南充:實施“十六大計劃” 提升幹部能力水平

  中共南充市委日前正式印發《2020—2024年南充市幹部教育培訓規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》突出政治性、系統性、時代性,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神擺在幹部教育培訓最突出位置,以“幹部能力素質提升工程”為總抓手,實施“黨政領導幹部提能計劃”“脫貧攻堅暨鄉村振興幹部鍛造計劃”“幹部教育培訓名師領航計劃”“精品教程星光計劃”等“十六大計劃”,提出建立幹部教育培訓“四大實踐平臺”,努力推動幹部強質提能、擔當擔責、建功立業。《規劃》對幹部教育培訓指標進行具體量化,其中縣處級黨政領導幹部5年內需參加黨校(行政院校)、幹部學院及幹部教育培訓管理部門認可的其他培訓機構累計3個月或者550學時以上的培訓。

細化培訓計劃 凸顯南充特色

  據南充市委組織部相關負責人介紹,《規劃》包括7個部分,即:準確把握幹部教育培訓重要指標、全面深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神教育培訓、完善培訓內容體系、優化分類分級培訓體系、建強培訓保障體系、健全培訓制度體系、加強組織領導。4個附件主要是幹部教育培訓的相關量化指標。《規劃》既貫徹落實全國全省《幹部教育培訓規劃》要求,又突出了南充特色。
  一是細化了培訓計劃。在統籌落實全國規劃“六大計劃”、全省規劃“八大計劃”基礎上,立足南充市實際,提出實施“十六大計劃”,其中,“習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神教育培訓計劃”“‘一把手’政治能力提升計劃”“新時代治蜀興川執政骨幹遞進培養計劃”“幹部專業化能力提升計劃”“縣級黨校(行政學校)分類建設計劃”“培訓能力保障計劃”等“六大計劃”著重完成中央、省委規定動作;“黨政領導幹部提能計劃”“公務員全員培訓計劃”“創新型企業家培養計劃”“事業單位領導人員培養計劃”“專業技術人才知識更新計劃”“結構性幹部培養計劃”“基層幹部強力計劃”“脫貧攻堅暨鄉村振興幹部鍛造計劃”“幹部教育培訓名師領航計劃”“精品教程星光計劃”等“十大計劃”,既貫徹中央省委文件精神,更具有南充元素南充味道。


  二是完善了培訓內容。《規劃》在強化黨的基本理論教育培訓、黨性教育培訓、基礎性知識培訓同時,重點突出專業化能力培訓,提出圍繞培育“五大千億產業集群”“五大板塊重大工程項目”和“五大百億戰略性新興產業”,著眼持續打好“九場戰役”和抓好“100件大事”,立足推進“199”基層治理體系和治理能力建設開展專題培訓,引導幫助幹部豐富專業知識、提升專業能力、錘鍊專業作風、培育專業精神。
  三是健全了培訓體系。《規劃》對接全國全省規劃要求,注重幹部分級分類培訓,充分發揮各級黨校(行政院校)、幹部學院等培訓機構作用。特別是根據南充市情實際特別是幹部隊伍結構性培養需要,將年輕幹部類別調整為結構性幹部類別,將脫貧攻堅幹部類別調整為脫貧攻堅暨鄉村振興幹部類別,共計8類幹部培訓,並分別提出明確的培訓措施、具體安排和責任單位,確保培訓有序有效落實

確保培訓時間 注重學習實效

  按照《規劃》要求,縣處級黨政領導幹部5年內需要參加黨校(行政院校)、幹部學院及幹部教育培訓管理部門認可的其他培訓機構累計3個月或者550學時以上的培訓。科級以下幹部每年參加培訓累計不少於12天或者90學時。基層黨組織書記和班子成員每年參加集中培訓和集體學習時間不少於56學時、至少參加1次集中培訓。不同類別幹部每年需達到一定的調訓率、參訓率和人均脫產培訓、網絡培訓學時數。提拔擔任領導職務的,確因特殊情況在提任前未達到教育培訓要求的,應當在提任後1年內完成培訓。


  縣(市、區)黨政領導班子成員每2至3年到黨校(行政學院)、幹部學院至少接受1次系統理論教育和嚴格黨性教育,5年內培訓時間累計不少於2個月、一般每年參加1次1周左右的專業化能力專題培訓。鄉鎮(街道)黨政領導班子成員5年內到黨校(行政院校)、幹部學院至少接受1次系統理論教育和嚴格黨性教育。
  市、縣兩級黨校(行政院校)教學安排中,以習近平新時代中國特色社會主義思想課程為主,理論教育和黨性教育的比重不低於總課時的70%。各級黨校(行政院校)、幹部學院的主體班次都要設置黨性教育課程,1個月以上的班次要安排學員進行黨性分析,確保黨性教育課程不低於總課時的20%。
  各級黨校(行政院校)、幹部學院、社會主義學院主體班次中,領導幹部講課課時不低於總課時的20%。各級黨政領導班子成員每人每年至少到同級黨校(行政院校)、幹部學院、社會主義學院等主體班或其他專題班授課1次。市委黨校(市行政學院)、市社會主義學院主體班次中,運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式、實訓式等互動式教學方法的課程比重不低於30%。

建立“四大實踐平臺” 強化幹部實戰能力

  《規劃》始終注重服務中心大局,突出問題導向、實踐導向,注重理論聯繫實際,通過幹部在基層一線、急難險重崗位摔打錘鍊提升綜合素質能力。
  提出建立幹部教育培訓“四大實踐平臺”,推動幹部強質提能、擔當擔責、建功立業。建立黨務行政管理平臺,總結提煉全市機關黨建好經驗好做法,集中打造一批示範點,組織幹部人才定點學習、現場參觀、交流借鑑。建立新型產業發展平臺,把全市項目拉練典型案例作為實訓課程,組織幹部人才到產業帶產業園開展調研、考察學習、實踐鍛鍊。建立公共事務平臺,加快創建一批示範窗口,組織幹部人才到政務服務、退役事務、信訪維穩等單位跟班鍛鍊。建立脫貧攻堅暨鄉村振興平臺,分片打造示範培訓基地,組織幹部人才到脫貧攻堅、鄉村振興一線學習提能。
  實施縣級黨校分類建設,按照中組部、省委組織部開展縣級黨校分類建設試點項目要求,今年啟動並在2022年底前全面完成縣級黨校分類建設。推動黨校與基地融合發展,支持張思德干部學院、閬中市嘉陵江紅色文化培訓學院、南部縣鄉村振興黨性教育基地建設。深度挖掘朱德、張瀾、羅瑞卿、張思德等革命先輩和文建明、嶽春華、張晉銘、陳建清等先進事蹟,依託基層治理、改革創新、脫貧攻堅、鄉村振興等成功案例,打造高水平現場教學示範點,讓幹部在現場學習觀摩、實踐鍛鍊,努力提高幹部改革創新、科學發展、依法執政、群眾工作、防範化解風險等能力,激勵幹部在新時代新擔當新作為


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