一文告诉你创业板的再融资注册制要怎么搞?

4月27日,相比科创板试点注册制改革一开始市场的关注点仅在新股发行方面,此次创业板存量制度改革,再融资与并购重组也是重头戏。

再融资衔接方面,监管层则发布了《创业板再融资注册办法》。那么,注册制下再融资又该如何进行呢?21世纪经济报道记者来为你解答。

首先,《创业板再融资注册办法》做出了主要的制度安排,严格落实注册制改革理念,在发行条件、注册程序、信息披露、发行承销、监督处罚等方面做出规定,对创业板原有再融资制度进一步优化。

包括以下五点:

  • 精简优化创业板再融资发行条件,保留了基本的规范运作、独立经营方面的条件,规范上市公司再融资行为,促进上市公司真实透明合规,推动提升上市公司质量。

  • 严格落实以信息披露为核心注册制要求,建立更加严格、全面、深入、精准的信息披露要求,督促上市公司以投资者投资决策需求为导向,真实准确完整地披露信息。

  • 优化审核注册程序,压缩审核注册期限,审核标准、程序、内容、过程公开透明,增强市场可预期性,支持企业便捷融资。

  • 将财务信息披露是否合规、是否真实准确完整作为重要的发行条件,明确要求财务报表在重大方面应当符合企业会计准则和相关信息披露规则。

  • 显著提升财务造假等违法违规成本,压严压实发行人及中介机构等市场主体的责任,进一步明确现场检查制度,强化事前事中事后全链条监管,加大处罚力度,增强监管震慑力,促进市场主体归位尽责,努力培育资本市场良好生态。

另外,此次再融资注册制改革的核心是提高再融资审核注册效率,那么具体又该如何理解呢,证监会又做了哪些工作?

记者了解到,监管层为了进一步缩短再融资审核注册时间,有利于上市公司更好把握发行时机,提高融资效率。为此,本次创业板再融资注册制改革在以下方面做出专门安排:

一是严格审核时限。要求交易所应当自受理注册申请文件之日起两个月内形成审核意见,中国证监会收到交易所审核意见后十五个工作日内做出注册或不予注册的决定。

二是建立小额快速发行的审核注册简易程序。对于上市公司依照年度股东大会授权提出的,向特定对象发行融资总额不超过人民币3亿元且不超过公司最近一年末净资产20%的股票发行申请,使用简易程序。交易所应在两个工作日受理,三个工作日完成审核,中国证监会三个工作日完成注册。

需要特别说明的是,简易程序的实施基于对发行人诚信和中介机构勤勉尽责的信任,一旦发现上市公司或者相关中介机构在小额快速证券发行存在违法违规行为的,中国证监会将依法从重处罚,同时作出三至五年内不接受上市公司和保荐人小额快速融资相关文件的监管措施。希望市场主体能够自觉诚实守信,共同营造融资环境良性循环,提升金融服务实体经济能力。

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