中國江蘇網4月21日連雲港訊（記者 童金德）近日，記者從連雲港市連雲區政府舉行的新聞發佈會上獲悉，為貫徹落實中央、省市關於深化綜合行政執法體制改革的部署要求，建立權責統一、權威高效的行政執法體制，實現“一支隊伍管執法”，今年該區全面推行街道綜合行政執法改革。
2019年4月，連雲區在連島街道率先成立綜合行政執法局，開展綜合行政執法改革試點。一年來，連島綜合行政執法局累計清理佔路經營、遊商遊販、露天燒烤等影響市容秩序行為800餘次，拆除違建16處2560平方，清理亂張貼小廣告及亂塗亂畫1200餘處，處理假冒偽劣、欺客宰客等旅遊投訴60件，遊客投訴率下降75%，處置率及滿意率均實現100%，整個街道的市容市貌、市場秩序得到了明顯改善。
在去年試點的基礎上，連雲區不斷摸索、總結經驗、提煉做法，努力探索一條更適合區情實際、更讓群眾滿意、更加快捷高效的綜合行政執法改革道路。
收緊拳頭，集中執法。根據街道的工作需要和承載能力，按照“接得住，管得好”的原則，當前主要圍繞城市管理、衛生監督、勞動監察等三個領域下沉行政執法事項共160項，其中行政處罰149項，行政強制11項。成立街道綜合行政執法局，下設2-3支綜合執法中隊，與網格化管理相銜接，在轄區內實施綜合行政執法。
權責明晰，有序執法。街道辦事處在屬地綜合行政執法中處於主體地位，在法定職權範圍內依法行使轄區內的行政執法權。制定《街道綜合行政執法事項清單》，街道綜合執法局依照清單開展工作，依法履行行政處罰、行政強制等行政執法職責，及時向區級部門通報行政執法情況。區級部門主要負責行業管理、日常監督、政策制定以及線索移送等。建立“吹哨報到”機制，對行政執法事項涉及專業性較強的以及重大複雜事項，區級部門及時安排人員現場指導、配合執法。
強化監督，規範執法。明確執法權責，加強執法監督，正確行使職權，做到權責一致。街道綜合行政執法局以相關區行政主管部門名義行使相對集中行政執法權，街道對其具有管理權。建立文明執法監督規範，強化辦案流程管理，落實執法責任制度、評議考核制度、行政執法公示制“三項制度”等，健全責任追究機制。對派駐執法人員違法違規執法的，責任由派駐執法人員承擔；因街道在執法過程中指揮不當等原因造成相關後果的，責任由街道承擔。
