南充:实施“十六大计划” 提升干部能力水平

  中共南充市委日前正式印发《2020—2024年南充市干部教育培训规划》(以下简称《规划》)。《规划》突出政治性、系统性、时代性,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神摆在干部教育培训最突出位置,以“干部能力素质提升工程”为总抓手,实施“党政领导干部提能计划”“脱贫攻坚暨乡村振兴干部锻造计划”“干部教育培训名师领航计划”“精品教程星光计划”等“十六大计划”,提出建立干部教育培训“四大实践平台”,努力推动干部强质提能、担当担责、建功立业。《规划》对干部教育培训指标进行具体量化,其中县处级党政领导干部5年内需参加党校(行政院校)、干部学院及干部教育培训管理部门认可的其他培训机构累计3个月或者550学时以上的培训。

细化培训计划 凸显南充特色

  据南充市委组织部相关负责人介绍,《规划》包括7个部分,即:准确把握干部教育培训重要指标、全面深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神教育培训、完善培训内容体系、优化分类分级培训体系、建强培训保障体系、健全培训制度体系、加强组织领导。4个附件主要是干部教育培训的相关量化指标。《规划》既贯彻落实全国全省《干部教育培训规划》要求,又突出了南充特色。
  一是细化了培训计划。在统筹落实全国规划“六大计划”、全省规划“八大计划”基础上,立足南充市实际,提出实施“十六大计划”,其中,“习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神教育培训计划”“‘一把手’政治能力提升计划”“新时代治蜀兴川执政骨干递进培养计划”“干部专业化能力提升计划”“县级党校(行政学校)分类建设计划”“培训能力保障计划”等“六大计划”着重完成中央、省委规定动作;“党政领导干部提能计划”“公务员全员培训计划”“创新型企业家培养计划”“事业单位领导人员培养计划”“专业技术人才知识更新计划”“结构性干部培养计划”“基层干部强力计划”“脱贫攻坚暨乡村振兴干部锻造计划”“干部教育培训名师领航计划”“精品教程星光计划”等“十大计划”,既贯彻中央省委文件精神,更具有南充元素南充味道。


  二是完善了培训内容。《规划》在强化党的基本理论教育培训、党性教育培训、基础性知识培训同时,重点突出专业化能力培训,提出围绕培育“五大千亿产业集群”“五大板块重大工程项目”和“五大百亿战略性新兴产业”,着眼持续打好“九场战役”和抓好“100件大事”,立足推进“199”基层治理体系和治理能力建设开展专题培训,引导帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。
  三是健全了培训体系。《规划》对接全国全省规划要求,注重干部分级分类培训,充分发挥各级党校(行政院校)、干部学院等培训机构作用。特别是根据南充市情实际特别是干部队伍结构性培养需要,将年轻干部类别调整为结构性干部类别,将脱贫攻坚干部类别调整为脱贫攻坚暨乡村振兴干部类别,共计8类干部培训,并分别提出明确的培训措施、具体安排和责任单位,确保培训有序有效落实

确保培训时间 注重学习实效

  按照《规划》要求,县处级党政领导干部5年内需要参加党校(行政院校)、干部学院及干部教育培训管理部门认可的其他培训机构累计3个月或者550学时以上的培训。科级以下干部每年参加培训累计不少于12天或者90学时。基层党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时、至少参加1次集中培训。不同类别干部每年需达到一定的调训率、参训率和人均脱产培训、网络培训学时数。提拔担任领导职务的,确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的,应当在提任后1年内完成培训。


  县(市、区)党政领导班子成员每2至3年到党校(行政学院)、干部学院至少接受1次系统理论教育和严格党性教育,5年内培训时间累计不少于2个月、一般每年参加1次1周左右的专业化能力专题培训。乡镇(街道)党政领导班子成员5年内到党校(行政院校)、干部学院至少接受1次系统理论教育和严格党性教育。
  市、县两级党校(行政院校)教学安排中,以习近平新时代中国特色社会主义思想课程为主,理论教育和党性教育的比重不低于总课时的70%。各级党校(行政院校)、干部学院的主体班次都要设置党性教育课程,1个月以上的班次要安排学员进行党性分析,确保党性教育课程不低于总课时的20%。
  各级党校(行政院校)、干部学院、社会主义学院主体班次中,领导干部讲课课时不低于总课时的20%。各级党政领导班子成员每人每年至少到同级党校(行政院校)、干部学院、社会主义学院等主体班或其他专题班授课1次。市委党校(市行政学院)、市社会主义学院主体班次中,运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、辩论式、实训式等互动式教学方法的课程比重不低于30%。

建立“四大实践平台” 强化干部实战能力

  《规划》始终注重服务中心大局,突出问题导向、实践导向,注重理论联系实际,通过干部在基层一线、急难险重岗位摔打锤炼提升综合素质能力。
  提出建立干部教育培训“四大实践平台”,推动干部强质提能、担当担责、建功立业。建立党务行政管理平台,总结提炼全市机关党建好经验好做法,集中打造一批示范点,组织干部人才定点学习、现场参观、交流借鉴。建立新型产业发展平台,把全市项目拉练典型案例作为实训课程,组织干部人才到产业带产业园开展调研、考察学习、实践锻炼。建立公共事务平台,加快创建一批示范窗口,组织干部人才到政务服务、退役事务、信访维稳等单位跟班锻炼。建立脱贫攻坚暨乡村振兴平台,分片打造示范培训基地,组织干部人才到脱贫攻坚、乡村振兴一线学习提能。
  实施县级党校分类建设,按照中组部、省委组织部开展县级党校分类建设试点项目要求,今年启动并在2022年底前全面完成县级党校分类建设。推动党校与基地融合发展,支持张思德干部学院、阆中市嘉陵江红色文化培训学院、南部县乡村振兴党性教育基地建设。深度挖掘朱德、张澜、罗瑞卿、张思德等革命先辈和文建明、岳春华、张晋铭、陈建清等先进事迹,依托基层治理、改革创新、脱贫攻坚、乡村振兴等成功案例,打造高水平现场教学示范点,让干部在现场学习观摩、实践锻炼,努力提高干部改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、防范化解风险等能力,激励干部在新时代新担当新作为


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