全省发布!司法规范化水平提升贯穿一整年,浙江政法各家现场回应——

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第2048期

全省发布!司法规范化水平提升贯穿一整年,浙江政法各家现场回应——

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3月2日,浙江省委常委会专题研究今年政法工作,强调要提升政法机关核心战斗力、扎实推进浙江政法工作现代化、为高水平全面建成小康社会提供有力保障。根据省委的决策部署,省委政法委在省委政法工作会议上对全省政法系统执法司法规范化水平提升年活动进行了专题部署。

今天上午,省政府新闻办举行浙江省政法系统执法司法规范化水平提升年活动新闻发布会。

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省法院在提升年活动中,将采取哪些更加务实有效的举措,进一步实现司法公正?

省法院将充分发挥信息化优势,以技术刚性强化司法规范,让智慧法院建设成果更多更好惠及广大人民群众。具体来说,要做到“三全三化”:

深入推进“全业务网上办理”,努力打造“数字化”法院。以强化诉讼服务中心、移动微法院等平台服务为着力点,形成线上线下、内网外网、有线无线的诉讼服务新格局,实现诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理。

深入推进“全流程依法公开”,努力打造“阳光化”法院。以深化审判流程信息公开、执行信息公开、裁判文书公开、庭审公开四大平台建设为抓手,全面深化司法公开,以公开促规范、树公信,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

深入推进“全方位智能服务”,努力打造“智能化”法院。以全面推行无纸化办案为突破口,持续深化“平台+智能”建设,构建信息时代“智审、智执、智服、智管”司法运行新模式,更好促进审判体系和审判能力现代化。

在这次“提升年”活动中,检察机关将如何从法律监督机关的职能出发,结合省委《进一步加强检察机关法律监督工作的若干意见》的贯彻落实,有效提升法律监督规范化水平?尤其是如何回应人民群众对于检察机关进一步提高受理控告申诉的质量和效率的期待?

浙江检察机关已梳理出了司法规范化相关风险点,下一步,将逐步落实完成53条具体任务举措,力求通过一年的法律监督规范化工作努力,全面提升全省检察机关的核心战斗力。具体工作包括:

依托智慧检务建设拓展法律监督渠道。今年将重点按照省委政法委的统一部署,下大力气牵头推进数字卷宗单轨制协同办案模式,打破电子卷宗、纸质卷宗双轨运行的状况,依托全省政法机关一体化办案系统,逐步实现刑事案件办理全过程单轨数字化运行,以后公检法之间不再移送纸质卷宗,从而达到倒逼一体化协同办案,提高办案效率,共享信息数据,规范办案行为的目标。

关于如何回应人民群众对进一步提高受理控告申诉质效的期待:

“群众来信件件有回复”制度由最高人民检察院在去年2月提出,要求全国检察机关按照“谁接收、谁回复,谁办理、谁答复”的标准,对所有群众来信七日内程序回复、三个月内办理过程或结果答复。

去年2月至今,全省检察院机关共收到群众来信37412件,回复答复27574件(9838件无联系方式等不具备回复条件),7日程序性回复和3个月内实体答复率均达100%;今年2月以来,重复来信同比下降35.26%。

今年,还将通过以下几个事关检察控告申诉工作的规范性举措,切实提升人民群众的获得感。

深化检察环节“最多跑一地”改革,按照“服从大局、统分结合、融合发展”,做好12309检察服务中心与县级社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市)对接工作,推进“只进一扇门”“最多访一地”的社会矛盾化解“最多跑一次”改革。

全面推进公开听证促进矛盾化解,坚持“能听证、尽听证”,把释法说理、息诉化解贯穿涉法涉诉信访案件办理全过程,不断提升公开听证的比率。

压实“一把手”信访工作责任,坚持检察长接待群众来访和阅批群众来信制度,出台检察院领导亲自办案机制,完善检察长接待日制度。

深入推进信访事项案件化办理,明确办信就是办案,以首办责任制为抓手,强化交办、督办、首办力度,将信访案件列入检察官办案范畴,纳入检察官绩效考核范围。

开展清理申诉5年以上信访积案专项攻坚活动,由案件原承办检察院检察长或指派的其他院领导、检委会专委包案办理,并作为案件办理、释法说理、化解矛盾第一责任人,确保问题解决到位。

在此次提升年活动中,公安机关将通过哪些举措,让老百姓实实在在地感受到执法规范化水平的提升?

公安机关聚焦5个方面:一要聚焦公平正义,在理念素养上要有新提升;二是聚焦集约精细,在执法管理上要有新突破;三要聚焦标准规范,在执法制度上要有新作为;四要聚焦专业高效,在执法机制上要有新进展;五要聚焦智能智慧,在执法信息化上要有新跨越。具体实施以下工作:

全面建设县级公安机关执法办案管理中心。这是融办案、服务、管理于一体的合成化办案中心,是公安机关执法办案资源、办案力量、监督保障,以及与检法等部门衔接配合的大整合、大变革、大协同。目前,全省已有44个县级公安机关完成了办案中心建设。

开展“教科书式”执法创新实践活动。去年,针对执法不规范、不文明的问题,组织拍摄了42部规范现场执法视频片、制定了59个执法指引、剖析了57件典型案事例作为基层实战培训的教材。今年,将这一活动融入到提升年活动,在全省公安机关开展一次集中执法警示教育、组织一次突出执法问题专项整治、推出一批执法视频教学培训、推广一批基层先进经验、完善一批执法操作指引等五大举措。

开展全警实战大练兵活动。将按照不同执法岗位的技能要求,明确基础训练和专业岗位科目,开展多种形式的学习培训、知识竞赛、比武考试等活动。通过执法实战大练兵,切实增强广大民警的法治意识,进一步端正执法理念,提高办案办事能力和水平。

在此次执法司法规范化水平提升年活动中,浙江司法行政机关将采取哪些举措,精准服务民营企业发展,进一步优化法治化营商环境?

在执法司法规范化水平提升年活动中,突出“人民满意”这个根本标准,立足职能精心设计一些活动的载体和抓手,配套开展“优化法治化营商环境”“《浙江省民营企业发展促进条例》大宣传”“民营企业‘法治体检’”“公共法律服务‘春风’行动”等“十大专项行动”,加强营商环境建设的行政立法和涉企规章、行政规范性文件的审核和清理,加大规范优质高效的法律服务供给,完善高质量民营企业法治保障工作,进一步激发民营企业的活力和创造力。

当前,全省司法行政系统正在扎实开展“‘法雨春风’法律服务月”活动,深入研判疫情对企业的影响,梳理多发性法律风险和苗头性、趋势性法律问题,及时向当地的党委政府提出意见建议,发出预警和提示;组织人民调解员、律师、仲裁员、复议办案人员等法律服务人员积极发挥职能作用,全方位预防化解涉企、涉疫矛盾纠纷;优化法律援助、公证、司法鉴定等服务,推出减免法律服务费用、绿色快捷通道等系列公共法律服务助企便民举措;加大《浙江省民营企业发展促进条例》宣传贯彻力度,促进惠企利企政策落地,增添企业发展信心,有力有序推动复工复产提速扩面。

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