先资彩印公司宿舍区的居民希望改善雨污管网、停车规划等。
星火小区几栋旧楼前的道路急需改造。
2020年桂林老旧小区改造拉开了帷幕，各个城区第一阶段的工作主要是征求居民意见。老旧小区的居民想要改些什么，怎么改?城区建设部门会按照居民意愿制定相应改造计划。
近日，七星区的星火小区和先资彩印宿舍区“动作较快”，已经完成了居民意见收集工作，居民们小区美丽蝶变的愿望是否能够实现?为此，记者进行了走访调查。
“高龄”小区迫切需要增加基础设施
位于七星区五里店路1号的星火小区，是由企业厂区改建而来的宿舍区，组成比较复杂，其中有集资房、房改房、市场运作房等多种形式，最早的3栋楼建于1980年。2014年小区纳入桂林无物业小区改造计划，基础设施有所改善。
但是，该小区很多“上了年纪”的楼栋各种问题凸显。最让居民们闹心的，就是排水管网问题。由于8、11、14、16、12、18、10、1栋大多使用了30至40年，排水系统老化，且存在设计缺陷，污水管道容易堵塞，老楼的化粪池常常冒水，导致小区臭气熏天。“污水还会倒灌进家里，冒出来之后一楼确实没有办法住人，每年我们都要集资清理几次。”有住户说。
“小区建成时间较早，排水设施不够完善，污水管道相对细窄，再加上多年沉淀，管道容易堵塞、破损，造成污水外溢，雨后积水问题日益严重，给我们的生活带来诸多不便。”住户莫良坤说。
走近这几栋旧楼，只见房屋结构老化，外墙装饰斑驳脱落，楼前道路还是土石路，屋后杂草丛生。小区业委会主任李朝军每回从这里走过，都有老人问他：“什么时候才能帮我们修修路?”这位主任心里着急，却也无可奈何。
“这次改造中，居民们修路的愿望能实现了。”李朝军心里现在总算有了底。
据介绍，该小区最早建成于上世纪80年代，后在90年代和本世纪初分批建设了一些楼栋，而原来的主管企业已经改制。小区目前由居民自治管理，主要负责小区内水电、卫生费代收代交及水电维修等工作。
小区业委会副主任刘菊英说，老旧的楼房问题多，新建的楼房也有烦心事，小区的大部分房屋没有安装一户一表。“我退休10年了，直到现在还每个月都要挨家挨户去抄电表，为大家做事不说，但很多居民认为误差大，有怨气。”刘菊英希望这一次改造能为大家解决这块心病。
“空档小区”居民最希望改善舒适度
星火小区是桂林市数百个老旧小区现状的缩影和代表。结构老化、外观斑驳、功能陈旧、配套不齐……这些小区早已步入“老龄化”，各种问题接踵而至，严重影响城市形象和居民生活，成为城市发展的一块“心病”。
小区的问题各不相同，改造起来也难有统一标准，但遵循居民本身的意愿是主要原则。位于会仙路7号的先资彩印宿舍区建成于1997年，两栋楼41户居民，与星火小区相比更“年轻”，面积小得多。
但正是这样一个规模极小的小区，由于历史原因，物业缺失已经六七年，居民们住着都不踏实。62岁的居民梁水生说，前几年小区还请了人看看门，搞搞卫生，还算井井有条，现在则是完全“放空”。
来到小区，两个出口大门都已经破损不堪，形同虚设，导致这里成为小偷最爱“光顾”的小区。“去年3月，一夜之间，有十余家一楼住户单车房被撬，电动车电瓶全被偷光了。”梁水生说。
在小区安全这一方面，居民们改造的意愿最为强烈，意见也非常统一。“希望为一个大门装上车行道闸，另一个装上智能大门，实现人车分流。”小区居民代表唐善姣说，除了大门改造之外，小区居民还希望设置一些必要的摄像头和一些LED路灯，让大家住得安心。
此外，先资彩印公司宿舍区也有很多老旧小区的通病。雨水管网直排路面，每逢大雨内涝严重。“2019年的那次内涝让人记忆犹新，小区里的污水到了大腿。”一居民说，小区里的道路也年久失修，公共设施也缺乏规划，机动车停得横七竖八。
头顶上，杂乱的电线组成“蜘蛛网”盘踞在两栋楼上。因此，居民们还想改善的是三线下地、雨污分流、增设电动自行车停车棚及充电设施、规划机动车停车位、增设公共活动场所等。
居民意愿正纳入改造计划
老旧小区的改造是块难啃的硬骨头，而且每一个小区都有各自棘手的问题。居民们的意愿能否得到满足呢?
记者从七星区住建局了解到，该局已向上级积极申请改造资金，目前已经到位1445万元，计划对建造时间较长、配套设施老化、公共服务缺项等问题比较突出的星火小区、桂林市先资彩印公司宿舍区等12个老旧小区进行改造，改造面积合计28.742万平方米，共涉及197栋楼，3705户居民将从中受益。
七星区住建局相关负责人表示，星火小区、桂林市先资彩印公司宿舍区改造的居民意愿调查表已经汇总收到，下一步就将实地勘察，征求意见，再根据居民的意见拟出改造计划初稿，接下来还会向居民们公示，征求意见。“要看看居民们觉得这样改行不行，在资金允许的范围内，还需要增加点什么。”这位负责人说，得到居民们的支持后，才会最终确定改造规划并动工。在这个过程中，居民们有绝对的发言权。
对于桂林其他老旧小区的改造，桂林城管委相关负责人介绍，参照原先桂林市无物业小区改造和外地经验做法，结合实际情况，桂林2020年的老旧小区改造可以归纳为市政设施修缮、“三供一业”改造、公共环境提升、“两违”清理整治等方面的内容。针对老旧小区内老百姓最迫切解决的路不平、管不通、灯不亮等问题进行“优先改造”。
“按照计划，各个城区应尽快完成老旧小区居民意见的收集，以便进行下一步改造方案的具体制定和审批。”这位负责人说，“改造资金主要通过积极向自治区申请争取中央财政转移资金和中央预算内资金，市、区两级财政将根据实际情况适当予以奖补，对于合适的项目将积极申请地方政府专项债券。民生类市政基础设施改造项目资金主要以政府投资为主，鼓励企业和居民出资参与改造提升类项目(如绿化、停车管理系统、广告牌位宣传栏、公共晾晒区等)。”
桂林生活网--桂林晚报 记者沈青 文/摄
