为什么扣缴义务人未将扣缴的税款解缴入库会不影响纳税人退税?

靳源春


我认为是有影响的,至少在数据上存在影响。

先分析没有影响的方面:

所谓没有影响,就是扣缴义务人未将扣缴税款解缴入库,被扣缴人依然可以进行综合所得汇算清缴,可以提交年度汇算清缴申报表,通过汇算清缴退税或者补缴税款,未解缴税款事项,被扣缴人是没有责任的。这个《个人所得税法实施条例》第三十一条是有明确规定的。

被扣缴人受影响方面

影响也是显而易见的。

综合所得个人所得税汇算清缴,非接触办理途径,除了邮寄,就是在自然人电子税务局办理,或者手机端个税app办理或者web端办理。

以手机端个税app办理为例,汇算清缴无论是简易模式还是标准申报模式,可查询的数据来自扣缴申报数据,扣缴义务人未申报和未解缴的税款是无法查询到的,在这种情形下,如果使用已申报数据自动生成综合所得年度汇算申报表,已预缴税款是不包含扣缴义务人未解缴入库税款数据的,如果扣缴义务人未解缴扣缴税款原因未申报,那么收入数据也不包括未扣缴义务人未申报部分。

也就是说,扣缴义务人未将扣缴税款解缴入库,至少纳税人在自然人电子税务局的缴纳税款和实际是不符合的,如果纳税人按实际扣缴税款申报,那么必须通过修改已预缴税款甚至涉及到修改收入数据,亦或者通过自行填报模式申报,不能直接使用已申报数据汇算清缴,使用已申报数据,那么意味着扣缴义务人未解缴的税款没有在计算应缴税款减除。

修改已预缴税款,按实际扣缴填报,那么已预缴税款就大于自然人电子税务局可查询到的已缴税款,提交了申请,系统审核会认为是疑点数据,必须人工审核,人工审核也是疑点数据,必须提供被扣缴证据,也就是说,如果存在被扣缴人未将扣缴税款解缴入库的情形,你通过修改已预缴税款汇算清缴,必须先把相应的证据准备好,证明这些自然人电子税务局未存在的税款已经被扣缴义务人扣缴了。

因此,数据的影响是存在的。


新税视点


扣缴义务人,既非纯粹意义上的纳税人,又非实际负担税款的负税人,只是负有代为扣税并缴纳税款法定职责之义务人。它的义务由法律基于行政便宜主义而设定,为法定义务。它同样要面对国家和征税机关,常常会同时扮演纳税人的角色,他们的很多基本权利应该是一致的。因此把扣缴义务人与实际纳税人一起归入纳税人的概念范畴,在实际的税收征纳关系中,有利于保护扣缴义务人在税法上的权利。

依法办理扣缴税款登记。根据新的政策精神,所有扣缴义务人都必须办理扣缴税款登记。对扣缴义务人实施扣缴税款登记制度,是对扣缴义务人进行税务管理的基础。考虑到许多扣缴义务人同时也是纳税人,为减少其负担,简化手续,对办理了税务登记的,税务机关不再发放扣缴税款登记证件,可以在税务登记中增加有关扣缴税款登记的内容,在税务登记证件上标注扣缴税款登记的标志。

依法接受账簿、凭证管理。新《税收征管法》第19和20条规定,扣缴义务人应当按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿,根据合法有效凭证记账,进行核算。扣缴义务人的财务、会计制度或者财务、会计处理办法与国务院或者国务院财政、税务主管部门有关税收的规定相抵触的,依照国务院或者国务院财政、税务主管部门有关税收的规定计算代扣代缴和代收代缴税款。

扣缴义务人,一般指公司比较多,代扣缴了,就需要按时缴税费。没有交税费,一种情况:是扣缴人资金链出了问题,无法完成代缴。这种情况要联系扣缴人什么情况,督促其完成。另外是:忘记支付,这种只需提醒下,对方完成即可。

不要忘记税票哦





Mahone东哥


老周在这可以很负责任的告诉你,没有这会事。

扣缴义务人未将扣缴的税款入库,而纳税人还可以退税?这样的操作显然是不可能发生的,只能说有些人把税务局的退税审核流程想的太简单了。


先说说税务局的退税审核流程。

第一步,人审。


纳税人想要申请退税,必须先由税务大厅人员进行受理审核,主要审核退税所需要的资料是否齐全,而退税所需要的一个重要的资料就是完税凭证的原件或者复印件,如果没有这个,税务大厅是不会受理你的退税的。而这扣缴义务人若没有将扣缴的税款入库,肯定是没有完税凭证的。这第一步就将你挡在退税的流程外了,怎么可能不影响纳税人退税?

第二步,机审。


如果你退税的资料都准备齐全了,经第一步审核没有问题,那么下一步就是在税务局的金三系统走退税流程了。在这就能体现金三系统的强大了,金三系统会监控扣缴义务人的缴税记录,会自动对缴税额和申请退税额进行比对,系统会自动计算出可退税余额,如果扣缴义务人没有将税款入库,那么可退税余额就是零,就没法走下一步了,但退税流程必须通过金三系统才能走完。这也是通过金三系统对税务干部的监督,以防一些税务干部里的蛀虫利用职权乱退税,以权谋私,所以,未入库的税款是根本走不了退税流程的。

第三步,终审。


前两步骤都是税务局在完成,而这第三步的终审并不是税务局在操作,而是人民银行的金库管理部门在审核。

一些对财税工作不太了解的人可能一直都以为,纳税人去税务局交税,都以为把钱交到税务局的账户上去了,其实税务局是没有专门的收税账户的,纳税人交的税款直接就划转到当地人民银行的国库去了。所以,一旦发生退税,都是税务局审核完毕后再资料递交的人民银行的国库再审核的,只有人民银行国库同意退税,这钱才能退到纳税人的账户上去。

看到这儿,想必你也大概了解了退税审核是多么的严格,你问题中提到的事情根本不可能发生。


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