甘南税务:着力抓案件促质量 全面补短板提质效

本微讯 近年来,甘南州税务局纪检组按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”24字办案方针,不折不扣落实中央纪委、国家监委、国家税务总局对纪检案件质量要求,按照权限、规则、程序认真开展工作,通过抓机制强基础、抓规范促提升,致力打造“铁案工程”。

抓焦点,提站位。聚焦政治建设,以思想引领突出政治属性,把政治监督的具体化、常态化作为保障落实“两个维护”的重要抓手,坚持“党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”,切实把“严”的主基调长期坚持下去,以纪法刚性约束推动问题整改到位,一体推动新时代纪检监察工作高质量发展。

抓学习,提质效。做好日常强化培训学习,把贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》作为纪检干部的基本遵循,学习运用《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》,进一步提升纪检干部的综合素质和案件审理能力,做到心中有法,履职过程以法为本,准确把握法纪“两把尺子”,防止政出多门,政策效应相互抵消。对十八大以来自办案件进行大起底、大排查,精准发力。案件质量是案件的生命,在监督执纪全过程,不任意扩大和缩小工作流程,做到每个案件,有理有据,不偏不倚、不枉不纵,通过虚心向省局纪检组、地方纪委监委请教,大家相互评查讨论,对案件审理中发现的证据不足、事实不清楚、定性不准、量纪不当、手续不全、违反法定程序等问题,纪检干部敢于说“不”、善于说“不”,并及时提出补正意见,要求各单位限期整改,从根源上排除案件质量隐患,确保每起案件办成铁案。如个别书证没有调取证据通知书和调取人签名,笔录时间未精确到分钟……查找当时的办案人或当事人进行补正。纪检人员在审理全过程不搞“自说自话,自弹自唱,闭门修练,体内循环。”对个别客观因素,也绝不“放松标准、降低要求,”而是秉持客观公正的态度,还原案件原始场景,使整改有章可循。

抓实效,促成果。做好以案促改和整改落实“后半篇文章”。抽调各县市局纪检业务骨干,筛选出十八大以来甘南州税务系统发生的案件,分类整理出违反中央八项规定精神7个案例和税收违法案件6个案例。树立“大数据”思维,针对多发易发案件建立了类型案件案例库,如在税收执法过程中受到追究追责,制成“政策精准解读+案例分析+案训”课件,解析其中的机理病灶,找到解决问题的办法。使案件成果成为税务系统干部贴的近、看得准、抓得住、用得上的警示业务参考资料,让广大税务干部从身边的事中吸取教训,引以为戒,廉洁奉公、公正执法。在今后的作风建设和规范税收执法行为中提高规避风险意识。同时,对完善监督约束机制,规范税收执法行为,防范执法风险和廉政风险,增强了问责的严肃性和公信力。

抓牛鼻,聚主业。甘南税务纪检监察部门经常打扫庭院,不搞“灯下黑”,坚持严字当头,州局党委书记经常听取案件审理工作情况汇报,抽查案卷质量;纪检组长挂帅出征办案一线,要求纪检监察干部涵养坚守原则和廉洁自律的定力,做到自身正、听党话,让人民满意,不断提高聚焦主责主业的精准度,发挥全天候、近距离监督探头作用,对“关键少数”、关键岗位的履权责任,形成可查询、可追溯的“全口径”权责目录;将日常监督延伸到税务干部“触手可及”的各项工作层面。积极探索使用“大数据”总结务实管用的新方法,增强针对性和有效性,建立健全长效机制,深化运用监督执纪“四种形态”,特别是用第一种形态开展监督的积极性、主动性和创造性,为权力运行监督制约打基础,使税务干部习惯在监督下工作、生活。截止目前全州税务系统库存案件为“零”,为营造良好的政治生态发挥了积极作用。


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