交匯點訊 14日，無錫推出《優化營商環境行動方案2020》。18個方面、60條具體措施，聚力打造一流政務環境、政策環境、市場環境、法治環境，傾力打響無錫“無難事、悉心辦”營商環境品牌，全力打造最優營商環境城市。
近年來，無錫把打造最優營商環境作為推動高質量發展的重要抓手。在2019年全省營商環境試評價中，無錫市位居全省前列。 營商環境沒有最好，只有更好。對標先進城市、聚焦問題短板，無錫制定了《無錫市優化營商環境行動方案2020》，用“硬舉措”提升“軟實力”。 據介紹，《行動方案》共包含6大部分18個方面60條具體措施。 全力打造更加高效的政務環境。開辦企業專區套餐式辦理將企業開辦時間由原來的2天壓縮到1天。在“靈錫”APP中增加個人辦電入口，全面拓展客戶線上辦電渠道。推進金融機構通過不動產集成服務平臺開展線上抵押。開通“惠企通”服務平臺，實現惠企政策“一網通辦”。 全力打造更加精準的政策環境。創新建立出讓年期與項目評審結果相掛鉤的彈性出讓機制。發揮金融服務平臺功能，普惠型小微企業貸款規模將突破1200億元，平臺融資規模累計超400億元。強化中小微企業信用保證基金增信功能，全年項下貸款發放達110億元。推行“涉稅事、線上辦，非必須、不窗口”的“非接觸式”辦稅服務，2020年底前“非接觸式”業務量達到95%以上。 全力打造更加規範的市場環境。升級完善政府採購全流程電子化交易系統，逐步實現全品目、全流程、全線上電子化操作。對於企業反映的重複檢查等問題，方案提出除特殊重點領域和投訴舉報、轉辦交辦以及風險監測發現的線索以外，原則上不對同一領域、同一企業的相同監管事項開展重複檢查。推進“互聯網+信用”轉型，完成信用基準評價報告的自助式升級改造，實現“網上辦”“即時辦”。 全力打造更加公平的法治環境。深化“一站式多元解紛機制”建設，保障民營企業和民營企業家的合法權益。實施知識產權金融賦能工程，全市知識產權質押融資達20億元以上。在國內率先設立破產管理人協會預調解機構，建立預重整引導人制度。率先在省內建立破產管理人行業執業責任保險制度。建立檢察環節企業信訪快速處理機制，對民營企業控告、申訴、舉報案件，實行首辦負責、優先辦理、跟蹤督辦、限期反饋。 無錫市有關負責人介紹，優化營商環境行動方案重點體現“三個著力”。一是著力對標先進。如：對標上海，明確提出了“一網通辦”和“一件事、一次辦”的改革要求；對標深圳，提出通過地方政務服務平臺直接獲取客戶辦電身份證明信息，逐步推進各類法人事項移動端辦理等。 二是著力補齊短板。如在市場監管方面，對“雙隨機”抽查結果實現100%公示，並對違法失信行為依法實施聯合懲戒；在用水用氣方面，進一步壓縮審批時間；在獲得信貸方面，完善平臺徵信服務體系。 三是著力保持優勢。本著“全省第一”“全省唯一”的目標定位，繼續強化提升領先優勢。如：繼續壓縮非居民電力用戶平均接電時間；進一步拓展電子營業執照“一城通用”應用場景；提出不動產登記與水電氣關聯業務形成“一張表、自由選、聯動辦、不見面”的辦理新模式等。 交匯點記者 馬薇 近年來，無錫把打造最優營商環境作為推動高質量發展的重要抓手。在2019年全省營商環境試評價中，無錫市位居全省前列。 營商環境沒有最好，只有更好。對標先進城市、聚焦問題短板，無錫制定了《無錫市優化營商環境行動方案2020》，用“硬舉措”提升“軟實力”。 據介紹，《行動方案》共包含6大部分18個方面60條具體措施。 全力打造更加高效的政務環境。開辦企業專區套餐式辦理將企業開辦時間由原來的2天壓縮到1天。在“靈錫”APP中增加個人辦電入口，全面拓展客戶線上辦電渠道。推進金融機構通過不動產集成服務平臺開展線上抵押。開通“惠企通”服務平臺，實現惠企政策“一網通辦”。 全力打造更加精準的政策環境。創新建立出讓年期與項目評審結果相掛鉤的彈性出讓機制。發揮金融服務平臺功能，普惠型小微企業貸款規模將突破1200億元，平臺融資規模累計超400億元。強化中小微企業信用保證基金增信功能，全年項下貸款發放達110億元。推行“涉稅事、線上辦，非必須、不窗口”的“非接觸式”辦稅服務，2020年底前“非接觸式”業務量達到95%以上。 全力打造更加規範的市場環境。升級完善政府採購全流程電子化交易系統，逐步實現全品目、全流程、全線上電子化操作。對於企業反映的重複檢查等問題，方案提出除特殊重點領域和投訴舉報、轉辦交辦以及風險監測發現的線索以外，原則上不對同一領域、同一企業的相同監管事項開展重複檢查。推進“互聯網+信用”轉型，完成信用基準評價報告的自助式升級改造，實現“網上辦”“即時辦”。 全力打造更加公平的法治環境。深化“一站式多元解紛機制”建設，保障民營企業和民營企業家的合法權益。實施知識產權金融賦能工程，全市知識產權質押融資達20億元以上。在國內率先設立破產管理人協會預調解機構，建立預重整引導人制度。率先在省內建立破產管理人行業執業責任保險制度。建立檢察環節企業信訪快速處理機制，對民營企業控告、申訴、舉報案件，實行首辦負責、優先辦理、跟蹤督辦、限期反饋。 無錫市有關負責人介紹，優化營商環境行動方案重點體現“三個著力”。一是著力對標先進。如：對標上海，明確提出了“一網通辦”和“一件事、一次辦”的改革要求；對標深圳，提出通過地方政務服務平臺直接獲取客戶辦電身份證明信息，逐步推進各類法人事項移動端辦理等。 二是著力補齊短板。如在市場監管方面，對“雙隨機”抽查結果實現100%公示，並對違法失信行為依法實施聯合懲戒；在用水用氣方面，進一步壓縮審批時間；在獲得信貸方面，完善平臺徵信服務體系。 三是著力保持優勢。本著“全省第一”“全省唯一”的目標定位，繼續強化提升領先優勢。如：繼續壓縮非居民電力用戶平均接電時間；進一步拓展電子營業執照“一城通用”應用場景；提出不動產登記與水電氣關聯業務形成“一張表、自由選、聯動辦、不見面”的辦理新模式等。 交匯點記者 馬薇
