為什麼扣繳義務人未將扣繳的稅款解繳入庫會不影響納稅人退稅?

靳源春


我認為是有影響的,至少在數據上存在影響。

先分析沒有影響的方面:

所謂沒有影響,就是扣繳義務人未將扣繳稅款解繳入庫,被扣繳人依然可以進行綜合所得彙算清繳,可以提交年度彙算清繳申報表,通過彙算清繳退稅或者補繳稅款,未解繳稅款事項,被扣繳人是沒有責任的。這個《個人所得稅法實施條例》第三十一條是有明確規定的。

被扣繳人受影響方面

影響也是顯而易見的。

綜合所得個人所得稅彙算清繳,非接觸辦理途徑,除了郵寄,就是在自然人電子稅務局辦理,或者手機端個稅app辦理或者web端辦理。

以手機端個稅app辦理為例,彙算清繳無論是簡易模式還是標準申報模式,可查詢的數據來自扣繳申報數據,扣繳義務人未申報和未解繳的稅款是無法查詢到的,在這種情形下,如果使用已申報數據自動生成綜合所得年度彙算申報表,已預繳稅款是不包含扣繳義務人未解繳入庫稅款數據的,如果扣繳義務人未解繳扣繳稅款原因未申報,那麼收入數據也不包括未扣繳義務人未申報部分。

也就是說,扣繳義務人未將扣繳稅款解繳入庫,至少納稅人在自然人電子稅務局的繳納稅款和實際是不符合的,如果納稅人按實際扣繳稅款申報,那麼必須通過修改已預繳稅款甚至涉及到修改收入數據,亦或者通過自行填報模式申報,不能直接使用已申報數據彙算清繳,使用已申報數據,那麼意味著扣繳義務人未解繳的稅款沒有在計算應繳稅款減除。

修改已預繳稅款,按實際扣繳填報,那麼已預繳稅款就大於自然人電子稅務局可查詢到的已繳稅款,提交了申請,系統審核會認為是疑點數據,必須人工審核,人工審核也是疑點數據,必須提供被扣繳證據,也就是說,如果存在被扣繳人未將扣繳稅款解繳入庫的情形,你通過修改已預繳稅款彙算清繳,必須先把相應的證據準備好,證明這些自然人電子稅務局未存在的稅款已經被扣繳義務人扣繳了。

因此,數據的影響是存在的。


新稅視點


扣繳義務人,既非純粹意義上的納稅人,又非實際負擔稅款的負稅人,只是負有代為扣稅並繳納稅款法定職責之義務人。它的義務由法律基於行政便宜主義而設定,為法定義務。它同樣要面對國家和徵稅機關,常常會同時扮演納稅人的角色,他們的很多基本權利應該是一致的。因此把扣繳義務人與實際納稅人一起歸入納稅人的概念範疇,在實際的稅收徵納關係中,有利於保護扣繳義務人在稅法上的權利。

依法辦理扣繳稅款登記。根據新的政策精神,所有扣繳義務人都必須辦理扣繳稅款登記。對扣繳義務人實施扣繳稅款登記制度,是對扣繳義務人進行稅務管理的基礎。考慮到許多扣繳義務人同時也是納稅人,為減少其負擔,簡化手續,對辦理了稅務登記的,稅務機關不再發放扣繳稅款登記證件,可以在稅務登記中增加有關扣繳稅款登記的內容,在稅務登記證件上標註扣繳稅款登記的標誌。

依法接受賬簿、憑證管理。新《稅收徵管法》第19和20條規定,扣繳義務人應當按照有關法律、行政法規和國務院財政、稅務主管部門的規定設置賬簿,根據合法有效憑證記賬,進行核算。扣繳義務人的財務、會計制度或者財務、會計處理辦法與國務院或者國務院財政、稅務主管部門有關稅收的規定相牴觸的,依照國務院或者國務院財政、稅務主管部門有關稅收的規定計算代扣代繳和代收代繳稅款。

扣繳義務人,一般指公司比較多,代扣繳了,就需要按時繳稅費。沒有交稅費,一種情況:是扣繳人資金鍊出了問題,無法完成代繳。這種情況要聯繫扣繳人什麼情況,督促其完成。另外是:忘記支付,這種只需提醒下,對方完成即可。

不要忘記稅票哦





Mahone東哥


老周在這可以很負責任的告訴你,沒有這會事。

扣繳義務人未將扣繳的稅款入庫,而納稅人還可以退稅?這樣的操作顯然是不可能發生的,只能說有些人把稅務局的退稅審核流程想的太簡單了。


先說說稅務局的退稅審核流程。

第一步,人審。


納稅人想要申請退稅,必須先由稅務大廳人員進行受理審核,主要審核退稅所需要的資料是否齊全,而退稅所需要的一個重要的資料就是完稅憑證的原件或者複印件,如果沒有這個,稅務大廳是不會受理你的退稅的。而這扣繳義務人若沒有將扣繳的稅款入庫,肯定是沒有完稅憑證的。這第一步就將你擋在退稅的流程外了,怎麼可能不影響納稅人退稅?

第二步,機審。


如果你退稅的資料都準備齊全了,經第一步審核沒有問題,那麼下一步就是在稅務局的金三系統走退稅流程了。在這就能體現金三系統的強大了,金三系統會監控扣繳義務人的繳稅記錄,會自動對繳稅額和申請退稅額進行比對,系統會自動計算出可退稅餘額,如果扣繳義務人沒有將稅款入庫,那麼可退稅餘額就是零,就沒法走下一步了,但退稅流程必須通過金三系統才能走完。這也是通過金三系統對稅務幹部的監督,以防一些稅務幹部裡的蛀蟲利用職權亂退稅,以權謀私,所以,未入庫的稅款是根本走不了退稅流程的。

第三步,終審。


前兩步驟都是稅務局在完成,而這第三步的終審並不是稅務局在操作,而是人民銀行的金庫管理部門在審核。

一些對財稅工作不太瞭解的人可能一直都以為,納稅人去稅務局交稅,都以為把錢交到稅務局的賬戶上去了,其實稅務局是沒有專門的收稅賬戶的,納稅人交的稅款直接就劃轉到當地人民銀行的國庫去了。所以,一旦發生退稅,都是稅務局審核完畢後再資料遞交的人民銀行的國庫再審核的,只有人民銀行國庫同意退稅,這錢才能退到納稅人的賬戶上去。

看到這兒,想必你也大概瞭解了退稅審核是多麼的嚴格,你問題中提到的事情根本不可能發生。


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