芬河海關打造“綠色通道”，對於疫情防控物資、果蔬糧食、春耕備耕物資等優先查驗，快速驗放。同時，與出口企業、代理公司保持密切聯繫，藉助無接觸的24小時預約通關及網上辦理服務，實行“隨到隨驗、快驗快放”等便利化通關措施，提高通關效率。
據統計，2020年一季度，綏芬河公路口岸共進出境貨運車輛1.1萬輛次，進出口貨物11.9萬噸、貨值1.4億美元。綏芬河海關高效驗放出口蔬菜2萬噸，貿易額1.2億元，同比分別增長10.1%和18.7%。
為了保障春耕備耕物資快速通關，綏芬河海關還對進口化肥實施“先換裝後申報”“艙單歸併”等便利化通關措施。自2020年2月7日至4月11日，已有1.3萬噸來自俄羅斯的鉀肥獲得快速驗放，貨值337.8萬美元。
綏芬河鐵路口岸。鄭家昕 攝
“守國門”不誤“通貿易”，邊境小城、百年口岸、戰“疫”前線——綏芬河7萬市民的負重前行，將在這邊陲小城金色的歷史長卷上，寫下濃重的一筆。
